Ухвала суду № 102070323, 16.12.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про забезпечення позову

16 грудня 2021 року Справа № 480/13464/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Воловик С.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву Військової частини А1376 про вжиття заходів забезпечення позову,

У С Т А Н О В И В:

14 грудня 2021 року Військова частина А1376 звернулась до суду із заявою про вжиття заходів забезпечення позову, в якій просить суд:

- зупинити стягнення у безспірному порядку згідно виконавчого провадження ВП №66810405, відкритого державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Суми), щодо стягнення з Військової частини А1376 виконавчого збору в сумі 24 000,00 грн., на підставі постанови про відкриття ВП №67203527 від 20.10.2021, до набрання законної сили у вказаній справі.

Зазначену заяву Військова частина А1376 обґрунтовує тим, що відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Суми), крім іншого, прийнята постанова від 14.09.2021 ВП №66810405 про стягнення виконавчого збору в розмірі 24 000,00 грн. 29.11.2021 на адресу Військової частини надійшло повідомлення Конотопського управління Державної казначейської служби України Сумської області про безспірне списання коштів на підставі вищевказаної постанови, а отже, відповідно, наявна очевидна небезпека заподіяння шкоди її правам та інтересам, до ухвалення рішення в адміністративній справі, а захист цих прав та інтересів значною мірою ускладниться без вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Дослідивши наявні матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини та доводи про необхідність вжиття заходів забезпечення позову в їх сукупності, суд вважає заяву про забезпечення позову обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 150 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Подання позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб`єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову.

Відповідно до ст. 151 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути забезпечено: зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; забороною відповідачу вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

З аналізу вказаних норм можна дійти висновку, що прийняття рішення про забезпечення позову доцільне та можливе лише в разі наявності достатньо обґрунтованого припущення, що не вжиття заходів забезпечення може у майбутньому ускладнити виконання рішення суду чи привести до потреби докладати значні зусилля та витрати для відновлення прав та інтересів позивача, або якщо протиправність оскаржуваного рішення, дії чи бездіяльністю є очевидною.

Як вбачається з матеріалів справи, відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Суми), крім іншого, прийнята постанова від 14.09.2021 ВП №66810405 про стягнення з Військової частини А1376 виконавчого збору в розмірі 24 000,00 грн.

Конотопське управління Державної казначейської служби України Сумської області, листом від 24.11.2021 №05-04-06/862 повідомило Військову частину про перебування на виконанні постанови про стягнення виконавчого збору від 14.09.2021 ВП №66810405 про стягнення виконавчого збору в розмірі 24 000,00 грн. шляхом безспірного списання коштів.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 151 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути забезпечено зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що державний виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій виключно в разі зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа.

Отже, зважаючи на вищевикладене, а також беручи до уваги, що обраний позивачем спосіб забезпечення позову шляхом зупинення стягнення у безспірному порядку згідно виконавчого провадження ВП №66810405, відкритого державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Суми), щодо стягнення з Військової частини А1376 виконавчого збору в сумі 24 000,00 грн., відповідає змісту судового захисту, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви Військової частини А1376.

Керуючись ст.ст. 150, 151, 154, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Військової частини А1376 (41602, Сумська область, м. Конотоп, вул. Деповська, 101, код ЄДРПОУ 26614840) про вжиття заходів забезпечення позову - задовольнити.

Зупинити стягнення у безспірному порядку згідно виконавчого провадження ВП №66810405, відкритого державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Суми), щодо стягнення з Військової частини А1376 виконавчого збору в сумі 24 000,00 грн., на підставі постанови про відкриття ВП №67203527 від 20.10.2021.

Попередити заявника, Військову частину А1376, що в разі не подання позовної заяви протягом встановленого строку, передбаченого частиною 2 статті 153 Кодексу адміністративного судочинства України, заходи забезпечення позову, вжиті судом до подання позову будуть скасовані в порядку частини 8 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Суми) та Конотопського управління Державної казначейської служби України Сумської області для вжиття відповідних дій.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали.

Ухвала підлягає негайному виконанню, оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя С.В. Воловик