Ухвала суду № 102029010, 20.12.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

. 20 грудня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/4483/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чеснокової А.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДФС у Полтавській області про заміну боржника у виконавчому листі № 440/4483/18 від 07 жовтня 2020 року, -

В С Т А Н О В И В:

08 грудня 2021 року до суду надійшла заява представника Головного управління ДФС у Полтавській області про заміну боржника у виконавчому листі № 440/4483/18 з Головного управління ДФС у Полтавській області на Головне управління ДПС у Полтавській області (ЄДРПОУ ВП 44057192).

В обґрунтування заяви зазначено, що повноваження та виконання функцій у сфері реалізації державної податкової політики наразі виконує Державна податкова служба України, територіальним органом якої є Головне управління ДПС у Полтавській області, а у складі Головного управління ДФС у Полтавській області діють лише підрозділи податкової міліції.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2021 року питання про заміну боржника у виконавчому листі призначено до розгляду в судовому засіданні.

Заявник та особи, які беруть участь у справі, будучи завчасно та належним чином повідомленими про дату, час та місце проведення судового засідання явку уповноважених представників до суду не забезпечили.

Відповідно до приписів частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Вирішуючи питання про заміну боржника у виконавчому листі № 440/4483/18, суд дійшов таких висновків.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 25 березня 2019 року адміністративний позов Адміністративний позов ПП "Виробничо-комерційне підприємство "Альфатекс" до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено: визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління ДФС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 830054/30481196 від 05 липня 2018 року про відмову в реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників № 1 від 12 грудня 2017 року до податкової накладної ПП "Виробничо-комерційне підприємство "Альфатекс" № 30 від 30 листопада 2017 року; визнано протиправним та скасовано рішення Комісії з питань розгляду скарг № 20663/30481196/2 від 25 липня 2018 року; зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування кількісних і вартісних показників № 1 від 12 грудня 2017 року до податкової накладної ПП "Виробничо-комерційне підприємство "Альфатекс" № 30 від 30 листопада 2017 року; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України на користь ПП "Виробничо-комерційне підприємство "Альфатекс" судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 3524,00 грн., стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Полтавській області на користь ПП "Виробничо-комерційне підприємство "Альфатекс" судові витрати у розмірі 1762,00 грн.

На виконання зазначеного судового рішення 07 жовтня 2020 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи № 440/4483/18.

Відповідно до пункту 12 постанови Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074 "Про затвердження Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади" орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Установлено, що Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 затверджено Положення про Державну податкову службу України (далі по тексту - ДПС України).

Згідно з пунктом 1 цього Положення Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 682-р вирішено погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Головним управлінням ДПС у Полтавській області відповідно до наказу від 29 серпня 2019 року № 7 "Про порядок діяльності Головного управління ДПС у Полтавській області" розпочато виконання області функцій і повноважень ГУ ДФС у Полтавській області, що припиняється.

Пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25 вересня 2019 року № 846 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України") визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

Згідно з приписами пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у Полтавській області, затвердженого наказом ДПС України 12 липня 2019 року № 14, ГУ ДПС є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Полтавській області.

Частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з частиною четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність допустити заміну боржника у виконавчому листі № 440/4483/18 від 07 жовтня 2020 року Головного управління ДФС у Полтавській області його правонаступником Головним управлінням ДПС у Полтавській області (ЄДРПОУ ВП 44057192, вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014).

Таким чином, клопотання Головного управління ДФС у Полтавській області про заміну боржника у виконавчому листі у справі № 440/4483/18 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 205, 229, 243, 248, 256, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління ДФС у Полтавській області про заміну боржника у виконавчому листі у справі № 440/4483/18 - задовольнити.

Допустити заміну боржника у виконавчому листі № 440/4483/18 від 07 жовтня 2020 року Головного управління ДФС у Полтавській області його правонаступником Головним управлінням ДПС у Полтавській області (ЄДРПОУ ВП 44057192, вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення.

Суддя А.О. Чеснокова