Рішення № 102061972, 14.12.2021, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/18913/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2021 року місто Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Першко О.О.,

секретар судового засідання Прокопчук Л.М.,

з участю представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Гуменюка О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" про визнання протиправною діяльності та зобов`язання не вчиняти дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до ТОВ "РОЕК" (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправною діяльність ТОВ "РОЕК" щодо попередження № 6078344988 ОСОБА_2 про припинення постачання електричної енергії за особовим рахунком № НОМЕР_1 від 25 серпня 2021 року та зобов`язати відповідача не вчиняти дії щодо припинення постачання електричної енергії за особовим рахунком № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Свої позовні вимоги мотивує тим, що 25 серпня 2021 року ним було отримано лист-попередження № 6078344998 від ТОВ «РОЕК» про припинення постачання електроенергії від 25 серпня 2021 року. Вказує, що в попередженні вказано, що він має заборгованість за спожиту електричну енергію в сумі 22 283 грн. 58 коп. за період травень 2019 року-липень 2021 року відповідно до Договору про постачання електричної енергії о/р 456212621, і у разі несплати заборгованості постачання електричної енергії до його помешкання буде припинено після спливу 10-денного терміну від дати отримання цього попередження № 6078344998, а саме з 16 вересня 2021 року і відновлення постачання електричної енергії можливе лише за умови оплати заборгованості. Із даним попередженням він не погоджується і вважає, що показання обсягів електричної енергії, які є фактично використані та сума нарахувань заборгованості постачання електричної енергії не співпадають з обсягами ПрАТ «Рівнеобленерго».

При цьому, ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області від 26 лютого 2021 року судовий наказ від 10 лютого 2021 року, виданий Рівненським міським судом Рівненської області по справі № 569/2198/21 за заявою ТОВ «РОЕК» про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості по оплаті за спожиту електричну енергію скасовано. 14 квітня 2021 року ним подано позовну заяву щодо оскарження дій ТОВ «РОЕК» про відмову у наданні інформації про зарахування і списання коштів на особовий рахунок НОМЕР_2 . Вказаний позов він подав для того, щоб дізнатись суть нарахувань заборгованості за спожиту електроенергію, яка надається ТОВ «РОЕК», згідно інформації про суми сплачених коштів на особовий рахунок НОМЕР_2 за період вказаний у листі № 6078344998 про припинення постачання електроенергії від 25 серпня 2021 року.

Вважає, що ТОВ «РОЕК» цілеспрямовано не звертається до суду з позовною заявою про стягнення з нього заборгованості за спожиту електричну енергію, оскільки має місце спір між ними, і позивач хоче відключити домоволодіння з метою примушення його до сплати нарахованих послуг.

Зазначає, що 01 січня 2019 року він приєднався як споживач до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги, яким є ТОВ «РОЕК», шляхом фактичного споживання електричної енергії.

Згідно п. 6 вказаного договору він має право: безоплатно отримувати всю інформацію стосовно його прав та послуг, що надаються постачальником та інформацію про ціну, порядок оплати за спожиту електричну енергію, а також іншу інформацію, що має надаватись постачальником відповідно до чинного законодавства та/або цього договору; звертатися до постачальника для вирішення будь-яких питань, пов`язаних з виконанням цього договору; вимагати від постачальника пояснень щодо отриманих від постачальника пояснень щодо отриманих рахунків.

У п. 5.9 розділу 5 договору зазначено, що розрахунки споживача за цим договором здійснюються на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника (далі-спецрахунок). При цьому, споживач не обмежується у праві здійснювати оплату за цим договором через банківську платіжну систему, он-лайн переказ, поштовий переказ, внесення готівки через касу постачальника, та в інший не заборонений законодавством спосіб.

За договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Інформація про споживання наданої послуги, постачання електроенергії ТОВ «РОЕК» прямо стосується інформації про зарахування і списання коштів з особового рахунка ТОВ «РОЕК» створеного з використанням його особистих даних, що перешкоджає йому виконати зобов`язання в повному обсязі, оскільки він не має можливості здійснити оплату суми боргу без підтвердження зарахувань і списань коштів на особовий рахунок НОМЕР_2 р/р НОМЕР_3 .

Вважає, що відключення його від електроенергії є безпідставним, адже існує спір, який на даний момент подачі позову не врегульований в судовому порядку, перебуваючи на стадії розгляду (справа № 569/7620/21). А тому сплачувати кошти за надану електроенергію без підтверджень зарахування і списання коштів на особовий рахунок НОМЕР_2 є таким, що порушує право споживача.

12 жовтня 2021 року представник відповідача ОСОБА_3 подав до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначає, що вимоги позивача є необґрунтованими, безпідставними та такими, що спрямовані на штучне ухилення від оплати за фактично спожиту електричну енергію та уникнення відключення (припинення) від електричної енергії, тому просить відмовити у задоволенні позовну в повному обсязі.

Вказує, що приєднання ОСОБА_2 до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який оприлюднений ТОВ «РОЕК» на офіційному веб-сайті, підтверджується фактичним споживанням електричної енергії вказаним побутовим споживачем у продовж 2019-2021 років. Відповідно до інформації, наданої листом ПрАТ «Рівнеобленерго» від 06 серпня 2020 року №19/5678, побутовим споживачем ОСОБА_2 за точкою комерційного обліку електричної енергії, що знаходиться в АДРЕСА_2 за період з 01 січня 2019 року по 20 червня 2020 року спожито 12 603 кВт.год. електричної енергії. Згідно з інформації наданої листом ПрАТ «Рівнеобленерго» від 29 вересня 2021 року №19/8706 за період з липня 2020 по серпень 2021 року включно побутовий споживач за адресою: АДРЕСА_2 спожив 10326 кВт.год. З 01 січня 2019 року ТОВ «РОЕК» здійснює постачання електричної енергії для побутового споживача ОСОБА_2 для побутових потреб за адресою: АДРЕСА_2 на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг. За період з 01 січня 2019 року по даний час від імені вказаного побутового споживача здійснено тільки два платежі за фактично використану електричну енергію, а саме: 12 лютого 2021 на суму 1028 грн. 04 коп.; 15 березня 2021 року на суму 889 грн. 98 коп. Станом на 25 серпня 2021 року позивач мав заборгованість перед відповідачем за отриману електричну енергію у загальному розмірі 22 283 грн. 58 коп.

Окрім того зазначає, що підпунктами 1) та 6) пункту 7.1. договору передбачено, що постачальник має право отримувати від споживача оплату за поставлену електричну енергію та відшкодування збитків від споживача, що понесенні у зв`язку з невиконанням або неналежним виконанням споживачем своїх зобов`язань перед постачальником. За невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань, відповідно до пункту 9.1. договору, сторони несуть відповідальність, передбачену договором та законодавством. Відповідно до підпунктів 1 та 2 пункту 5.2.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії електропостачальник має право на своєчасне та в повному обсязі отримання коштів за продану електричну енергію та звертатись до оператора системи про відключення електроживлення споживача у випадках, передбачених цими правилами. Згідно з підпунктом 16 пункту 5.2.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії електропостачальник має право за наявності боргу у розмірі більшому ніж вартість електричної енергії, спожитої протягом двох місяців, розірвати договір про постачання електричної енергії споживачу. Споживач електричної енергії, відповідно до підпункту 2 пункту 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, зобов`язаний сплачувати за електричну енергію. Положеннями підпункту 2 пункту 7.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії встановлено, що припинення постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за умови попередження споживача не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення у разі заборгованості з оплати за спожиту електричну енергію.

До 20 серпня 2021 року в Україні діяли положення підпункту 5 пункту 3 розділу ІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», відповідно до яких на період дії карантину або обмежувальних заходів, пов`язаних із поширенням коронавірусної хвороби та протягом 30 днів з дня його відміни заборонялось припинення/зупинення надання житлово-комунальних послуг громадянам України у разі їх неоплати або оплати не в повному обсязі. Однак, 20 серпня 2021 року набрали чинності положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення процедури приєднання до електричних мереж», пунктом 12 якого внесено зміни до розділу ІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» і виключено положення підпункту 5 пункту 3. Таким чином, з 20 серпня 2021 року електропостачальники мають право припиняти постачання електроенергії споживачам у разі не оплати.

25 серпня 2021 року позивачу направлено попередження про відключення його від постачання електричної енергії з 16 вересня 2021 року у разі не оплати останнім наявної заборгованості за спожиту електричну енергію. Дії відповідача про попередження позивача про припинення постачання електричної енергії повністю відповідають вимогам діючого законодавства і жодних порушень ТОВ «РОЕК» під час вчинення попередження позивача не допустило.

Щодо аргументів позивача, що відключення його від електроенергії є безпідставним, оскільки має місце спір між ним та відповідачем, який розглядається Рівненським міським судом у межах цивільної справи №569/7620/21, представник відповідача зазначає, що предметом спору у цивільній справі №569/7620/21 є дії ТОВ «РОЕК» щодо надання ОСОБА_2 відповіді на його заяву про вчинені ним платежі за спожиту електричну енергію, тому, предмет спору у цивільній справі №569/7620/21 не має нічого спільного з даною цивільною справою. Рішення у цивільній справі № 569/7620/21 жодним чином не вплине на рішення у цій справі, і тим більше не вплине на право ТОВ «РОЕК» припинити постачання електричної енергії для побутового споживача ОСОБА_2 .

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримала з мотивів у ньому наведених, просила задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні позов не визнав повністю, з підстав викладених у відзиві, просив відмовити в його задоволенні.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи і наявні у них докази, суд дійшов наступних висновків.

Як встановлено судом, позивач ОСОБА_2 є споживачем електричної енергії, яка постачається ТОВ «РОЕК» до електроустановок споживача, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до попередження № 6078344998 про припинення постачання електроенергії від 25 серпня 2021 року, отриманого позивачем ОСОБА_2 , ТОВ «РОЕК» попереджає, що станом на 25 серпня 2021 року він має заборгованість за спожиту електричну енергію в сумі 22 283 грн. 58 коп. за період з травня 2019 року по липень 2021 року. В попередженні зазначено, що відповідно до договору постачання електричної енергії о/р 456212621 у разі несплати заборгованості постачання електричної енергії до помешкання буде припинено після спливу 10-денного терміну від дати отримання цього попередження № 6078344998, а саме з 16 вересня 2021 року. Відновлення постачання електричної енергії можливе лише за умови оплати заборгованості.

Судовим наказом Рівненського міського суду Рівненської області від 10 лютого 2021 року стягнуто з ОСОБА_2 на користь ТОВ «РОЕК» заборгованість по оплаті за спожиту електричну енергію в розмірі 14 690 грн. 70 коп. та понесені судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 227 грн. 00 коп.

Як слідує з інформації з порталу Судової влади України ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області від 16 квітня 2021 року позовну заяву ОСОБА_2 до ТОВ «РОЕК» про оскарження дій прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі.

Відповідно до ст.72 Закону України «Про ринок електричної енергії» роздрібний ринок функціонує для задоволення потреб споживачів у електричній енергії та пов`язаних з цим послуг.

Учасниками роздрібного ринку електричної енергії є споживачі, електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачам.

Постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за відповідним договором постачання електричної енергії споживачу, укладеним відповідно до правил роздрібного ринку.

Відносини між учасниками роздрібного ринку регулюються правилами роздрібного ринку та договорами між його учасниками. Правила роздрібного ринку оприлюднюються на офіційних веб-сайтах Регулятора та електропостачальників.

Постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам здійснюється постачальниками універсальної послуги відповідно до статті 63 цього Закону.

Згідно з ч.4 ст.63 Закону України «Про ринок електричної енергії» договір про постачання універсальних послуг є публічним договором приєднання та розробляється постачальником універсальної послуги на підставі типового договору, форма якого затверджується регулятором. Постачальник універсальних послуг розміщує договір постачання універсальних послуг на своєму офіційному веб-сайті.

Відповідно до абз.5 п.13 розділу XVII Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про ринок електричної енергії», пункту 7 Правил роздрібного ринку електричної енергії фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема, надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунку постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії.

Згідно з абз.18 п.13 розділу XVII Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про ринок електричної енергії» передача постачальнику універсальних послуг персональних даних побутових та малих непобутових споживачів під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу не потребує отримання згоди та повідомлення таких споживачів про передачу персональних даних і вважається такою, що здійснена в загальносуспільних інтересах з метою забезпечення постачання електричної енергії споживачам.

Позивач зазначає, що 01 січня 2019 року приєднався як споживач до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги, яким є ТОВ «РОЕК», шляхом фактичного споживання електричної енергії.

Відповідно до інформації, наданої ПрАТ «Рівнеобленерго» за №19/5678 від 06 серпня 2020 року, побутовим споживачем ОСОБА_2 за точкою комерційного обліку електричної енергії, що знаходиться в АДРЕСА_2 , за період з 01 січня 2019 року по 30 червня 2020 року спожито 12 603 кВт.год.

Відповідно до інформації, наданої ПрАТ «Рівнеобленерго» за №19/8706 від 29 вересня 2021 року, побутовим споживачем ОСОБА_2 за точкою комерційного обліку електричної енергії, що знаходиться в АДРЕСА_2 , за період з 01 липня 2020 року по 31 серпня 2021 року спожито 10 326 кВт.год.

Як слідує з рахунку за електроенергію № 6814642044 за серпень 2021 року від 31 серпня 2021 року у позивача з попереднього рахунку наявна заборгованість в розмірі 22 283 грн. 58 коп.

Окрім того, представник відповідача зазначає, що позивачем за період з 01 січня 2019 року по даний час здійснено тільки два платежі за фактично використану електричну енергію на суму 1 028 грн. 04коп. 12 лютого 2021 року та на суму 889 грн. 98 коп. 15 березня 2021 року.

Таким чином, у позивача станом на день винесення відповідачем попередження № 6078344998 про припинення постачання електроенергії була наявна заборгованість по оплаті за надані послуги.

Відповідно до підпункту 3) пункту 7.1. договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг постачальник має право ініціювати припинення постачання електричної енергії споживачу у порядку та на умовах, визначених цим договором та чинним законодавством.

В свою чергу, пунктом 8.1. договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, постачальник має право звернутися до оператора системи з вимогою про відключення об`єкта споживача від електроживлення у випадку порушення споживачем строків оплати за спожиту електричну енергію за цим договором, у тому числі за графіком погашення заборгованості.

Відповідно до п. 5.2.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії постачальник має право на своєчасне та в повному обсязі отримання коштів за продану електричну енергію відповідно до укладених договорів та звертатися до оператора системи щодо відключення (обмеження) електроживлення споживача у випадках, визначених цими Правилами.

Підпунктом 2 пункту 7.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії встановлено, що припинення постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за умови попередження споживача не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення у разі заборгованості з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником.

Попередження про припинення повністю або частково постачання (розподілу або передачі) електричної енергії оформлюється після встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій та надається споживачу окремим письмовим повідомленням, у якому зазначаються підстава, дата і час, з якого електропостачання буде повністю або частково припинено, прізвище, ім`я, по батькові, підпис відповідальної особи, якою оформлено попередження.

Датою отримання таких попереджень буде вважатися дата їх особистого вручення, що підтверджується підписом одержувача та/або реєстрацією вхідної кореспонденції, або третій календарний день від дати отримання поштовим відділенням зв`язку, в якому обслуговується одержувач (у разі направлення поштою рекомендованим листом).

Попередження про припинення постачання електричної енергії може надаватись споживачу в інший спосіб, передбачений договором з електропостачальником та договором з оператором системи або додатками до нього.

Якщо підставою для припинення постачання електричної енергії є заборгованість споживача перед відповідним учасником роздрібного ринку, у попередженні про припинення постачання електричної енергії додатково зазначається сума заборгованості за відповідним договором та період, за який ця заборгованість виникла.

У разі усунення споживачем в установлений строк порушень, що завчасно (до дня відключення) підтверджується належним чином, постачання електричної енергії споживачу не припиняється.

До 20 серпня 2021 року в Україні діяли положення підпункту 5 пункту 3 розділу ІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», відповідно до яких на період дії карантину або обмежувальних заходів, пов`язаних із поширенням коронавірусної хвороби та протягом 30 днів з дня його відміни заборонялось припинення/зупинення надання житлово-комунальних послуг громадянам України у разі їх неоплати або оплати не в повному обсязі.

Проте, 20 серпня 2021 року набрали чинності положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення процедури приєднання до електричних мереж», пунктом 12 якого внесено зміни до розділу ІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» і виключено положення підпункту 5 пункту 3.

Отже з 20 серпня 2021 електропостачальники мають право припиняти постачання електроенергії споживачам у разі не оплати послуг.

Таким чином, враховуючи наявність у позивача заборгованості з оплати за спожиту електричну енергію, і визнання ним факту несплати ним коштів за надану електроенергію, відтак ТОВ «РОЕК» правомірно направлено позивачу попередження про припинення постачання електричної енергії, дії відповідача відповідають вимогам закону та не порушують права позивача.

Твердження позивача, що відключення його від електроенергії є безпідставним, оскільки існує спір між ним та ТОВ «РОЕК», який розглядається Рівненським міським судом Рівненської області у справі № 569/7620/21, тому сплачування коштів за надану електричну енергію без підтверджень зарахування та списання коштів на особовий рахунок НОМЕР_2 є порушенням його прав, не заслуговують на увагу, так як позивач оскаржує дії відповідача щодо винесення попередження ТОВ «РОЕК» про припинення постачання електричної енергії, а не розмір заборгованості за спожиту електроенергію.

За таких обставин, в задоволенні позову слід відмовити.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, у разі відмови в позові, судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються на позивача.

Відповідно до ч. 9 ст. 158 ЦПК України у випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо повної відмови у задоволенні позову суд у відповідному судовому рішенні зазначає про скасування заходів забезпечення позову.

Враховуючи, що ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області від 17 вересня 2021 року забезпечено позов, а в даному випадку суд ухвалює рішення щодо повної відмови у задоволенні позову, слід скасувати заходи забезпечення позову застосовані ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області від 17 вересня 2021 року у заборони ТОВ «РОЕК» вчиняти дії щодо припинення постачання електричної енергії згідно попередження № 6078344998 до будинку ОСОБА_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Керуючись статтями 3, 12, 13, 81, 141, 158, 259, 263-265, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд

В И Р I Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" про визнання протиправною діяльності та зобов`язання не вчиняти дії - відмовити.

Скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області від 17 вересня 2021 року по цивільній справі №569/18913/21 за заявою ОСОБА_2 про забезпечення позову щодо заборони вчиняти дії, а саме заборони Товариству з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" вчиняти дії щодо припинення постачання електричної енергії згідно попередження № 6078344998 до будинку ОСОБА_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга на рішення може бути подана безпосередньо в Рівненський апеляційний суд або через Рівненський міський суд Рівненської області протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач - ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія", місцезнаходження: вул. Князя Володимира, буд. 71 Б, м. Рівне, код ЄДРПОУ 42101003.

Повне судове рішення складено 20 грудня 2021 року.

Суддя О.О. Першко