Ухвала суду № 102021265, 20.12.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ

20 грудня 2021 року Справа № 280/5427/21 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали заяви Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя,69107) до ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА РЕГІОНАЛЬНИЙ ТОРГОВО-СЕРВІСНИЙ ЦЕНТР СІЛЬГОСПМАШИН «АГРОТЕХПОСТАЧ» (вул. Чубанова, буд. 1, м. Запоріжжя, 69118) про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

29.06.2021 о 16:50 год. від Головного управління ДПС у Запорізькій області до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява в порядку ст.283 КАС України, в якій заявник просить суд стягнути кошти у сумі податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 21477,12 грн. з рахунків платника податків ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА РЕГІОНАЛЬНИЙ ТОРГОВО-СЕРВІСНИЙ ЦЕНТР СІЛЬГОСПМАШИН «АГРОТЕХПОСТАЧ» (далі – ДП «АГРОТЕХПОСТАЧ») у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Ухвалою від 29.06.2021 заява була залишена без розгляду.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.11.2021 апеляційна скарга Головного управління ДПС у Запорізькій області була задоволена, ухвала Запорізького окружного адміністративного суду від 29.06.2021 у справі №280/5427/21 скасована, справа направлена до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Справа повернена до Запорізького окружного адміністративного суду 17.12.2021.

Ухвалою суду від 17.12.2021 року заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області залишено без руху. Надано заявнику строк для усунення недоліків заяви до 20.12.2021 до 15 год. 00 хв.

У вказаний строк заявнику необхідно було надати суду документ про сплату судового збору у розмірі 2270,00 грн.

Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

У встановлений судом строк заявником недоліки заяви не усунені, документ про сплату судового збору суду не надано.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.283 КАС України, провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Згідно з ч. 2 ст. 283 КАС України, заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи суб`єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Оскільки статтею 283 КАС України не встановлено інше, зазначене правило поширюється і на випадки звернення органу доходів і зборів з відповідною заявою.

За визначенням ст. 1 Закону України "Про судовий збір", судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Тобто, Закон України "Про судовий збір" передбачає сплату судового збору за подання до суду позовної заяви чи будь-якої іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством, а звернення органу доходів і зборів у відповідності до ч.1 ст. 283 КАС України до суду здійснюється саме на підставі заяви. В даному випадку норми Закону України “Про судовий збір” не суперечать нормам КАС України.

Одночасно Закон України "Про судовий збір" визначає випадки, коли судовий збір не підлягає сплаті шляхом виключення відповідних заяв із числа об`єктів справляння та судового збору та встановлення пільг щодо слати судового збору. Вичерпний перелік заяв, за подання яких не справляється судовий збір наведено у ч. 2 ст. 3 Закону, а пільги щодо сплати судового збору встановлені у ст. 5 Закону.

Виходячи зі змісту ст. 283 КАС України, заява є підставою для здійснення провадження у справі за зверненням органів доходів і зборів за особливою процедурою, а тому, відповідно, вважається особливою формою позовної заяви, яка є об`єктом справляння судового збору.

Суд вважає, що вказану вище заяву органу доходів і зборів не визначено у ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", а органи доходів і зборів не мають пільг щодо сплати судового збору відповідно до ст. 5 цього Закону.

Отже за звернення до суду з заявою, в порядку ст. 283 КАС України, ГУ ДПС України повинно сплачувати судовий збір.

Доказів сплати судового збору заявником не надано.

Відповідно до абз.2 ч.3 ст.283 КАС України невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів.

Враховуючи, що заявник не усунув недоліки заяви, суд вважає за необхідне повернути заяву органу доходів та зборів.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256, 283 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя,69107) до ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА РЕГІОНАЛЬНИЙ ТОРГОВО-СЕРВІСНИЙ ЦЕНТР СІЛЬГОСПМАШИН «АГРОТЕХПОСТАЧ» (вул. Чубанова, буд. 1, м. Запоріжжя, 69118) про стягнення коштів за податковим боргом - повернути заявнику з усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити заявнику, що відповідно до абз. 3 ч.3 ст.283 КАС України повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених статтею 283 КАС України, можуть бути подані сторонами протягом десяти днів з дня їх проголошення. Подання апеляційної скарги на рішення суду у справах, визначених пунктами 1-4 частини першої цієї статті, не перешкоджає його виконанню.

Суддя Р.В. Кисіль