Ухвала суду № 102019075, 07.12.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 грудня 2021 року Справа №160/13096/21Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Царікової О.В.,

секретаря судового засідання Голубцової А.І.,

за участі:

представника позивача: Сущенко Н.В.,

відповідача: Жукової В.Г.,

представника третьої особи-1, яка не заявляє

самостійних вимог щодо предмета спору: Тарана А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу № 160/13096/21 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Пігрейн" до Державного кадастрового реєстратора Відділу у Солонянському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області Жукової Віри Георгіївни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

02.08.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Пігрейн" до Державного кадастрового реєстратора Відділу у Солонянському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області Жукової Віри Георгіївни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Державного кадастрового реєстратора Відділу у Солонянському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області Жукової Віри Георгіївни в частині прийняття рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру № РВ-1202011062021 від 02.07.2021;

- визнати протиправним та скасувати рішення Державного кадастрового реєстратора Відділу у Солонянському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області Жукової Віри Георгіївни про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру №РВ-1202011062021 від 02.07.2021;

- зобов`язати Державного кадастрового реєстратора Відділу у Солонянському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області Жукову Віру Георгіївну внести відомості (зміни до них) до Державного земельного кадастру шляхом зміни виду угідь земельної ділянки кадастровий номер 1225083500:01:002:0018, площею 42,4591 га, місцезнаходження якої: Дніпропетровська область, Солонянський район, Святовасилівська сільська рада, відповідно до затвердженого проекту землеустрою щодо забезпечення еколого-економічного обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь (щодо земель сільськогосподарського призначення).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.10.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі №160/13096/21 та призначено її до розгляду за правилами загального позовного провадження. Окрім того, в означеній ухвалі суд залучив до участі у справі в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (вул. Філософська, 39-А, м.Дніпро, 49006; код ЄДРПОУ 39835428).

06.12.2021 до суду надійшли заяви від відповідача (вх. №18262/21-ел) та від представника третьої особи (вх. №110266/21) про залучення до участі у справі №160/13096/21 в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Святовасилівської сільської ради.

В обгрунтування означених заяв відповідач та представник третьої особи зазначили, що Святовасилівська сільська рада є власником земельної ділянки за кадастровим номером 1225083500:01:002:0018, яка перебуває у користуванні позивача на праві оренди. При цьому, спір в означеній адміністративній справі виник у зв`язку з прийняттям державним кадастровим реєстратором Відділу у Солонянському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області Жуковою В.Г. рішення №РВ-1202011062021 від 02.07.2021 щодо відмови у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, а саме: відомостей щодо зміни складу угідь земельної ділянки за кадастровим номером 1225083500:01:002:0018, площею 42,4591 га. Враховуючи наведене, заявники вважають, що рішення суду в означеній справі може вплинути на права та обов`язки Святовасилівської сільської ради.

Відповідач та представник третьої особи у судовому засіданні 07.12.2021 подані заяви про залучення третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача підтримали, просили ці заяви задовольнити.

Представник позивача у судовому засіданні 07.12.2021 проти задоволення цих заяв заперечив, просив суд відмовити у задоволенні означених заяв.

Заслухавши думку представників позивача, відповідача та третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, дослідивши матеріали і фактичні обставини справи, суд дійшов висновку про задоволення заяв відповідача та представника третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача про залучення до участі у справі № 160/13096/21 в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Святовасилівської сільської ради, з огляду на таке.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Отже, з огляду на те, що Святовасилівська сільська рада є власником земельної ділянки за кадастровим номером 1225083500:01:002:0018, щодо якої між сторонами справи виник спір стосовно внесення змін до Державного земельного кадастру про склад угідь земельної ділянки, суд дійшов висновку, що рішення суду в означеній справі може вплинути на права та обов`язки Святовасилівської сільської ради.

З урахуванням викладеного, з метою всебічного та повного з`ясування обставин у цій справі, суд дійшов висновку щодо обгрунтованості заяв відповідача і представника третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача та необхідність залучення Святовасилівської сільської ради до участі у справі в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки судове рішення у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки останньої.

Керуючись ч.2 ст.49, ст.ст. 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяви відповідача та представника третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача у справі №160/13096/21 задовольнити.

Залучити до участі у справі №160/13096/21 в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Святовасилівську сільську раду (вул. Центральна, буд. 2, с.Святовасилівка, Солонянський район, Дніпропетровська область, 52433; код ЄДРПОУ 04337825).

Встановити третій особі-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача строк для подання пояснень на позов протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, а також надати усі наявні у третьої особи докази на підтвердження обставин справи.

Третій особі-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача надати документи, що підтверджують повноваження представників відповідно до ст. 59 КАС України.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали суду складений 13.12.2021.

Суддя О.В. Царікова