Ухвала суду № 102070899, 21.12.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 УХВАЛА

21.12.2021 Справа № 520/21517/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "НЬЮ СИСТЕМС АМ" про накладення адміністративного арешту на кошти, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Головне управління ДПС у Харківській області, з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "НЬЮ СИСТЕМС АМ", в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог від 27.10.2021 року, просить суд накласти адміністративний арешт коштів на всіх відкритих рахунках у банках та банківських установах, що обслуговують платника податків ТОВ «НЬЮ СИСТЕМС AM» (код ЄДРПОУ 35133822).

Ухвалою суду від 01.11.2021 відкрито спрощене провадження по справі відповідно до ст. 262 КАС України.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника відповідача та зупинення провадження по даній справі, з огляду на наступне.

Предметом розгляду даної справи є накладення адміністративного арешту на кошти, які перебувають на всіх відкритих рахунках у банках та банківських установах, що обслуговують ТОВ «НЬЮ СИСТЕМС AM» (код ЄДРПОУ 35133822).

Судом встановлено, що Головним управлінням ДПС у Харківській області винесено наказ №7944-п від 20.10.2021 року "Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "НЬЮ СИСТЕМС АМ" (код ЄДРПОУ 35133822), на підставі якого здійснено вихід на проведення перевірки підприємства.

26.10.2021 року позивачем відмовлено у допуску контролюючого органу до проведення фактичної перевірки, про що 26.10.2021 року Головним управлінням ДПС у Харківській області складено акт про відмову від проведення перевірки / допуску до перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "НЬЮ СИСТЕМС АМ".

Також, Головним управлінням ДПС у Харківській області прийнято рішення №46/20-40-07-31 від 27.08.2021 року про застосування адміністративного арешту майна платника податків.

Не погоджуючись із винесеним Головним управлінням ДПС у Харківській області наказом №7944-п від 20.10.2021 року "Про проведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "НЬЮ СИСТЕМС АМ" (код ЄДРПОУ 35133822), підприємство оскаржило його у судовому порядку шляхом звернення з позовною заявою до Харківського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.11.2021 року по адміністративній справі №520/21672/21 відкрито спрощене провадження по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "НЬЮ СИСТЕМС АМ" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління ДПС у Харківській області № 7944-п від 20 жовтня 2021 року про проведення фактичної перевірки ТОВ "НЬЮ СИСТЕМС AM". Рішення по справі не прийнято.

Відповідно до п.94.1 ст. 94 ПК України, адміністративний арешт майна платника податків (далі - арешт майна) є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов`язків, визначених законом.

Арешт майна може бути застосовано, якщо з`ясовується одна з таких обставин, зокрема, платник податків відмовляється від проведення документальної або фактичної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб контролюючого органу (пп.94.2.3 п.94.2 ст. 94 ПК України).

Згідно п.94.6 ст. 94 ПК України, керівник (його заступник або уповноважена особа) контролюючого органу за наявності однієї з обставин, визначених у пункті 94.2 цієї статті, приймає рішення про застосування арешту майна платника податків, яке надсилається: платнику податків з вимогою тимчасово зупинити відчуження його майна; іншим особам, у володінні, розпорядженні або користуванні яких перебуває майно такого платника податків, з вимогою тимчасово зупинити його відчуження.

Арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду.

Суд зазначає, що недопуск посадових осіб контролюючого органу до проведення фактичної перевірки є правовою підставою для арешту коштів на рахунку платника податків, який здійснюється виключно на підставі рішення суду, у зв`язку з чим контролюючий орган звернувся до суду із позовною заявою по цій справі про накладення адміністративного арешту на кошти, які перебувають на всіх відкритих рахунках у банках та банківських установах, що обслуговують ТОВ «НЬЮ СИСТЕМС AM».

Наразі ТОВ "НЬЮ СИСТЕМС AM" ставиться під сумнів законність підстав проведення у відношенні товариства фактичної перевірки, оскільки в судовому порядку ним оскаржується наказ Головного управління ДПС у Харківській області № 7944-п від 20 жовтня 2021 року про проведення фактичної перевірки ТОВ "НЬЮ СИСТЕМС AM" (адміністративна справа №520/21672/21).

Таким чином, наразі відсутня об`єктивна можливість розглянути дану справу до набрання законної сили рішенням у іншій адміністративній справі №520/21672/21.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи вище викладене, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника відповідача та зупинення провадження по даній справі до набрання законної сили рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/21672/21.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 236, 241, 243, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження по адміністративній справі - задовольнити.

Зупинити провадження по адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "НЬЮ СИСТЕМС АМ" про накладення адміністративного арешту на кошти - до набрання законної сили рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/21672/21.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Шевченко О.В.