Ухвала суду № 102070712, 20.12.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

з питань поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачі дубліката виконавчого листа

20 грудня 2021 р. справа № 520/15067/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горшкової О.О., розглянувши заяву Головного управління ДПС у Харківській області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Харківській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 21.12.2020 по справі №520/15067/2020 адміністративний позов Головного управління ДПС у Харківській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу – задоволено. Стягнуто до бюджету України з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 суму податкового боргу в загальному розмірі 44000 (сорок чотири тисячі) грн 00 коп.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 25.05.2021 у задоволенні заяви Головного управління ДПС у Харківській області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №520/15067/2020 за позовом Головного управління ДПС у Харківській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 07.09.2021 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області задоволено. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 25.05.2021 по справі №520/15067/2020 скасовано. Прийнято постанову, якою заяву Головного управління ДПС у Харківській області задоволено. Поновлено Головному управлінню ДПС у Харківській області строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 520/15067/2020 за позовом Головного управління ДПС у Харківській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

08.12.2021 Головне управління ДПС у Харківській області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання щодо стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Головного управління ДПС у Харківській області податкового боргу у сумі 44000,00 грн та видачу дубліката виконавчого листа по справі №520/15067/2020.

В обґрунтування вимог заявник зазначає, що судом апеляційної інстанції 07.09.2021 було поновлено податковому органу строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання по зазначеній адміністративній справі. Однак, внаслідок проведеної інвентеризації виконавчих листів, було встановлено, що виконавчий лист по справі №520/15067/2020 до органів ВДВС не направлявся, а також встановлено, шо зазначений лист було втрачено. У зв`язку з цим заявник просить суд видати дублікат виконавчого листа та поновити строк для його виконання.

Сторони повідомлені судом належним чином про дату, час та місце судового засідання, в порядку ст.124-126, 129 КАС України.

Відповідно ч.9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Щодо питання про видачу дубліката виконавчого листа, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 18.4 Перехідних положень КАС України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Як вже було встановлено судом, 07.09.2021 постановою Другого апеляційного адміністративного суду поновлено Головному управлінню ДПС у Харківській області строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 520/15067/2020 за позовом Головного управління ДПС у Харківській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Враховуючи, що строк для виконання означеного виконачого листа становив 3 місяці, то після такого поновлення, він продовжується на такий же термін, тобто до 07.12.2021.

Однак, заявник у заяві зазначив, що контролюючим органом було втрачено виконавий лист, строк на пред`явлення якого для виконання, було поновлено в судовому порядку. На підтвердження втрати вказаного виконавчого документу та відстутність відкритого виконавчого провадження за вказаним виконавчим листом до матеріалів справи не надано жодних доказів.

Суд зазначає, що для вирішення питання про видачу дублікату виконавчого листа встановленню підлягають такі юридичні факти як: втрата виконавчого листа та наявність заяви особи або подання державного виконавця про видачу його дублікату. При вирішенні питання про видачу дублікату виконавчого листа суд не повинен аналізувати та встановлювати жодні додаткові обставини, такі як причини і обставини втрати виконавчого листа, винних осіб, виконано рішення в повному обсязі чи ні тощо.

Також, підставою для відмови у задоволенні заяви про видачу дубліката може бути лише відсутність тих юридичних фактів, з якими закон пов`язує можливість видачі дубліката виконавчого листа.

Отже, видача дубліката виконавчого листа можлива лише за умови встановленого факту його втрати та наявності письмової заяви стягувача щодо його видачі.

Відтак, вимога заявника про видачу дубліката виконавчого листа не обґрунтована та задоволенню не підлягає, оскільки останнім не надано жодного доказу щодо обставин, за яких виконавчий лист було втрачено, а відсутність на виконанні в органах державної виконавчої служби виконавчого листа по справі №520/15067/2020, заявником не підтверджена.

Також суд зазначає щодо вимоги про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа, наступне.

Відповідно до частини 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Враховуючи, що заявнику вже поновлявся пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання 07.09.2021, однак суб`єкт владних повноважень з невідомих суду причин протягом трьох місяців повторно не здійснив покладеного на нього обов`язку щодо виконання судового рішення по справі №520/15067/2020, крім цього ще і допустив втрату оригіналу виконавчого листа по справі №520/15067/2020, вказані дії суд розцінює як зловживання з боку податкового органу процесуальними правами, що в свою чергу суперечить завданню адміністративного судочинства, а відтак, суд приходить до висновку, що заява позивача і в цій частині не підлягає задоволенню.

Таким чином у задоволенні заяви Головного управління ДПС у Харківській області слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 294, 295, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Головного управління ДПС у Харківській області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі №520/15067/2020 за позовом Головного управління ДПС у Харківській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду. Або в порядку, передбаченому п. 15.5 Розділу VII КАС України, а саме: до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя О.О. Горшкова