Ухвала суду № 102034557, 17.12.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

17 грудня 2021 року м. Київ № 640/28465/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Мазур А.С., розглянувши клопотання відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача в адміністративній справі:

за позовом Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Павлоградвугілля" до Міністерство інфраструктури України про визнання протиправним та нечинним наказу № 418 від 11.08.2021 ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа за позовом Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля" до Міністерства інфраструктури України про визнання протиправним та нечинним наказу № 418 від 11.08.2021.

Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) від Міністерства інфраструктури України надійшло клопотання про залучення АТ «Укрзалізниця» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача в даній адміністративній справі. Клопотання обґрунтоване тим, що оскаржуваним наказом збільшено розмір коефіцієнтів, що застосовуються до тарифів Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги. Враховуючи те, що перевезення вантажу здійснюється безпосередньо АТ «Укрзалізниця», яке отримує відповідний дохід за рахунок надання вказаних послуг, то на думку, заявника, вказане рішення вплине на права та обов`язки останнього.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною п`ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Відповідно до ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку про задоволення клопотання та залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Акціонерного товариства «Українська залізниця».

Керуючись статтями 49, 50, 181, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Міністерства інфраструктури України про третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача в адміністративній справі №640/28465/21 задовольнити.

2. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Акціонерне товариство «Українська залізниця» (код ЄДРПОУ 40075815, адреса: 03680, м. Київ, вул. Єжи Ґедройця, 5).

3. Зобов`язати позивача направити Акціонерному товариству «Українська залізниця» примірник позовної заяви з додатками протягом трьох днів, з дня отримання даної ухвали суду та надати суду докази такого направлення.

4. Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача надати власні пояснення щодо предмету та підстав даного позову, протягом п`яти днів, з дня отримання від позивача копії позовної заяви з додатками.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Кодексом адміністративного судочинства не передбачено оскарження ухвали про залучення третьої особи.

Суддя А.С. Мазур