Ухвала суду № 102018987, 03.12.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

03 грудня 2021 року Справа № 160/20109/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Озерянської С.І., розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі № 160/20109/21 за позовом Державної інспекції енергетичного нагляду України до Акціонерного товариства "Нікопольський завод феросплавів " про стягнення штрафної санкції,-

ВСТАНОВИВ:

26.10.2021 року Державна інспекція енергетичного нагляду України звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, у якій позивач просить стягнути з акціонерного товариства «Нікопольський завод феросплавів» (вул. Електрометалургів буд. 310, м. Нікополь, Дніпропетровська обл., 53200 код ЄДРПОУ 00186520) штрафну санкцію у розмірі 85 000, 00 грн. згідно з Розпорядженням від 31.08.2021 № 2 про накладання штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері електроенергетики/ теплопостачання на розрахунковий рахунок IBAN: UA598999980313090106000004579 в ГУК у Дн-кій обл./м. Нікополь/21081100 (Адміністративні штрафи та інші санкції), ЄДРПОУ 37988155, Призначення платежу: *;121;21081100; код ЄДРПОУ платника; сплата штрафу.

18.11.2021 року відповідачем до суду подано відзив на позовну заяву. Разом із відзивом відповідачем подано клопотання про зупинення провадження у справі, в якому він просить зупинити провадження у справі № 160/20109/21 за позовом Державної інспекції енергетичного нагляду України до Акціонерного товариства «Нікопольський завод феросплавів» про стягнення штрафної санкції до набрання законної сили судовим рішенням в справі № 640/22915/21 за позовом Акціонерного товариства «Нікопольський завод феросплавів» до Державної інспекції енергетичного нагляду України (Держенергонагляд) про визнання протиправними дій та скасування рішень.

Дане клопотання обґрунтоване тим, у серпні 2021 року відповідач звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовною заявою до Державної інспекції енергетичного нагляду України, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Екотехнік Нікополь» щодо визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії. 15.09.2021 року відповідачем направлено до Окружного адміністративного суду м. Києва заяву про збільшення позовних вимог по справі 640/22915/21, в якій зокрема доповнив позовні вимоги, наступним: визнати протиправними дії Державної інспекції енергетичного нагляду України зі складання акту № А 10/16.4-21 від 26.08.2021 р.; визнати протиправними дії Державної інспекції енергетичного нагляду України зі складання припису № ПР 10/16.4-21 від 27.08.2021 р.; визнати протиправним та скасувати припис Державної інспекції енергетичного нагляду України № ПР 10/16.4-21 від 27.08.2021 р. визнати протиправним та скасувати розпорядження Державної інспекції енергетичного нагляду України про накладення штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері електроенергетики/теплопостачання № 2 від 31.08.2021 р. Станом на 15.11.2021 справа №640/22915/21 ще знаходиться на розгляді в Окружному адміністративному суді м. Києва, рішення по даній справі відсутнє.

До клопотання представником позивача надано копію ухвали про відкриття провадження у справі № 640/22915/21 та копію заяви про збільшення позовних вимог (з відміткою суду).

При вирішенні даного клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже, у цій статті міститься застереження про те, що суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Обставини неможливості розгляду справи судом встановлюються у кожному конкретному випадку залежно від предмета справи.

З огляду на зазначені вимоги закону для вирішення питання про зупинення провадження у справі адміністративний суд повинен у кожному конкретному випадку з`ясувати: чи існує вмотивований зв`язок між предметом судового розгляду у справі, яка розглядається адміністративним судом, з предметом доказування в конкретній іншій справі, що розглядається в порядку, зокрема, адміністративного судочинства; чим обумовлюється об`єктивна неможливість розгляду цієї справи.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, які не можуть бути з`ясовані та встановлені в цьому процесі, але мають значення для справи, провадження у якій зупинено.

Предметом розгляду в даній адміністративній справі є стягнення з акціонерного товариства «Нікопольський завод феросплавів» (вул. Електрометалургів буд. 310, м. Нікополь, Дніпропетровська обл., 53200 код ЄДРПОУ 00186520) штрафної санкції у розмірі 85 000, 00 грн. згідно з розпорядженням від 31.08.2021 № 2 про накладання штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері електроенергетики/ теплопостачання на розрахунковий рахунок IBAN: UA598999980313090106000004579 в ГУК у Дн-кій обл./м. Нікополь/21081100 (Адміністративні штрафи та інші санкції), ЄДРПОУ 37988155, Призначення платежу: *;121;21081100; код ЄДРПОУ платника; сплата штрафу.

В той же час, у справі №640/22915/21 вирішуються питання щодо визнання протиправними дії Державної інспекції енергетичного нагляду України (ідентифікаційний код 42578602) з проведення позапланового заходу з державного нагляду (контролю) щодо дотримання встановленого нормативно-правовими актами з питань електроенергетики порядку застосування AT «Екотехнік Нікополь» як електропостачальником заходів з обмеження та/або припинення постачання електричної енергії ТОВ "Екотехнік Нікополь", які було проведено на підставі наказу №155 від 28.07.2021 та направлення на проведення заходу з державного нагляду (контролю) №480-н-5.4-21 від 28.07.2021; визнання протиправними дій Державної інспекції енергетичного нагляду України (ідентифікаційний код 42578602) зі складання акту №А9/16.4-21 від 04 серпня 2021 року №А9/16.4-21 та припису від 04 серпня 2021 року № ПР 9/16.4-21; визнання протиправним та скасування акту №А 9/16.4-21 від 04 серпня 2021 року, що складений за результатами проведення позапланового заходу з державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері електроенергетики; визнання протиправними та скасування припису від 04 серпня 2021 року № ПР 9/16.4-21, що виданий на підставі акту, складеного за результатами проведення позапланового заходу з державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері електроенергетики № А 9/16.4-21 від 04 серпня 2021 року.

При цьому, станом на 03.12.2021 року, з наданих відповідачем доказів не вбачається, що Окружним адміністративним судом м. Києва прийнято до розгляду заяву про збільшення позовних вимог по справі 640/22915/21, в якій відповідачем доповнено позовні вимоги, зокрема визнати протиправним та скасувати розпорядження Державної інспекції енергетичного нагляду України про накладення штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері електроенергетики/теплопостачання № 2 від 31.08.2021 р.

Враховуючи зазначене, у суду відсутні підстави вважати, що дану справу неможливо розглянути до вирішення справи №640/2291/21, що розглядається в порядку адміністративного судочинства Окружним адміністративним судом м. Києва.

Отже, відповідачем не доведено наявності у даній адміністративній справі підстав, передбачених статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України, для постановляння судом ухвали про зупинення провадження у справі.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що клопотання відповідача про зупинення провадження у справі не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі № 160/20109/21 за позовом Державної інспекції енергетичного нагляду України до Акціонерного товариства "Нікопольський завод феросплавів " про стягнення штрафної санкції - відмовити.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя С.І. Озерянська