Ухвала суду № 102028318, 02.12.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення другого відповідача

02 грудня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/12049/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання – Садошенко А.П.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Талан-Сервіс" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В:

01 жовтня 2021 року позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Талан-Сервіс" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення прийнятого Головним управлінням Державної податкової служби у Полтавській області 28.04.2021 за №0024610901, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) в розмірі 500000,00 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2021 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/12049/21, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

У ході підготовчого судового засідання встановлено, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 28.04.2021 №0024610901 прийняте Головним управлінням ДПС у Полтавській області як відокремленим підрозділом Державної податкової служби України (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44057192).

Відповідно до приписів частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Частинами 3, 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

З огляду на викладене вище, зважаючи, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 28.04.2021 №0024610901 прийняте Головним управлінням ДПС у Полтавській області як відокремленим підрозділом Державної податкової служби України, суд вважає на необхідне залучити до участі у справі №440/12049/21 як другого відповідача Головне управління ДПС у Полтавській області як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44057192).

Згідно з частиною 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Зважаючи на залучення до участі у справі другого відповідача, суд дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку підготовчого провадження у справі на тридцять календарних днів для належної підготовки справи для розгляду по суті.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Таким чином, у зв`язку з залученням до участі у справі другого відповідача та встановлення другому відповідачу строку для надання до суду відзиву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, підготовче засідання слід відкласти до 15:00 23 грудня 2021 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 173, 180, 181, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі №440/12049/21 як другого відповідача Головне управління ДПС у Полтавській області як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44057192).

Запропонувати другому відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання другим відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 440/12049/21 на тридцять календарних днів.

Підготовче засідання відкласти на 15:00 23 грудня 2021 року.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 20 грудня 2021 року.

Суддя С.С. Сич