Ухвала суду № 102029124, 20.12.2021, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 грудня 2021 року м. Рівне №460/10232/21Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О. розглянувши окреме процесуальне питання у адміністративній справі за позовом

Релігійна організація "Релігійна громада Свято Миколаївської парафії Рівненської Єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) села Городок Рівненського району Рівненської обл доГоловного управління Держгеокадастру у Львівській області, Державного кадастрового реєстратора відділу в Яворівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Баліцька Людмила Ярославівна третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Свято-Миколаївський жіночий монастир Рівненської єпархії Української Православної Церкви про визнання протиправними дій, скасування державної реєстрації,В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Миколаївської парафії Рівненської Єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) села Городок Рівненського району Рівненської області" до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, державного кадастрового реєстратора відділу в Яворівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Баліцької Людмили Ярославівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Свято-Миколаївський жіночий монастир Рівненської єпархії Української Православної Церкви про визнання протиправними дій, скасування державної реєстрації.

Ухвалою суду від 23.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, витребувано у Головного управління Держгеокадастру у Львівській області належним чином засвідчені копії документів, які були враховані при державній реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 5624683300:05:021:0001.

03.09.2021, 08.12.2021 від представника позивача адвоката Майструка С.М. надійшло клопотання про постановлення окремої ухвали про невиконання вимог ухвали суду від 23.07.2021 та зобов`язання відповідача надати витребовувані документи протягом 5 днів з моменту отримання ухвали суду. В обґрунтування поданого клопотання зазначає, що Головним управлінням Держгеокадастру у Львівській області не виконано вимоги ухвали суду від 23.07.2021, а саме: не надано заяви за формою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері земельних відносин, роздрукованої документації із землеустрою, яка подавалася у формі електронного документа.

Оскільки розгляд справи здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, то відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.

Повноваження суду щодо постановлення окремої ухвали регламентуються положеннями ст. 249 КАС України.

Частинами 1 – 2 вказаної статті передбачено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

Отже, постановлення окремої ухвали є правом, а не обов`язком суду, що зумовлене необхідністю вжиття заходів для усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Окрема ухвала є формою реагування суду на порушення норм права, причини та умови, що спричинили (зумовили) ці порушення. Окрема ухвала є й реакцією на ті порушення, що не усуваються рішенням.

Разом з тим, згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи

Частиною 1 статті 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 9 ст. 80 КАС України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З аналізу наведених норм вбачається, що в разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів суд може: 1) визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ; 2) відмовити у її визнанні; 3) розглянути справу за наявними в ній доказами.

Дослідивши матеріали судової справи, суд вважає, що долучених до матеріалів справи доказів та заяв по суті справи достатньо для встановлення наявності та/або відсутності обставин або фактів, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи. Таким чином, ненадання Головним управлінням Держгеокадастру у Львівській області всіх витребовуваних судом доказів не позбавляє суд можливості розглянути справу за наявними в ній доказами.

З урахуванням наведеного, підстави для постановлення окремої ухвали з мотивів, наведених представником позивача, відсутні.

Керуючись статтями 249, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання представника позивача адвоката Майструка С.М. про постановлення окремої ухвали відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Н.О. Дорошенко