Ухвала суду № 102030814, 20.12.2021, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 грудня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/6293/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боднарюка О.В. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КРОМАКС" до Головного управління ДПС у Чернівецькій області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "КРОМАКС" (далі - позивач), звернулось в суд з позовом до Головного управління ДПС у Чернівецькій області (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Головного управління ДПС у Чернівецькій області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку № 63707 від 29 жовтня 2021 року;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Чернівецькій області на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Кромакс» судовий збір в сумі 2270,00 грн.

Ухвалою суду від 19.11.2021 року вирішено розглядати дану справу в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Проте, представник відповідача надавши відзив на позовну заяву, заявив клопотання, в про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, зважаючи на те, що на його думку дана справа потребує детального розгляду по суті та з`ясуванню всіх обставин, що входять до предмету доказування.

А тому, для об`єктивного розгляду справи, визначення обсягу та характеру доказів у справі та вирішення питання щодо необхідності виклику в якості свідків посадових осіб позивача, контрагента та перевізника, справу слід розглядати в порядку в загального провадження.

Розглянувши вказане клопотання суд зазначає наступне.

Згідно частини 1 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 5 статті 12 КАС України умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Згідно частини 1 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до положень пункту 20 частини 1 статті 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Відповідно до частини 3 статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 2-3 статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини 5 статті 260 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Проте, в даному випадку предметом спору є рішення суб`єкта владних повноважень, стосовно відповідності платника податку на додану вартість критеріям ризиковості. Відтак, характер спірних правовідносин та предмет доказування в даній категорії справ не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання, оскільки повне та всебічне встановлення всіх обставин справи можливе без виклику осіб в судове засідання.

Водночас слід зазначити, що представником відповідача не наведено достатніх та обґрунтованих підстав щодо доцільності розгляду вказаної справи в порядку загального позовного провадження, та не зазначено в чому саме полягає складність даної справи чи інших обставин, що свідчать про необхідність її розгляду за правилами загального позовного провадження.

З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, оскільки вказану справу за предметом спору слід розглядати в порядку спрощеного позовного провадження.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Чернівецькій області про розгляд справи в порядку загального провадження - відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Боднарюк