Постанова № 10200727, 11.05.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.15

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 травня 2010 року Справа № 2а-2988/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: Судді:Твердохліба Р.С.

при секретарі: Смішливій І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства «Лисичанське управління магістральних нафтопродуктів» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 2043,39 грн., -

В С Т А Н О В И В:

20 квітня 2010 року Виконавча дирекція Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулася до суду з позовом до Державного підприємства «Лисичанське управління магістральних нафтопродуктів», в якому просить стягнути з Державного підприємства «Лисичанське управління магістральних нафтопродуктів» прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 2043,39 грн. В обгрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що Державне підприємство «Лисичанське управління магістральних нафтопродуктів» зареєстровано як платник збору на загальнообовязкове соціальне страхування, що використовує працю найманих працівників, в Стахановській міській виконавчий дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за №440270000577. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообовязкового державного соціального страхування» та п.п. 3.1.1 «Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності» Державне підприємство «Лисичанське управління магістральних нафтопродуктів», як субєкт підприємницької діяльності, що має найману робочу силу повинно нараховувати 2,5 % суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників та 0,25% - 0,5% від суми оплати праці найманих працівників. Відповідно до п.2 ч.2 ст. 27 Закону України «Про загальнообовязкове соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001 року страхувальник зобовязаний нараховувати та сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками роботодавцями один раз на місяць у день встановлений для одержання в установах банків коштів на оплату праці за відповідний період. Несплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою. Згідно фінансового звіту про нараховані внески, перерахування та витрати, повязані з загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності, форми 4-ФСС станом на 01.10.2010 року за Державним підприємством «Лисичанське управління магістральних нафтопродуктів» мається прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків 2043,39 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та надав суду аналогічні позовній заяві пояснення.

Відповідач у судове засідання не зявився, причину неявки суду не доповів, про дату й час слухання справи був повідомлений належним чином, в матеріалах справи мається відзив на позовну заяву, в якому відповідач визнає позовні вимоги та зазначає, що сплатить суму існуючої заборгованості у разі поліпшення матеріального становища.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною 1 ст.2 Кодексу адміністративного судовчинства встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Справи за участю відділень Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є адміністративними, оскільки відповідають вимогам пункту 1 частини першої статті 3 КАС стосовно визначення адміністративної справи.

Пункт 4 частини першої статті 17 КАС України визначає, що до компетенції адміністративних судів відносяться спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Окрім того, такі справи не підпадають під перелік публічно-правових справ, визначених частиною другою статті 17 КАС, на які не поширюється компетенція адміністративних судів.

Спеціальним законом, який визначає правові, організаційні та фінансові основи загальнообовязкового державного соціального страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності, у звязку з вагітністю та пологами, у разі смерті, а також надання послуг із санаторно-курортного лікування та оздоровлення застрахованим особам та членам їх сімей є Закон України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2008 року.

Відповідно до ст.1 вказаного Закону загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у звязку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим членом сімї), вагітності та пологів, часткову компенсацію витрат, повязаних із смертю застрахованої особи або членів її сімї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених цим Законом.

Державне підприємство «Лисичанське управління магістральних нафтопродуктів» зареєстрований як платник збору на загальнообовязкове соціальне страхування, що використовує працю найманих працівників, в Стахановському міській виконавчий дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за №440270000577 (арк. справи 14).

Відповідно до ст.1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообовязкового державного соціального страхування» від 11.01.2001 року та п.п. 3.1.1 «Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності» Державне підприємство «Лисичанське управління магістральних нафтопродуктів» як субєкт підприємницької діяльності, що використовує працю найманих працівників, має нараховувати 2,5% суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників та 0,25%-0,5% від суми оплати праці найманих працівників.

Згідно фінансового звіту про нараховані внески, перерахування та витрати, повязані з загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності, форми 4-ФСС станом на 01.01.2010 року за Лисичанським управлінням магістральних нафтопродуктпроводів мається прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків 2043,39 грн.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 112 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач визнати адміністративний позов повністю або частково. Відмова від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства «Лисичанське управління магістральних нафтопродуктів» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 2043,39 грн. обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як позивач Луганське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звільнений від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінета Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачував судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 17, 87, 94, 112, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства «Лисичанське управління магістральних нафтопродуктів» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 2043,39 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства "Лисичанське управління магістральних нафтопродуктів" (м.Лисичанськ - 17, іден. код 05509369, р/р 2600830140007, МФО 304416) заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 2043,39 грн. (дві тисячі сорок три гривні 39 коп.) на користь виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (р/р 37172500100001 в УДК Луганської області, МФО 804013, код ЄДРПОУ 21785643).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу з дня складання в повному обсязі, і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Повний текст постанови складено та підписано 14 травня 2010 року.

СуддяТвердохліб Р.С.