Постанова № 102082755, 14.12.2021, Хаджибейський районний суд міста Одеси (до 25.04.2025 - Малиновський районний суд м. Одеси)

Справа №521/19595/21

Номер провадження 3/521/11063/21

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2021 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Граніна В.Л.,

при секретарі Шкребтієнко Г.М.,

за участю:

представника Одеської митниці

Державної митної служби України Білобородової Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу, що надійшла з Одеської митниці ДМС України за протоколом складеним відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , працюючого керівником ТОВ «СІРІУС ІНВЕСТМЕНТ» (ЄДРПОУ 42821834), який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, –

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол №2101/50000/21 від 03.08.2021 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_1 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

З протоколу про порушення митних правил вбачається, що 18.02.2021 року між ТОВ «Сіріус інвестмент» (ЄДРПОУ 42821834) та компанією «Odyssey sp.z О.О» (Польща) було укладено контракт №7-UA/2021 щодо поставок товарів в Україну. В рамках зазначеного зовнішньоекономічного контракту до Одеського морського торгівельного порту з Китаю прибув контейнер CBHU8841211 з товаром «взуття та сумки» вагою-брутто 9500 кг. Зазначений контейнер з товаром було вивантажено з борту судна та розміщено під митним контролем на територію контейнерного терміналу Одеського морського торгівельного порту.

В зоні діяльності м/п «Одеса-Внутрішній» Одеської митниці на підставі заяви ТОВ «Сіріус інвестмент» від 26.07.2021 року б/н, було проведено фізичний огляд товару, який знаходився у контейнері CBHU8841211 (згідно коносаменту №SZZY21010877 від 15.06.2021 року та інвойсу №41211-UA від 26.07.2021 року).

28 липня 2021 року декларантом/директором ТОВ «Сіріус інвестмент» ОСОБА_1 підготовлена та подана до Одеської митниці митна декларація типу «ІМ 40 ДЕ» (далі МД), яка була прийнята та зареєстрована за номером № UA500490/2021/201530. В якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України та їх подальшого митного оформлення ОСОБА_1 митному органу надані: інвойс №41211-UA від 26.07.2021 року, пакувальний лист до інвойсу №41211-UA від 26.07.2021 року, коносамент № SZZY21010877 від 15.06.2021 року, контракт №7-UA/2021 від 18.02.2021 року та інші товаросупровідні документи.

Відповідно до інформації, зазначеної у МД № UA500490/2021/201530 та товаросупровідних документах встановлено, що продавцем товару є компанія «Odyssey sp.z О.О» (Польща), відправником товару є компанія «Yongfeng couty huaichu supply chain management co. ltd» (Китай), а покупцем та одержувачем є ТОВ «Сіріус інвестмент» (Україна, м. Харків, вул. СУЗДАЛЬСЬКІ Ряди, 12/1, оф. 26-Б, ЄДРПОУ 42821834).

Відповідно граф 31, 35, 36 МД № UA500490/2021/201530 було заявлено товар №1 «взуття на підошві та з верхом з пластмаси з устілкою завдовжки 24 см або більше, що не можна визначити як чоловіче або жіноче: кросівки (підошва-пластик, верх-пластик) розмір 36-41, 2230 пар/351 упак. Торгівельна марка немає даних. Виробник немає даних. Країна виробництва: CN.» код УКТЗЕД визначено та заявлено 6402999300 (вага брутто 1720 кг, нетто 1462 кг).

В ході проведення повного митного огляду товару, з розкриттям до 100 відсотків пакувальних місць, який знаходився у контейнері CBHU8841211, було встановлено, що фактично товару №1 «взуття: кросівки більше ніж заявлено у МД та зазначено у будь-яких товаросупровідних документах, а саме більше місць на 606 картонних коробок та на 5528 пар більше від заявленого.

Згідно інвойсу від 26.07.2021 року №41211, загальна вартість безпосередніх предметів правопорушення складає 66 931 грн. 36 коп.

Таким чином, декларантом ТОВ «Сіріус інвестмент» ОСОБА_1 було порушено процедуру декларування товарів, передбачену ст. 257 Митного кодексу України, та не було заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, що призвело до порушення митних правил, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України.

На підставі вказаних обставин посадовою особою митниці було складено протокол про порушення митних правил за ознаками ст. 472 МК України.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 участі не приймав, однак надав до суду заяву, в якій свою вину визнає в повному обсязі та просив розглядати справу без його участі.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до відповідальності за ст. 472 МК України та застосувати стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, вислухавши пояснення учасників процесу, оцінивши в сукупності зібрані докази, суд дійшов висновку, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу правопорушення, передбачені ст. 472 МК України, за кваліфікуючими ознаками: недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Судом встановлено, що 18.02.2021 року між ТОВ «Сіріус інвестмент» (ЄДРПОУ 42821834) та компанією «Odyssey sp.z О.О» (Польща) було укладено контракт №7-UA/2021 щодо поставок товарів в Україну. В рамках зазначеного зовнішньоекономічного контракту до Одеського морського торгівельного порту з Китаю прибув контейнер CBHU8841211 з товаром «взуття та сумки» вагою-брутто 9500 кг. Зазначений контейнер з товаром було вивантажено з борту судна та розміщено під митним контролем на територію контейнерного терміналу Одеського морського торгівельного порту.

В зоні діяльності м/п «Одеса-Внутрішній» Одеської митниці на підставі заяви ТОВ «Сіріус інвестмент» від 26.07.2021 року б/н, було проведено фізичний огляд товару, який знаходився у контейнері CBHU8841211 (згідно коносаменту №SZZY21010877 від 15.06.2021 року та інвойсу №41211-UA від 26.07.2021 року).

28 липня 2021 року декларантом/директором ТОВ «Сіріус інвестмент» ОСОБА_1 підготовлена та подана до Одеської митниці митна декларація типу «ІМ 40 ДЕ» (далі МД), яка була прийнята та зареєстрована за номером № UA500490/2021/201530. В якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України та їх подальшого митного оформлення ОСОБА_1 митному органу надані: інвойс №41211-UA від 26.07.2021 року, пакувальний лист до інвойсу №41211-UA від 26.07.2021 року, коносамент № SZZY21010877 від 15.06.2021 року, контракт №7-UA/2021 від 18.02.2021 року та інші товаросупровідні документи.

Відповідно до інформації, зазначеної у МД № UA500490/2021/201530 та товаросупровідних документах встановлено, що продавцем товару є компанія «Odyssey sp.z О.О» (Польща), відправником товару є компанія «Yongfeng couty huaichu supply chain management co. ltd» (Китай), а покупцем та одержувачем є ТОВ «Сіріус інвестмент» (Україна, м. Харків, вул. СУЗДАЛЬСЬКІ Ряди, 12/1, оф. 26-Б, ЄДРПОУ 42821834).

Відповідно граф 31, 35, 36 МД № UA500490/2021/201530 було заявлено товар №1 «взуття на підошві та з верхом з пластмаси з устілкою завдовжки 24 см або більше, що не можна визначити як чоловіче або жіноче: кросівки (підошва-пластик, верх-пластик) розмір 36-41, 2230 пар/351 упак. Торгівельна марка немає даних. Виробник немає даних. Країна виробництва: CN.» код УКТЗЕД визначено та заявлено 6402999300 (вага брутто 1720 кг, нетто 1462 кг).

В ході проведення повного митного огляду товару, з розкриттям до 100 відсотків пакувальних місць, який знаходився у контейнері CBHU8841211, було встановлено, що фактично товару №1 «взуття: кросівки більше ніж заявлено у МД та зазначено у будь-яких товаросупровідних документах, а саме більше місць на 606 картонних коробок та на 5528 пар більше від заявленого.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно з ч. 8 ст. 257 МК України, митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митним органом на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, про товари: найменування; звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар; торговельна марка та виробник товарів; кількість у кілограмах (вага брутто, нетто) та інших одиницях виміру, тощо.

Відповідно до наказу Міністерства фінансів України 30.05.2012 №651 «Про затвердження Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа» в графі митної декларації № 31 «вантажні місця та опис товарів» зазначаються найменування та звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар (фізичні характеристики товару в обсязі, достатньому для однозначного віднесення його до коду згідно з УКТЗЕД, у кількості знаків, визначеній правилами заповнення графи 33 МД для відповідного митного режиму та особливостей переміщення): наприклад, комплектність або завершеність (зібраний/незібраний), кількісний та якісний склад (матеріал, речовина, суміш, сполука тощо), основні властивості товару (призначення, розмір, розфасування, пакування тощо).

Згідно з ч. 8 ст. 264 МК України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до ч. 1 ст. 266 МК України, декларант зобов`язаний: здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; на вимогу митного органу пред`явити товари, транспорті засоби комерційного значення для митного контролю і митного оформлення; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; у випадках визначених цим Кодексом та Податковим кодексам України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього кодексу; у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на митні органи.

Згідно з ч. 2 ст. 266 МК України, декларант перед подачею митною декларації має право здійснити фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеним у товаросупровідних документах.

Відповідно до ч. 4 ст. 266 МК України у разі самостійного декларування товарів, декларантом передбачену Митним кодексом України відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Відповідно до графи №54 МД, відповідальною особою за заповнення та надання до митного органу України документів, необхідних для переміщення товарів через митний кордон України, зокрема МД № UA500040/2021/007741 від 28.07.2021 року є декларант ТОВ «Сіріус інвестмент» ОСОБА_1 , який відповідно до вимог ст. 266 МК України, несе відповідальність, передбачену Митним кодексом України, у повному обсязі.

Враховуючи права та обов`язки декларанта при поданні митної декларації, які визначені Митним кодексом України, особа мала можливість здійснити фізичний огляд товару з метою декларування точних та достовірних відомостей про товар.

Тобто, проведення фізичного огляду товару є правом декларанта, а внесення до декларації точних та достовірних відомостей – обов`язок, за яке встановлена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею 472 МК України передбачено відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Таким чином, судом встановлено, що особою порушено процедуру декларування та не було задекларовано за встановленою формою, передбаченою ст. 257 МК України, точних відомостей про товари, що підлягають обов`язковому декларуванню.

Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про адміністративне правопорушення, доповідною запискою інспектора митниці, описом вилучених товарів.

Відповідності до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи вищевикладене, суд накладає на правопорушника стягнення, відповідно до санкції ст. 472 МК України, у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товарів, з конфіскацією зазначених товарів, які переміщувалися через митний кордон України та не були заявлені у декларації.

Відповідно ч. 1 ст. 520 МК України, відшкодування витрат у справі про порушення митних правил стягується з особи, щодо якої винесено постанову про накладення стягнення.

Згідно наданої митним органом довідки, витрати у справі про порушення митних правил складають 240 грн., які підлягають стягненню з правопорушника.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП , судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Вимогами п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 3, 257, 458, 459, 461, 472, 487 МК України, ст. ст. 23, 33, 252, 280, 283, 284 КУпАП, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та накласти стягнення, відповідно до санкції статті, у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів – безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: 66 931 (шістдесят шість тисяч дев`ятсот тридцять одна) гривня 36 (тридцять шість) копійок, з конфіскацією цих товарів, вилучених згідно протоколу про порушення митних правил №2101/50000/21.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Одеської митниці витрати понесені під час провадження по справі у розмірі 240 (двісті сорок) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Головуючий