Ухвала суду № 102028981, 20.12.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 грудня 2021 рокум. ПолтаваСправа №440/17303/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами позову управління Держпраці у Полтавській області (вул. Пушкіна, 119, м. Полтава, Полтавська область, 36014) до філії акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України "Пирятинський комбінат хлібопродуктів" (вул. Соборна, 52, м. Пирятин, Лубенський район, Полтавська область, 37000) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду 13.12.2021 надійшов позов управління Держпраці у Полтавській області до філії акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України "Пирятинський комбінат хлібопродуктів", у якому позивач просив:

застосувати до відповідача заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) шляхом зупинення виконання робіт та обладнання, а саме: газонебезпечних робіт та робіт у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах; вантажно-розвантажувальних робіт за допомогою машин і механізмів; роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; на виконання зварювальних, газополум`яних, а також наплавочних і паяльних робіт, що виконуються із застосуванням відкритого полум`я; на обслуговування верстатів з обробки деревини і металів; а також зупинення обладнання: норія НЦ-100, інв. №528; норія НЦ-100, інв. №529; норія стрічкова ТНС-100, довжина 22 м., інв. №28701; норія стрічкова ТНС-100, довжина 22 м., інв. №28901; норія стрічкова ТНС-100, довжина 22 м., інв. №29001; норія стрічкова ТНС-100 к2, довжина 20 м., інв. №29401; норія стрічкова ТНС-100 к2, довжина 20м., інв. №29501; норія стрічкова НЦГ-10/10, довжина 10м., інв. №29701; норія Н-175/30, інв. №626; норія стрічкова ТНС-100, довжина 20м. інв. №298; норія стрічкова У-212*100/30, довжина 20м., інв. №296; роз`єднувач РКТП-10кВ №226; кабельні лінії: (КЛ-10кВ, ААШВ3х70,L=2,26км; від ПС 110/35/10 Л Заготзерно до ЗТП-32; КЛ-10кВ, ААШВ-3х70,L=1,63км;); повітряна лінія: ПЛ-10кВ, АСБ- 50, L=2,3км від ПС 110/35/10 Л Мельзавод до ЗТП 54 за адресою: м. Пирятин; навантажувач телескопічний САTERPILLAR ТН360 D, заводський №YC5000000ТВН00370; зварювальний аінвертор Kaiser NBC-250, інв. №3020; телескопічний навантажувач САTERPILLARTНВ 360В, інв. №3018; бензокоса STING FS 250, інв. №3037; шурупокрут FEG S2500, інв. №3032; кутова шліфмашина МАКІТА 9558, інв. №3033; кутова шліфмашина МАКІТА 9558, інв. №2021; кутова шліфмашина МАКІТА 9558, інв. №3022; автопідйомник У15УРВС; автопідйомник У 15 - ВРГ; автопідйомник ГУАР-15с (3 од.); автопідйомник ГУАР-30 (4 од.); автопідйомник ПГА-25 (3 од.); автопідйомник У-15 УРАГ - до усунення порушень.

Згідно з абзацом п`ятим частини четвертої статті 5 Закону України від 05.04.2007 №877-V "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" виробництво (виготовлення) або реалізація продукції, виконання робіт, надання послуг суб`єктами господарювання можуть бути зупинені повністю або частково виключно за рішенням суду.

Відповідно до частини сьомої статті 7 названого Закону, на підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду.

Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні, а тому суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа не відноситься до спорів, визначених у частині четвертій статті 12, частині четвертій статті 257 КАС України, що можуть бути розглянуті виключно за правилами загального позовного провадження.

А тому, враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку про можливість розгляду цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) учасників.

Керуючись статтями 12, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/17303/21 за позовом управління Держпраці у Полтавській області до філії акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України "Пирятинський комбінат хлібопродуктів" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження задовольнити.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) учасників.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 18 січня 2022 року о 10:00 у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава, Полтавська область, 36039.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Роз`яснити відповідачу, що:

відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

відповідно до статті 162, частини першої статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має право подати відзив на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву відповідача для подання відповіді на відзив з дотриманням вимог статті 163 КАС України.

Встановити відповідачу семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення на відповідь з дотриманням вимог статті 164 КАС України.

Повідомити учасників справи, що:

з 05.10.2021 розпочинається функціонування підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистеми відеоконференцзв`язку;

адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в підсистемі "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в обов`язковому порядку; інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в підсистемі "Електронний суд" в добровільному порядку;

реєстрація в Електронному кабінеті (https://id.court.gov.ua/) здійснюється виключно з використанням кваліфікованого електронного підпису;

процесуальні права визначені статтями 44, 47 КАС України;

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України;

копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;

у разі невиконання процесуальних обов`язків, суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя О.О. Кукоба