Ухвала суду № 102067312, 21.12.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

21 грудня 2021 р. Справа №200/16046/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Куденкова К.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності і зобов`язання вчинити певні дії, -

У С Т А Н О В И В:

У листопаді 2021 року ОСОБА_1 (далі – ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі – ГУ ПФУ, відповідач), в якому просить: - визнати протиправною бездіяльність щодо не проведення перерахунку пенсії на підставі довідки Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області «Про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій» від 17.05.2021 № 1274, виданої станом на 05 березня 2019 року; - зобов`язати провести з 01.04.2019, належний перерахунок пенсії на підставі довідки Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області «Про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій» від 17.05.2021№ 1274, виданої станом на березень 2019 року, з урахуванням раніше проведених виплат.

Позивачем заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Клопотання обґрунтовано тим, що його дохід з 01.01.2020 по 31.12.2020 складає 8657,53 грн, а ставка судового перевищує 5% від 8657,53 грн.

На підтвердження вищезазначеного, позивач надав до суду копію відомостей від 28.05.2021 № 22466 з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утримання податків, в якій зазначено, що за період з 1 кварталу 2020 року по 4 квартал 2020 року позивач отримав доходи в розмірі 8 657,53 грн.

Станом на 21 грудня 2021 року відповідач не надав до суду витребувані ухвалою від 22.11.2021 відомості і відповідне документальне підтвердження щодо розміру нарахованої і виплаченої ОСОБА_1 пенсії за 2020 рік (помісячно) і за період з січня 2021 року по жовтень 2021 року (помісячно).

Згідно з ч. 1 ст. 133 КАС України встановлено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 8 Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI “Про судовий збір” передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (Рим, 4 листопада 1950) (далі - Конвенція), Рекомендація щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя № R (81)7, прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14 травня 1981 року, та практика Європейського суду з прав людини під час застосування цієї Конвенції не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду.

Разом із тим, ураховуючи положення пункту 1 статті 6 Конвенції та прецедентну практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19 червня 2001 року у справі «Креуз проти Польщі», сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

Отже, сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для відстрочення сплати судового збору, що відповідає практиці Першого апеляційного адміністративного суду, зокрема наведеній в ухвалі від 14 листопада 2019 року у справі №200/14091/18-а.

Керуючись ст. ст. 9, 77, 133, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за подання адміністративного позову до ухвалення судового рішення у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Куденков