Постанова № 10201218, 29.06.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.11

ПОСТАНОВА

Іменем України

29 червня 2010 року Справа № 2а-4473/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді Ципко О.В.,

при секретарі судового засідання Лященко М.С.,

за участю представників сторін:

від позивача: не прибув,

від відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом Луганського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Зоря" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені,-

В С Т А Н О В И В :

08 червня 2010 року Луганське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулось до суду з адміністративним позовом до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Зоря"про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за не зайняті робочі місця інвалідами у 2009 році, в якому вказало, що відповідач в порушення діючого законодавства не працевлаштувало необхідну кількість інвалідів і тому підлягає відповідальності за порушення чинного законодавства. У звязку з чим позивач просив стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Зоря" несплачені адміністративно-господарські санкції у розмірі 7993,75 грн. та пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 86,40 грн.

Представник позивача та представник відповідача у судове засідання не прибули, були повідомлені належним чином, причини не явки суду не відомі.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Суд, вивчивши матеріали справи та дослідивши докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, Луганське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, як урядовий орган державного управління, що діє в складі Міністерства праці та соціальної політики України з метою реалізації державної політики в сфері соціального захисту інвалідів.

Згідно ст.19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» від 21.03.1991 року № 875-ХІІ (із змінами та доповненнями) для всіх підприємств, установ і організацій, у тому числі підприємств, громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, встановлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі 4% від середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік.

Якщо кількість працюючих інвалідів на підприємствах, установах, у тому числі підприємствах, організаціях, громадських організаціях інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим ст.19 зазначеного Закону, вони щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної зарплатні на відповідному підприємстві, установі, організації.

В порушення ст.19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 21.03.1991 № 875-ХІІ сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Зоря" не працевлаштувало необхідну кількість інвалідів на товаристві - у 2009 році замість 1 інвалідів не працювало жодного.

Відповідно до п. 2 ст.20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» № 875-ХІІ передбачено нарахування пені за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій, які розраховуються та сплачуються підприємствами, установами, організаціями, у тому числі підприємствами, організаціями громадських організацій інвалідів, фізичними особами до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу, встановленого частиною першою статті 19 Закону № 875-ХІІ.

Судом встановлено, що в порушення вимог ст.18 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» № 875-ХІІ сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Зоря"у 2009 році не інформувало Перевальський районний центр зайнятості про створення робочих місць для працевлаштування інвалідів, що підтверджується довідкою № 23/3 від 05.05.2010 року.

Згідно норм Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" Луганське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів нарахувало відповідачу адміністративно-господарської санкції у розмірі 7993,75 грн. та пеню на суму заборгованості за не зайняті робочі місяця інвалідами, яка становить 86,40 грн.

Приймаючи до уваги те, що матеріалами справи підтверджено правомірність застосування адміністративно-господарських санкцій та пені, тому позовні вимоги визнаються обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст.ст. 18, 19, 20 Законом України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» № 875-ХІІ, ст. ст. 17, 87, 89, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Луганського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Зоря" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені задовольнити.

Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Зоря"(код 30760721, адреса: Луганська область, Перевальський район, сел.Городище, вул.Гагаріна,17а р/р 26005580569701 КСБ м.Алчевськ, МФО 304052) на користь Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (код 24046917, адреса: м. Луганськ, вул. Володарського, 59, ВДК Перевальського району р/р 31211230700241 в ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013, код платежу 50070000) несплачені адміністративно-господарські санкції за невиконання 4% нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2009 році в розмірі 7993,75 грн. (сім тисяч девятсот девяносто три грн. 75 коп.) та пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 86,40 (вісімдесят шість грн. 40 коп.) всього у сумі 8080,15 грн. (вісім тисяч вісімдесят грн.15 коп.)

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанову викладено в повному обсязі та підписано 29.06.2010 року.

СуддяЦипко О.В.