Постанова № 102111283, 17.09.2021, Солом'янський районний суд міста Києва

Провадження № 3/760/9754/21

Справа № 760/1445/21

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 вересня 2021 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Ішуніна Л. М., за участю представника Київської міської митниці Держмитслужби - Келеберденка В. В., представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності Єфимченко І. В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на дату переміщення через митний кордон України та митного оформлення товарів - директор ТОВ «ЛАЙТАРТ» (код ЄДРПОУ 42165638, 01042 м. Київ, вул. Академіка Філатова, 10/А, оф. 2/57), зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 від 25 листопада 2009 року, ідентифікаційний код НОМЕР_2 , за порушення митних правил, передбачених частиною першою статті 483 МК України,

В С Т А Н О В И В :

До Cолом`янського районного суду міста Києва від Київської міської митниці Держмитслужби надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_1 за порушення митних правил, передбачених частиною першою статті 483 МК України.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил від 01 грудня 2020 року № 1838/10000/20 30 січня 2020 року на митну територію України з Італії через п/п «Чоп-Захонь» м/п «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби у вантажному автомобілі НОМЕР_3/НОМЕР_4 на адресу ТОВ «ЛАЙТАРТ» (код ЄДРПОУ 42165638, 01042 м. Київ, вул. Академіка Філатова, 10/А, оф. 2/57) ввезено товари «меблі, їх частини, санітарно-технічні вироби, декоративні вироби, матраци, плитка керамічна, засоби для макіяжу, рекламні плакати, вироби риболовні, одяг, парасольки, підошва для взуття та інше в асортименті різних торговельних марок та виробників» загальною вагою брутто - 18737 кг, кількість місць - 1393.

Підставою для переміщення вказаних товарів через митний кордон України були: попередня митна декларація одержувача ТОВ «ЛАЙТАРТ» від 28 січня 2020 року

№ UA100000/2020/809449, а також товаросупровідні документи: CMR від 28 січня 2020 року № 39025, книжка МДП № XN.83262431, інвойс від 28 січня 2020 року № 179281 з зазначенням вартості товарів - 51 699,04 дол. США.

Після прибуття у зону діяльності Київської митниці Держмитслужби, зазначені товари для вільного обігу на митній території України були задекларовані керівником

ТОВ «ЛАЙТАРТ» ОСОБА_1 на митному посту «Київ-столичний» за

МД від 31 січня 2020 року № UA100070/2020/411982.

Разом із вказаною митною декларацією до митниці були надані такі документи: контракт від 24 червня 2019 року № 19-62, укладений між компанією «Kinston Trading CZ s.r.o.» (namests I. P. Pavlova 1785/3, Nove Mesto, 120 00 Praha 2, Чехія) та ТОВ «ЛАЙТАРТ», CMR від 28 січня 2020 року № 39025, книжка МДП № XN.83262431, інвойс від 28 січня 2020 року № 179281 та інші необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи, які зазначені в графі 44 вказаної митної декларації.

16 квітня 2020 року було направлено запит до митних органів Італійської Республіки (вих. № 20-01/20-02-01/11/939) з метою перевірки законності ввезення на митну територію України товарів «меблі, їх частини, санітарно-технічні вироби, декоративні вироби, матраци, плитка керамічна, засоби для макіяжу, рекламні плакати, вироби риболовні, одяг, парасольки, підошва для взуття та інше в асортименті різних торговельних марок та виробників», одержувачем яких виступало ТОВ «ЛАЙТАРТ».

29 жовтня 2020 року до Київської митниці Держмитслужби надійшла відповідь від митних органів Італійської Республіки до якої додані копії таких документів: книжка МДП

№ XN.83262431, транзитний супровідний документ від 28 січня 2020 року № 25 С, а також відповідні їм експортні декларації: від 09 січня 2020 року № MRN 20ITQMP1T0000416Е5, від 09 січня 2020 року № MRN 20ITQMP1T0000407Е0, від 14 січня 2020 року № MRN 20ITQMP1T0000892Е4, від 07 січня 2020 року № MRN 20ITQXF1T0000009E8, від 04 грудня 2019 року № MRN 19AT520000EV073X16, від 16 січня 2020 року № MRN 20DE955421049565E8, від 20 січня 2020 року № MRN 20ITQMP1T0001788Е0, від 21 січня 2020 року № MRN 20ITQMP1T0001921Е4, від 21 січня 2020 року № MRN 20ITQMP1T0001924Е1, від 21 січня 2020 року № MRN 20ITQMP1T0001922Е3, від 14 січня 2020 року № MRN 20ES00085510158965, від 15 січня 2020 року № MRN 20ES00085510174209, від 14 січня 2020 року № MRN 20ES00085510158957, від 22 січня 2020 року № MRN 20ITQMP1T0002120Е0, від 22 січня 2020 року № MRN 20ITQMP1T0002153Е1, від 22 січня 2020 року № MRN 20ITQMP1T0002043Е0, від 24 січня 2020 року № MRN 20ITQMP1T0002387Е6, від 23 січня 2020 року № MRN 20ITQMP1T0002361Е2, від 27 січня 2020 року № MRN 20ITQMP1T0002870Е4, від 27 січня 2020 року № MRN 20ITQMP1T0002817Е0, від 27 січня 2020 року № MRN 20ITQMP1T0002812Е5, від 24 січня 2020 року № MRN 20ITQSD1T0004189E5, від 24 січня 2020 року № MRN 20ITQSD1T0004190E8, від 27 січня 2020 року № MRN 20ITQMP1T0002855Е0, від 24 січня 2020 року № MRN 20ITQSD3T0000178T0, від 24 січня 2020 року № MRN 20ITQSD1T0004033Е0, від 27 січня 2020 року № MRN 20ITQMP1T0002851Е4, від 27 січня 2020 року № MRN 20ITQMP1T0002847Е4, від 27 січня 2020 року № MRN 20ITQMP1T0002846Е5, від 27 січня 2020 року № MRN 20ITQMP1T0002839Е8, від 21.01.2020 № MRN 20ITQV61T0000456E2, від 27 січня 2020 року № MRN 20ITQMP1T0002840Е0, від 28 січня 2020 року № MRN 20ITQMP1T0002931Е2.

Під час співставлення документів, надісланих митними органами Італії, з матеріалами митного оформлення за МД № UA100070/2020/411982, встановлено відповідність щодо опису, кількості місць, ваги брутто товарів, номера автомобіля.

Відмінність встановлено щодо вартості товарів.

Відповідно до зазначених експортних декларацій, на підставі яких оформлено книжку МДП № XN.83262431, загальна вартість товарів дорівнює сумі 2 520 фунтів стерлінгів та 275 206,85 євро, але вартість цих же товарів, оформлених в Україні за МД № UA100070/2020/411982 (інвойс від 28 січня 2020 року № 179281), - 51 699,04 дол. США.

Отже, відомості щодо вартості зазначених товарів в документах, отриманих від митних органів Італійської Республіки, не відповідають даним, указаним у документах, поданих ТОВ «ЛАЙТАРТ» при митному оформленні в Україні.

Таким чином, вищезазначені товари загальною вагою брутто 18737 кг та загальною вартістю, яка дорівнює сумі 2 520 фунтів стерлінгів та 275 206,85 євро, що згідно з курсом НБУ станом на дату переміщення товарів через митний кордон України складає - 7 601 493,39 грн було переміщено через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів.

Відповідно до картки обліку № 141/2018/795 керівником ТОВ «ЛАЙТАРТ» є ОСОБА_1 .

Враховуючи викладені обставини, дії директора ТОВ «ЛАЙТАРТ» ОСОБА_1 призвели до переміщення товарів загальною вартістю 7 601 493,39 грн через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів, що є порушенням митних правил, передбачених частиною першою статті 483 Митного кодексу України (далі - МК України).

В судовому засіданні представник Київської митниці Держмитслужби підтримав позицію митного органу та пояснив, що громадянка України ОСОБА_1 вчинила дію/бездіяльність, які призвели до переміщення товарів загальною вартістю 7 601 493,39 грн через митний кордон України на підставі документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення їх митної вартості, тобто в її діях вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 483 МК України, тому просив громадянку України ОСОБА_1 притягнути до відповідальності за порушення митних правил, встановлених МК України.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, Єфимченко І. В. в судовому засіданні заперечувала проти протоколу, просила справу закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 483 МК Укрїни, посилаючись на те, що документи, подані в якості підстави для переміщення товарів оформлені в країні експорту відправником продавцем товарів - «Kinston Trading CZ s.r.o» у відповідності до Договору 19-62 та відповідають міжнародним актам. Товаросупровідні документи CMR від 28 січня 2020 року № 39025, книжки МДП № XN.83262431 та інвойс від 28 січня 2020 року № 179281 супроводжували вантаж з Італії до України та подавались перевізником в якості підстави для переміщення через митний кордон України.

Зазначає, що ОСОБА_1 не мала відношення до складання та оформлення

документів, поданих в якості підстави для переміщення товарів через митний

кордон України, а саме: CMR від 28 січня 2020 року № 39025, книжки МДП № XN.83262431 та інвойсу від 28 січня 2020 року № 179281, дій щодо митного оформлення товарів в країні експорту та переміщення товарів через митний кордон не здійснювала, а попередня митна декларація № UA100000/2020/809449 заповнена нею на підставі вищевказаних документів, у відповідності до положень Митного кодексу України та Порядку заповнення митних деклараційна бланку єдтного адміністративного документа, затвердженого накзаом Міністерства фінансів України авд 30 травня 2012 року № 651 (далі - Порядок № 651).

Враховуючи викладене, в діях ОСОБА_1 ознаки об`єктивної сторони

порушення митних правил, передбаченого частиною першою статті 481 МК України, відсутні.

Крім того, відповідно до контракту № 19-62 від 24 червня 2019 року продавець «Kinston Trading CZ s.r.o» поставляє товари широкого вжитку у відповідності до інвойсів (пункт 1.1), які мають супроводжувати поставку товарів (пункт 6.1). 28 січня 2020 року ОСОБА_1 на підставі документів, отриманих від «Kinston Trading CZ s.r.o», в тому числі інвойсу від 28 січня 2020 року № 179281, з метою ввезення товарів на митну територію України, подано попередню митну декларацію № UA100000/2020/809449. 31 січня 2020 року ОСОБА_1 товари заявлені за МД № UA100070/2020/411982 з метою їх митного оформлення та випуску у вільний обіг. Митна вартість товарів, заявлена ОСОБА_1 в митній декларації № UA100070/2020/411982, визначалась як за ціною договору, так і за резервним методом, який застосовується виключно після процедури консультацій між митним органом та декларантом. Митні платежі сплачені в повному обсязі, після завершення митного оформлення товари випущені у вільний обіг. Оплата за товари оформлені у митному відношенні МД № UA100070/2020/411982 проведена у повному обсязі, що підтверджується листом «Kinston Trading CZ s.r.o» та відповіддю ТА «КБ «Глобус».

Також зазначає, що відповідь митних органів Італійської Республіки та додані до неї документи не є належним, допустимим та достатніми доказом вчинення ОСОБА_1 дій, спрямованих на переміщення товарів з приховуванням від митного контролю, оскільки не містить інформації про вчинення ОСОБА_1 правопорушення та свідчать про наявність господарських правовідносин з приводу придбання та поставки товарів між іншими суб`єктами зовнішньоекономічної діяльності, які не мають відношення до експортно-імпортної операції між ТОВ «ЛАЙТАРТ» та компанію «Kinston Trading CZ s.r.o», а також не спростовує дійсність документів, зокрема рахунку - інвойсу від 28 січня 2020 року № 179281, поданого до митного контролю, та митного оформлення товарів.

Водночас, листом від 05 березня 2021 компанія «Kinston Trading CZ s.r.o» підтвердила факт поставки товарів в адресу ТОВ «ЛАЙТАРТ» за інвойсом від 28 січня 2020 року № 179281, пакувальним листом від 28 січня 2020 року № 179281 за загальною вартістю 51 699 дол. США, а також факт оплати ТОВ «ЛАЙТАРТ» за поставлені товари. Факт оплати за поставлені товари, оформлені за МД № UA100070/2020/414222, також підтверджується відповіддю АТ «КБ «Глобус» від 03 лютого 2021 № 72/01-23/24 та доданими документами - заявою про купівлю іноземної валюти, платіжним дорученням та квитанцією SWIFT.

Таким чином, митними органами Італійської Республіки у відповіді не спростовано дійсність інвойсу від 28 січня 2020 року № 179281 на суму 51 699,04 дол. США, виданного компанією «Kinston Trading CZ s.r.o», який надсилався в додатку до запиту Київської митниці Держмитслужби. Матеріали справи про порушення митних правил не містять доказів, які б спростовували чинність зовнішньоекономічного договору - контракту № 19-62 від 24 червня 2019 року, укладеного ТОВ «ЛАЙТАРТ» з компанією «Kinston Trading CZ s.r.o», а відтак і інвойсів, які видані на виконання його умов.

З огляду на викладене, зібраними під час проведення додаткової перевірки матеріалами не спростовано факт поставки товарів на адресу ТОВ «ЛАЙТАРТ» на підставі інвойсу від 28 січня 2020 року № 179281 та CMR від 28 січня 2020 року № 39025 та дійсності поданих документів, а також не доведено взаємозв`язку ТОВ «ЛАЙТАРТ» та компанії «Kinston Trading CZ s.r.o» з підприємствами, зазначеними у відповідях, що свідчить про відсутність в діях громадянки України ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого частиною першою статті 483 МК України.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, Єфимченко І. В. , дослідивши матеріали справи та долучені докази, суд приходить до такого висновку.

Відповідно до частини першої статті 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Статтею 486 МК України передбачено, що завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог Закону.

Згідно з частиною 1 статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до статті 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

З аналізу вказаних правових норм статей 458 та 487 МК України, а також статей 2, 9, 11 КУпАП підставою для визнання особи винною в порушенні митних правил, як різновиду адміністративного правопорушення, є встановлення у вчиненому нею діянні всіх ознак складу такого правопорушення, в тому числі ознак суб`єктивної та об`єктивної сторони складу правопорушення.

Усі вказані елементи складу адміністративного правопорушення є неподільним цілим. Наявність цих елементів обов`язкова для кваліфікації конкретного діяння, як адміністративного проступку. Якщо, хоча б один з них відсутній, або не відповідає вимогам, що передбачені відповідною статтею глави 68 МК України, вказане діяння не є порушенням митних правил.

Суд встановив, що 01 грудня 2020 року головним дежавним інспектором відділу оперативно-аналітичної роботи управління протидії митним правопорушенням та контрабанді Київської митниці Держмитслужби Толкачовим М. В. складено відносно ОСОБА_1 протокол № 1838/10000/20 про порушення митних правил за частиною першою статті 483 МК України.

На думку представника митного органу, в діях директора ТОВ "ЛАЙТАРТ" ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил передбачених частиною першою статті 483 МК України, а саме, переміщення товарів загальною вартістю 7 601 493,39 грн через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів.

Диспозицією частини першої статті 483 МК України передбачено порушення митних правил, яке полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Об`єктивною стороною порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена частиною першою статті 483 МК України, - є дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, тобто є активна поведінка (вчинок) особи.

Суб`єктивна сторона вказаного адміністративного правопорушення, характеризується лише умисною формою вини.

Таким чином, обов`язковою кваліфікуючою ознакою складу даного адміністративного правопорушення є умисел на його вчинення.

Згідно зі статтею 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала або свідомо допускала настання цих наслідків.

Склад правопорушення є єдиною та головною підставою для юридичної відповідальності.

Згідно з пунктом 5 частиною другою статті 265 МК України декларант може здійснювати декларування товарів самостійно або уповноважувати інших осіб на здійснення декларування від свого імені.

Відповідно до частини першої статті 266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; надати органу доходів і зборів передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей.

Відповідно до частин першої та сьомої статті 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, засвідченні електронним цифровим підписом декларанта або уповноваженої особи. Перелік відомостей, що підлягають внесенню до митних декларацій, обмежується лише тими відомостями, які є необхідними для цілей справляння митних платежів, формування митної статистики, а також для забезпечення додержання вимог цього Кодексу та інших законодавчих актів.

Частиною першою статті 483 МК України як спосіб приховування від митного контролю визначено подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Таким чином, для настання відповідальності за частиною першою статті 483 МК України переміщення чи дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю повинні впливати на визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митну вартість.

Суд, перевіряючи доводи, які містяться в протоколі про порушення митних правил від 01 грудня 2020 року № 1838/10000/20 встановив, що 24 червня 2019 року між ТОВ «ЛАЙТАРТ» та компанією «Kinston Trading CZ s.r.o.» (Чеська Республіка) укладено контракт №19-62, відповідно до якого компанія «Kinston Trading CZ s.r.o.» зобов`язалась продати покупцю на умовах СРТ (Рівне, Київ, Одеса, Чорноморськ), СІF (Одеса, Чорноморськ), СРВ (Одеса, Чорноморськ), а ТОВ «ЛАЙТАРТ», відповідно, зобов`язувався оплатити, - товари згідно умов контракту та інвойсів, які є невід`ємними частинами контракту.

Відповідно до умов вказаного контракту № 19-62 від 24 червня 2019 року та інвойсу № 179281 від 28 січня 2020 року товари поставлялись на умовах Інкотермс - СРТ Київ, відповідно до яких продавець був зобов`язаний зокрема доставити товар, пред`явивши комерційний рахунок-фактуру й надати інші послуги за договором; взяти на себе перевезення вантажів до пункту призначення; надати актуальні транспортні документи протягом узгодженого періоду відвантаження; покрити всі витрати з оформлення експорту; тощо, а покупець серед іншого оплатити вартість товару за договором; забрати товар у перевізника в пункті призначення або в іншій точці вивантаження; оплатити витрати на мита і податки на імпорт.

На виконання умов контракту ТОВ «ЛАЙТАРТ» здійснило оплату за поставлені товари в сумі 51 699,04 дол. США, що підтверджується відповіддю АТ «КБ «Глобус» від 03 лютого 2021 № 72/01-23/24 та доданими документами - заявою про купівлю іноземної валюти, платіжним дорученням та квитанцією SWIFT. Крім того, з листа від 05 березня 2021 компанії «Kinston Trading CZ s.r.o» вбачається, що вона підтвердила факт поставки товарів в адресу ТОВ «ЛАЙТАРТ» за інвойсом від 28 січня 2020 року № 179281, пакувальним листом від 28 січня 2020 року № 179281 за загальною вартістю 51 699,04 дол. США.

З викладеного вбачається, що сума оплати в сумі 52 699,04 доларів США відповідає сумі, яка зазначена в інвойсі від 28 січня 2020 року № 179281, що був поданий у якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України, а в подальшому - до митного контролю та оформлення.

Отже, встановлені судом обставини підтверджують, що товар придбавався ТОВ «ЛАЙТАРТ» у компанії «Kinston Trading CZ s.r.o» за який ТОВ «ЛАЙТАРТ» здійснило оплату, що підтверджується заявою про купівлю іноземної валюти від 16 березня 2020 року № 153 та платіжним дорученням від 16 березня 2020 року № 153.

Також слід звернути увагу на те, що в експортних деклараціях, доданих до відповіді митних органів Італійської Республіки одержувачами зазначені «Centro Febal» (Київ), «Garde Group» (Київ), «NEW GIANT INVESTMENT LIMITED» (Київ), «4 ROOM» (Київ), «RP Ukraine» (Київ), «ANFILADA DESIGN STUDIO» (Київ) та інші, а відправниками (гр. 2) - компанії «ENRICO MANDELLI SPA», «LORDFLEX'S SRL», «GAMMA & BROSS SPA», «CISA SPA», «ADIELLE SRL», та інші. У свою чергу, ТОВ «ЛАЙТАРТ» жодних комерційних, договірних, фінансових та інших відносин як з італійськими так і з українськими підприємствами, зазначеними у експортних деклараціях не має. Контракт на поставку товару «освітлювальні прилади та меблі» укладений з компанією «Kinston Trading CZ s.r.o».

Крім того, під час проведення митної перевірки встановлено, що відмінність полягає у відомостях щодо вартості товарів у рахунку-фактурі (інвойсі) від 28 січня 2020 року № 179281.

Відповідно до статті 49, частини другої статті 58 МК України митною вартістю товарів, що переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовуються для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Як передбачено статтею 51 МК України, митна вартість товарів визначається декларантом відповідно до глави 9 МК України, якою встановлені основні та другорядні методи визначення митної вартості товарів. Зокрема, у випадку застосування методу визначення митної вартості товару за ціною договору, який і був застосований у даному випадку, для підтвердження заявлених відомостей про митну вартість товару згідно зі статтею 58 МК України подаються лише: - декларація митної вартості; - зовнішньоекономічний договір (контракт) і додатки до нього; - рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа; - банківські платіжні документи (якщо рахунок сплачено), а також інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; - документи для підтвердження витрат на ввезення та страхування, якщо за умовами поставки такі витрати не включено у вартість товару.

Крім того, відповідно до пункту 2 розділу ІІ Порядку № 651 «Поміщення товарів у митні режими імпорту, реімпорту, переробки на митній території України, тимчасового ввезення, знищення або руйнування, відмови на користь держави та поміщення іноземних товарів у митні режими митного складу, вільної митної зони, безмитної торгівлі» у графі 42 «Ціна товару» з точністю до чотирьох знаків у дробовій частині наводиться фактурна вартість товару у валюті, в якій складені рахунки або інші документи, які визначають вартість товару. При цьому, фактурна вартість - ціна товарі, які переміщуються через митний кордон України, зазначена в рахунку (рахунку-фактурі, рахунку-проформі тощо) або іншому документі, що визначає вартість товару (розділ І Порядку № 651).

Ці вимоги закону були виконані громадянкою України ОСОБА_1 як директором ТОВ «ЛАЙТАРТ». Зокрема, відповідно до платіжного доручення від 16 березня 2020 року № 153 на суму 10 500 євро в іноземній валюті ТОВ «ЛАЙТАРТ» здійснило оплату згідно з умовами міжнародного контракту № 19-62 від 24 червня 2019 року.

Крім того, листом компанії «Kinston Trading CZ s.r.o» підтверджено отримання платежу за рахунком-фактурою від 28 січня 2020 року № 179281.

До того ж, листом від компанії «Kinston Trading CZ s.r.o» підтверджено правильність інвойсу від 28 січня 2020 року № 179281 на суму 51 699,04 доларів США.

Таким чином, з метою належного митного оформлення товарів ТОВ «ЛАЙТАРТ» подано до митного оформлення рахунок-фактуру 28 січня 2020 року № 179281, який продавцем було направлено покупцю, відповідно до умов контракту № 19-62 від 24 червня 2019 року, зокрема, пунктами 1.1., 6.1. вказаного контракту визначено, що продавець продає, а покупець купляє товар на умова СРТ-Київ, при поставці товару продавець надає наступні документи: сертифікат якості, товарно-транспортний документ та інвойс. Відповідно до статті А.1. Розділу СРТ Інкотермс продавець зобов`язаний надати товар із комерційним рахунком-фактурою або еквівалентним йому електронним повідомленням, у відповідності з умовами договору купівлі-продажу, а також будь-які інші докази відповідності, які можуть вимагатися за договором.

Представником митного органу не спростовані обставини наведені Єфимченко І. В. та підтверджені відповідними доказами.

Отже, наявність відмінностей щодо вартості товару зазначеної в товаросупровідних документах (рахунку-фактурі) та в попередній митній декларації, в контексті змісту вищезазначених норм МК України та КУпАП, свідчить про відсутність в діях громадянки України ОСОБА_1 об`єктивної ознаки складу правопорушення, передбаченого частиною першою статті 483 МК України, оскільки доказами, які містяться в матеріалах справи не доведено, що документи, надіслані митними органами Італійської Республіки містять інформацію про товар, який переміщувався ТОВ «ЛАЙТАРТ», тобто наявність недостовірних відомостей у поданому Товариством рахунку-фактурі при митному оформлені.

З огляду на викладене, при переміщенні товарів через митний кордон України ТОВ «ЛАЙТАРТ» були подані документи, які не містять розбіжностей та в них зазначені відомості, що підтверджують числові значення складових митної вартості товару та відомості щодо ціни, що була фактично сплачена.

Крім того, ОСОБА_1 як директором ТОВ «ЛАЙТАРТ», особисто не вчинялись жодні дії, які б були спрямовані на незаконне переміщення товару через митний кордон України.

Матеріали справи про порушення митних правил не містять будь-яких відомостей та жодних доказів того, що ОСОБА_1 як директором ТОВ «ЛАЙТАРТ», вчинялись будь-які умисні дії по складанню, підписанню, направленню, пред`явленню тощо товаросупровідних документів, які б були спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

Враховуючи вищевикладене, оцінюючи наявні у справі докази у їх сукупності, суд доходить висновку, що митним органом будь-яких доказів на підтвердження того, що громадянкою України ОСОБА_1 , як директором ТОВ «ЛАЙТАРТ», подано документи, що містять неправдиві відомості, не надано.

Стаття 495 МК України визначає, що доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У пункті 43 рішення Європейського суду з прав людини від 14 лютого 2008 року у справі «Кобець проти України» (з урахуванням первісного визначення принципу «поза розумним сумнівом» у справі «Авшар проти Туреччини») визначено, що доказування, зокрема, має випливати із сукупності ознак чи неспростованих презумцій, достатньо вагомих, чітких та узгоджених між собою, а за відсутності таких ознак не можна констатувати, що винуватість особи доведено поза розумним сумнівом.

Відповідно до частини третьої статті 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.

Згідно зі статтею 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

На підставі зазначеного, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності суд приходить до висновку, що в діях громадянки України ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена частиною першою статті 483 МК України.

Відповідно до пункту 1 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи, що в діях громадянки України ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений частиною першою статті 483 МК України, провадження по справі відносно неї підлягає закриттю.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 233, 236, 237, 257, 458, 459, частиною першою статті 483, 526-529 МК України, статтями 247, 283, 284, 294 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Провадження відносно громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на дату переміщення через митний кордон України та митного оформлення товарів - директор ТОВ «ЛАЙТАРТ» (код ЄДРПОУ 42165638, 01042 м. Київ, вул. Академіка Філатова, 10/А, оф. 2/57), зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 , в справі про порушення митних правил, передбачених частиною першою статті 483 МК України закрити, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Л. М. Ішуніна