Ухвала суду № 102084849, 20.12.2021, Харківський районний суд Харківської області

Справа № 635/10051/21

Провадження № 1-кс/635/1652/2021

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2021 року селище Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області в складі:

слідчий суддя ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

прокурор ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 про проведення обшуку в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021222130000297 від 15 грудня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

УСТАНОВИВ:

прокурор Харківськоїокружної прокуратуриХарківської області подавдо судуклопотання тапросить надати дозвілслідчим СВ відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , прокурорам Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , ОСОБА_7 на проведення обшуку за місцезнаходженням відділу освіти Люботинської міської ради за адресою: Харківська область, місто Люботин, вулиця Шевченка, 132, з метою відшукання та вилучення договорів, актів приймання-передачі, рахунків фактур, видаткових накладних, товарно-транспортних накладних та інших документів, відповідно до яких ФОП ОСОБА_8 фактично придбав, а у подальшому поставив до відділу освіти Люботинської міської ради Ігровий павільон «Забава» з підлогою і лавочками, ігровий елемент «Гусениця», каруселі «З кермом» та інших документів, що мають відношення до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Клопотання вмотивовано тим, що в ході моніторингу повідомлень ЗМІ та публікацій соціальних мереж прокурором окружної прокуратури встановлено, що згідно з публікацією жителя міста Люботина міською радою проводились роботи щодо облаштування дитячих майданчиків в одному з дошкільних закладів міста. Вивченням загальнодоступних даних встановлено, що відділом освіти Люботинської міської ради проведено закупівлю ігрового павільйону « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з підлогою та лавочками, ігрового елементу «Гусениця», каруселі «З кермом» для Люботинського ДНЗ № 2. Переможцем переговорної процедури закупівлі визначено ФОП ОСОБА_9 . Водночас, із публікації соціальної мережі та доданих до неї фотографій вбачається неналежне виконання своїх обов`язків та можливе привласнення грошових коштів при закупівлі вказаних товарів службовими особами відділу освіти Люботинської міської ради Харківської області. 15 грудня 2021 року за вказаним фактом внесено відомості до ЄРДР за № 42021222130000297 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2ст.191КК України.В ходідосудового розслідуваннявстановлено,що 17серпня 2021року міжвідділом освітиЛюботинської міськоїради таФОП ОСОБА_8 за результатамипереговорної процедуризакупівлі укладенодоговір №0208-1/П-5щодо закупівлітоварів закодом ДК:021:2015,код 37530000-2-Вироби дляпарків розваг,настільних абокімнатних ігор(Ігровийпавільйон «Забава»з підлогоюі лавочками,ігровий елемент«Гусениця»,каруселі «Зкермом» васортименті,кількості таза цінами,що зазначеніу Специфікації.Відповідно доп.3.5договору,ціна товарускладається звартості самоготовару,витрат найого доставкупостачальником завласний рахунок,витрат наустановку,податків ізборів,що маютьбути сплаченізамовником.Відповідно доп.3.1сума даногодоговору становить305000гривень.У специфікаціїдо договору(додаток№ 1до договору№ 0208-1/П-5від 17серпня 2021року)вказано напостачання наступнихтоварів:ігровий павільйон«Забава» укількості 2штук.Ігровий елемент«Гусениця» укількості 2штук.Каруселі «Зкермом» 2штуки.Згідно з податковоюнакладною №0208-1/П5-21від 08грудня 2021року відділомосвіти Люботинськоїміської радиприйняті таоплачені вищевказанітовари насуму 305000гривень.15грудня 2021року вході проведенняогляду місцяподії встановлено,що конструкція «ігровийпавільйон «Забава»у кількості2шт.з підлогоюта лавочками»ненадійно закріплена,упирається наземлю ічастково напідпорки ізцегли,оскільки безцегляних опордана конструкціявстановлена нерівнопо відношеннюдо рельєфуземлі.Порядок установкитакої конструкціїсуперечить вимогамп.5.14.98Правил будовита безпечноїексплуатації атракціонноїтехніки,затверджених наказомМіністерства Україниз питаньнадзвичайних ситуаційта усправах захистунаселення віднаслідків Чорнобильськоїкатастрофи №110від 01березня 2006року,відповідно дояких,якщо конструкцієюобладнання передбачаєтьсяйого встановленнябез фундаменту,має бутиунеможливлене пересуванняобладнання вбудь-якомунапрямку.В даномувипадку прикористуванні вказанимиконструкціями створюєтьсяреальна загрозажиттю таздоров`ю вихованцівдошкільного навчальногозакладу черезможливе заваленнявнаслідок ненадійностізакріплення такихконструкцій.Із наданихдокументів назапит процесуальногокерівника невбачається,хто виробникданих конструкцій,які йоготехнічні характеристики,рік виробництва.Вказане свідчитьпро відсутністьданих пробезпеку привикористанні такихконструкцій.15грудня 2021року постановоюпроцесуального керівникау кримінальномупровадженні призначенопроведення будівельно-технічноїекспертизи.За такихобставин органдосудового розслідуванняприходить довисновку,що посадовіособи відділуосвіти Люботинськоїміської радине забезпечилибезпечне використанняконструкцій,а ФОП ОСОБА_8 надійне закріпленняпри установцітакої конструкції.Також встановлено,що протоколпереговорів міжФОП ОСОБА_8 та відділомосвіти Люботинськоїміської ради,за результатомяких укладенодоговір прозакупівлю товарівдатовано 04серпня 2021року;заявником дляпроведення державноїсанітарно-епідеміологічноїекспертизи виступивХарківський оренднийзавод « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».Отже,павільйони виготовленоне самимФОП ОСОБА_8 та документищодо їхкупівлі-продажувідсутні.У зв`язкуз чимпостає питанняу відшуканнітаких документівз метоювстановлення виробникапавільйонів тадокументів,які підтверджуютьбезпечність виробівта можутьзнаходитися увідділі освітиЛюботинської міськоїради,юридична адреса:Харківська область,місто Люботин,вулиця Шевченка,132.За данимиреєстру речовихправ нанерухоме майно,вказана будівляналежить направі комунальноївласності Люботинській міськійраді Харківськоїобласті,юридична адреса:Харківська область,місто Люботин,вулиця Слобожанська,26. Враховуючи вищевикладене, враховуючи реальну загрозу життю та здоров`ю вихованців дошкільного навчального закладу, з метою перевірки, виявлення і документування фактів вчиненого кримінального правопорушення у кримінальному провадженні, а також відшукання і вилучення речових доказів, враховуючи той факт, що на теперішній час існує реальна загроза знищення чи спотворення важливих для слідства документів (в тому числі, документів щодо виробництва та придбання небезпечної конструкції), виникла необхідність у проведенні обшуку за адресою розташування відділу освіти Люботинської міської ради: Харківська область, місто Люботин, вулиця Шевченка, 132, з метою відшукання та вилучення договорів, актів приймання-передачі, рахунків фактур, видаткових накладних, товарно-транспортних накладних та інших документів, відповідно до яких ФОП ОСОБА_8 фактично закуплені товари: ігровий павільйон «Забава» з підлогою і лавочками, ігровий елемент «Гусениця», каруселі «З кермом».

На підтвердження викладених обставин до клопотання долучені:

витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 42021222130000297; дата реєстрації провадження 15 грудня 2021 року за повідомленням місцевих мешканців за фактом привласнення службовими особами відділу освіти Люботинської міської ради бюджетних коштів шляхом зловживання службовим становищем при проведенні закупівлі товарів на підставі договору від 08 грудня 2021 року з ФОП ОСОБА_9 на загальну суму 305000 гривень, з правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 191 КК України;

копія протоколу від 15 грудня 2021 року огляду місця події з фототаблицею, в ході проведення якого оглянуто територію дитячого майданчика на території Люботинського дошкільного навчального закладу ясла-садок № 2 за адресою: АДРЕСА_1 та встановлено конструкція «ігровий павільйон «Забава» у кількості 2 шт. з підлогою та лавочками» ненадійно закріплена, упирається на землю і частково на підпорки із цегли, оскільки без цегляних опор дана конструкція встановлена нерівно по відношенню до рельєфу землі;

копія протоколу переговорів між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_9 та відділом освіти Люботинської міської ради Харківської області щодо закупівлі товарів за предметом ДК:021:2015, код 37530000-2 - Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор (Ігровий павільйон «Забава» з підлогою і лавочками, ігровий елемент «Гусениця», каруселі «З кермом» за переговорною процедурою закупівлі від 04 серпня 2021 року;

копія рішення XI сесії VIIІ скликання Люботинської міської ради Харківської області від 25 травня 2021 року про внесення змін до рішення ЛМР від 24 грудня 2020 року № 33 «Про бюджет Люботинської міської територіальної громади на 2021 рік» та додатків до нього (зі змінами);

копія договору про закупівлю товару № 0208-1/П-5-21 з додатком № 1 та додатковими угодами, до нього, укладеного 17 серпня 2021 року між відділом освіти Люботинської міської ради (Замовник) та ФОП ОСОБА_8 (Постачальник), відповідно до умов якого Постачальник зобов`язався своєчасно поставляти та передавати у власність Замовника товари по предмету ДК:021:2015, код 37530000-2- Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор (Ігровий павільйон «Забава» з підлогою і лавочками, ігровий елемент «Гусениця», каруселі «З кермом» в асортименті, кількості та за цінами, що зазначені у Специфікації; ціна товару складається з вартості самого товару, витрат на його доставку постачальником за власний рахунок, витрат на установку, податків і зборів, що мають бути сплачені замовником; сума договору становить 305000,00 гривень;

копія накладної № 0208-1/П5-21 від 08 грудня 2021 року про відпуск ФОП ОСОБА_8 відділу освіти Люботинської міської ради ігрового павільйону « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з підлогою і лавочками, ігрового елементу «Гусениця», каруселі «З кермом» на загальну суму 305000,00 гривень;

копія платіжного доручення № 2 від 10 грудня 2021 року про перерахування відділом освіти Люботинської міської ради на користь ФОП ОСОБА_8 грошової суми в розмірі 305000,00 гривень за ігровий павільйон «Забава» з підлогою і лавочками, ігровий елемент «Гусениця», каруселі «З кермом»;

копія сертифікату відповідності; висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи та сертифікату, наданих відділом освіти Люботинської міської ради;

копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

копія постанови від 15 грудня 2021 року про призначення товарознавчої експертизи у кримінальному провадженні №42021222130000297 від 15 грудня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України;

копія постанови від 15 грудня 2021 року про призначення будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні №42021222130000297 від 15 грудня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України;

фотокопія постанови від 16 грудня 2021 року про визнання речових доказів, за даними якої два дитячі павільйони, які встановлені на території Люботинського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 2, визнано речовим доказом у кримінальному провадженні № 42021222130000297 від 15 грудня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України;

витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за даними якого відділ освіти Люботинської міської ради Харківської області розташований за адресою: Харківська область, місто Люботин, вулиця Шевченка, 132; керівник ОСОБА_10 ;

витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за даними якого Люботинська міська рада Харківської області розташована за адресою: Харківська область, місто Люботин, вулиця Слобожанська, 26; керівник ОСОБА_11 ;

інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 291081285, сформована 17 грудня 2021 року прокурором Харківської окружної прокуратури Харківської області,за данимиякої нежитлова будівля навчально-виробничого комбінату літ. «А-2», навчально-виробничий корпус літ. «Б-1» за адресою: Харківська область, місто Люботин, вулиця Шевченка, 132, на праві комунальної власності належить Люботинській міській раді Харківської області, код ЄДРПОУ: 04058717 на підставі рішення органу місцевого самоврядування про затвердження майна комунальної власності територіальної громади міста Люботина, серія та номер: 113, виданий 03 квітня 2020 року.

В судовому засіданні прокурор підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити з підстав викладених в ньому.

Суд, заслухавши прокурора, дослідивши матеріали клопотання приходить до наступного.

Частиною першою статті 234 КПК України визначено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Враховуючи,що прокуроромдоведені підстави,для проведенняобшуку,визначені ч.5ст.234КПК України,з метоювиявлення тавилучення договорів, актів приймання-передачі, рахунків фактур, видаткових накладних, товарно-транспортних накладних та інших документів, відповідно до яких ФОП ОСОБА_8 фактично придбав, а у подальшому поставив до відділу освіти Люботинської міської ради Ігровий павільон «Забава» з підлогою і лавочками, ігровий елемент «Гусениця», каруселі «З кермом» та інших документів, що мають відношення до вчинення кримінального правопорушення,передбаченого ч.2ст.191КК України та приймаючидо увагидостатні підставивважати,що вищевказанідокументи можутьзнаходитися у відділі освіти Люботинської міської ради за адресою: Харківська область, місто Люботин, вулиця Шевченка, 132, суд вважає необхідним клопотання прокурора задовольнити та надати дозвіл на проведення обшуку за вищевказаною адресою.

Дозвіл напроведення обшуку за адресою: АДРЕСА_2 надати слідчим СВ відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , прокурорам Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , ОСОБА_7 .

Керуючись ст. 234 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 про проведення обшуку задовольнити.

Надати слідчим СВ відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження № 42021222130000297 від15грудня 2021року тапрокурорам Харківськоїокружної прокуратуриХарківської області ОСОБА_4 , ОСОБА_7 ,які здійснюютьпроцесуальне керівництвоу вказаномукримінальному провадженні,на проведенняобшуку за місцезнаходженням відділу освіти Люботинської міської ради за адресою: Харківська область, місто Люботин, вулиця Шевченка, 132, з метою відшукання та вилучення договорів, актів приймання-передачі, рахунків фактур, видаткових накладних, товарно-транспортних накладних та інших документів, відповідно до яких ФОП ОСОБА_8 фактично придбав, а у подальшому поставив до відділу освіти Люботинської міської ради Ігровий павільон «Забава» з підлогою і лавочками, ігровий елемент «Гусениця», каруселі «З кермом» та інших документів, що мають відношення до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Строк дії ухвали до 19 січня 2022 року.

Ухвала надає право слідчим та прокурорам проникнути до будівель, споруд та прилеглої до них території за адресою: АДРЕСА_2 , які на праві комунальної власності належать Люботинській міській раді Харківської області, код ЄДРПОУ: 04058717, лише один раз. Копії ухвали виготовляються лише в двох примірниках, які передаються для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1