Постанова № 1020524, 01.10.2007, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.10.07

Справа №АС4/443-07.

За позовом Прокурора Лебединського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Лебедин

до відповідача Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Лебедин

про зобов”язання вчинити певні дії

Суддя Костенко Л.А.

Представники:

від позивача Райчук П.П., довіреність від 26.12.2006р. від відповідача Онайко Р.А., доручення №417 від 28.09.2007р.

У судовому засіданні брали участь: секретар судового засідання Бардакова О.М.

Суть спору: прокурор в інтересах держави в особі позивача просить зобов”язати Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Лебедин прийняти до заліку та підписати акт щомісячної звірки особової справи потерпілого, якому виплачено пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві громадянину Несторенко В.О. (піклувальник Кочерга Г.В.) за період з 01.07.2007р.

Відповідач подав відзив на позовну заяву в якому заперечує проти позовних вимог посилаючись на те, що вимоги позивача є необгрунтованими та не відповідають законодавству про загальнообов»язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, яким передбачено відшкодування страхових виплат особам, які отримали трудове каліцтво чи професійне захворювання на території Україні

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення повноважних представників позивача та відповідача, оцінивши докази, суд встановив наступне:

Відповідно до ст.15 Закону України “Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” від 23.09.99р. №1105-XIV, страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно до пп.”г” та “д” п.1 ст.21 вищевказаного Закону, Фонд зобов”язаний у встановленому законодавством порядку своєчасно та в повному обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникам внаслідок ушкодження його здоров”я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсію у зв”язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку або професійного захворювання.

Пунктом 5 ч.1 ст.24 зазначеного Закону передбачено, що Фонд зобов”язаний співпрацювати з фондами з інших видів соціального страхування у фінансуванні заходів, пов”язаних з матеріальним забезпеченням та наданням соціальних послуг застрахованим, у кожному конкретному випадку спільно приймаючи рішення щодо того, хто з них братиме участь у фінансуванні цих заходів.

Відповідно до п.2 ст.7 Закону України “Про страхові тарифи на загальнообов”язкове державне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” №2272-Ш від 22.02.2001р., Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України сплачує страхові виплати та надає соціальні послуги працівникам (членам їх сімей), які потерпіли на виробництві до 01.04.2001р., з того часу, коли відповідні підприємства передали в установленому порядку Фонду документи, що підтверджують право цих працівників (членів їх сімей) на такі страхові виплати та соціальні послуги, або коли таке право встановлено в судовому порядку. Потерпілі, документи яких не передані до Фонду, продовжують отримувати належні виплати та соціальні послуги від свого роботодавця, Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування України. При цьому кошти, виплачені потерпілому страхувальником, зараховуються Фондом у рахунок його страхових внесків на загальнообов”язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, а між страховиками з інших видів страхування і Фондом в подальшому відбуваються відповідні розрахунки.

Згідно ч.1 ст.1 Закону України “Про пенсійне забезпечення” громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв”язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Механізм відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків Пенсійному фонду витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, визначено Порядком відшкодування витрат, який затверджено постановою правління Пенсійного фонду, правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків від 03.03.2003 № 5-4 та правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 4 від 04.03.2003р.

В основу цього механізму покладено щомісячне проведення органами Пенсійного фонду з відділеннями виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків в районах та містах обласного значення звірок витрат на відповідні виплати до 10 числа, наступного за звітним (пункт 5 Порядку). Акти цих звірок подаються головним управлінням Пенсійного фонду та управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, які узагальнюють і узгоджують довідку про відшкодування відповідних витрат та до 20 числа, наступного за звітним, подають її Пенсійному фонду та Фонду страхування від нещасних випадків (пункт 6 Порядку). Зазначена довідка є підставою для перерахування Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідних коштів Пенсійному фонду до 25 числа місяця, наступного за звітним (пункт 7 Порядку).

Як свідчать матеріали справи, у відповідності до п.3 ст.30 р.4 Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р. на підставі Закону України “Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” та акту Н-1 про нещасний випадок на виробництві №1 від 23.02.1998р. УПФУ в м.Лебедин було призначено пенсію по інвалідності внаслідок трудового каліцтва громадянину Нестеренко Володимиру Олексійовичу.

Рішенням виконавчого комітету Лебединської міської ради №94 від 21.04.2004р. гр.Несторенко В.О., цивільна дієздатність якого обмежена рішенням Лебединського районного суду від 10.03.2004р. в частині отримання пенсії було призначено піклувальника Кочергу Г.П.

Листом №338 від 10.07.2007р. Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків відмовило УПФУ в м.Лебедин в включенні до акту звірки про відшкодування пенсії по інвалідності Несторенко В.О. піклувальником якого є Кочерга Г.П. в зв”язку з тим, що громадянин Несторенко В.О. отримав каліцтво внаслідок нещасного випадку на виробництві на території іншої республіки колишнього СРСР (РСФСР).

Частиною 2 ст.2 Закону України “Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” особи, право яких на відшкодування шкоди раніше було встановлено згідно із законодавством СРСР про відшкодування шкоди, заподіяної працівникам внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання, пов”язаних з виконанням ними трудових обов”язків, мають право на забезпечення по страхуванню від нещасних випадків відповідно до Закону. Крім цього, статтею 3 Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992р. встановлено, що усі витрати, пов”язані із здійсненням пенсійного забезпечення за цією Угодою несе держава, що надає це пенсійне забезпечення.

Таким чином, відповідно до вимог чинного законодавства, обов”язок відшкодування витрат на виплату пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсію у зв”язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку або професійного захворювання покладається на Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

З матеріалів справи вбачається, що гр.Несторенко В.О. за період липень-серпень 2003р. виплачена пенсія в розмірі 441 грн. 93 коп. Акти щомісячної звірки щодо відшкодування витрат позивача в розмірі 441 грн. 93 коп. відповідачем не підписуються.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача є правомірними, обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов”язати Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Лебедин (Сумська область, м.Лебедин, вул.К.Маркса, 12, код 24016431) прийняти до заліку та підписати акти щомісячної звірки особової справи потерпілого, якому виплачено пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві громадянину Несторенко В.О. (піклувальник Кочерга Г.В.) за період з 01.07.2007р. щодо відшкодування витрат на виплату гр.Несторенко В.О. пенсії в розмірі 441 грн. 93 коп.

3. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

4. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом 10 днів з дня її складення у повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

5. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ Л.А. КОСТЕНКО

У судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Повний текст постанови підписано 01.10.2007р.