Ухвала суду № 102070016, 21.12.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

21 грудня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/15928/21 Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Ясиновського І.Г., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про залучення третьої особи до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

26 листопада 2021 року ОСОБА_1 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, відповідно до якого просить:

- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, що виявилась у незарахуванні у повному обсязі спірних періодів до його стажу роботи за Списком № 1 та не проведенні перерахунку призначеної пенсії за віком на пільгових умовах з урахуванням повного стажу за Списком № 1;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зарахувати ОСОБА_1 у повному обсязі періоди роботи: з 27 липня 1989 року по 07 травня 1990 року, а саме 00 років 09 місяців 14 днів; з 10 вересня 1992 року по 07 вересня 1999 року, а саме 06 років 11 місяців 29 днів; з 08 вересня 1999 року по 27 жовтня 1999 року, а саме 00 років 01 місяць 20 днів; з 28 жовтня 1999 року по 10 вересня 2001 року, а саме 01 рік 10 місяців 14 днів; з 21 листопада 2001 року по 01 січня 2002 року, а саме 00 років 01 місяць 12 днів; з 08 квітня 2002 року по 23 травня 2002 року, а саме 00 років 01 місяць 16 днів; з 28 травня 2002 року по 28 жовтня 2009 року, а саме 07 років 05 місяців 01 день; з 15 грудня 2011 року по 14 грудня 2016 року, а саме 05 років 00 місяців 00 днів; з 15 грудня 2016 року по 15 січня 2017 року, а саме 00 років 01 місяць 01 день; з 16 січня 2017 року по 31 грудня 2020 року, а саме 03 роки 11 місяців 16 днів до пільгового стажу за Списком № 1, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах та провести ОСОБА_1 перерахунок призначеної пенсії за віком на пільгових умовах та виплатити її, з урахуванням того, що його фактична зайнятість станом на 31.12.2020 протягом повного робочого дня в особливо шкідливих і важких умовах по Списку № 1 за основною роботою складала 26 років 11 місяців 23 днів.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за цим позовом; розгляд справи проводиться за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у письмовому провадженні). Клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укрататнафта" - залишено без задоволення. Клопотання про витребування доказів у Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укрататнафта" - залишено без задоволення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавської області надати до суду в десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали належним чином завірені копії заяви позивача разом з доданими документами щодо зарахування до страхового стажу періоду роботи, а також відомості та докази на їх підтвердження щодо періодів роботи ОСОБА_1 , що підлягають зарахуванню до пільгового стажу на підставі наданих документів, а також відомості стосовно загального трудового/страхового стажу позивача у детальному їх розрізі з періодами, що не зараховані відповідачем та послугували підставою для звернення з цим позовом.

20.12.2021 судом одержано клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укрататнафта", оскільки рішення у цій справі у разі задоволення позову вплине на виникнення обов`язку зміни розміру відшкодування витрат ПФУ підприємством на якому працював ОСОБА_1 .

Розглянувши подане клопотання та матеріали адміністративної справи, суд дійшов такого висновку.

За змістом частин другої, четвертої та п`ятої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Із аналізу наведених положень слідує, що необхідною умовою залучення до участі у справі третіх осіб є обставини, які свідчать про те, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Предметом спору у цій справі є правомірність бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, що виявилась у незарахуванні у повному обсязі спірних періодів до стажу роботи позивача за Списком № 1 та не проведенні перерахунку призначеної йому пенсії за віком на пільгових умовах з урахуванням повного стажу за Списком № 1 та зобов`язання зарахувати до стажу позивача певні періоди його роботи і здійснити перерахунок його пенсії. Оскільки ПАТ "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укрататнафта" не є учасником спірних публічно-правових відносин, а розмір його відшкодування витрат ПФУ не є предметом дослідження у цій справі, то суд не знаходить підстав для задоволення клопотання відповідача про залучення третьої особи.

Керуючись статтями 49, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укрататнафта" відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя І.Г.Ясиновський