Ухвала суду № 101999827, 16.12.2021, Волноваський районний суд Донецької області

221/6132/21

1-кс/221/1771/2021

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2021 року Слідчий суддя Волноваського районного суду Донецької області Овчиннікова О.С., при секретарі Фоміних С.В., за участю слідчого Легенької Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Волноваха Донецької області клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області Легенької Н.О. про надання дозволу на огляд території по кримінальному провадженні № 42021052630000019 від 09.09.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України,

В С Т А Н О В И В:

В провадження слідчого судді надійшло клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області Легенької Н.О., погоджене із прокурором Волноваської окружної прокуратури Вербицьким Ю.О., про надання дозволу на огляд території навісу - площею 225,1 м2.

Слідчим відділом Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за

№ 42021052630000019 від 09.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

Волноваською окружною прокуратурою в ході вивчення стану додержання вимог законодавства при використанні бюджетних коштів встановлено наступне.

Між КП «Благоустрій» Вугледарської міської ради (Донецька область,

м. Вугледар, вул. Молодіжна, б. 2) та МКП «Міськкомунгосп» Волноваської МЦА (Донецька область, м. Волноваха, Героїв 51 ОМБР, б. 14) укладено договір про вивезення твердих побутових відходів.

Вивченням встановлено, що протягом серпня 2021 року працівниками

КП «Благоустрій» здійснювалося збирання твердих побутових відходів в місті Вугледар. Будучи зобов`язаними перевозити ТПВ до сміттєзвалища МКП «Міськкомунгосп» Волноваської МЦА, відповідно до договору, про те працівниками КП «Благоустрій» тверді побутові відходи до МКП «Міськкомунгосп» в зазначений період не вивозилися.

Допитаний в якості свідка завідуючий автопарком МКП «Місккомунгосп» ОСОБА_1 показав, що на балансі підприємства перебуває сміттєзвалище, яке розташоване в південно - східній частині м. Волноваха. 30.08.2021 він перебував на робочому місці. В цей день приїхав його колега з м. Вугледар, повні анкетні дані якого йому не відомі. Тоді, до ОСОБА_1 звернулася бухгалтер підприємства і розповіла йому, що КП «Благоустрій» м. Вугледар привезли ТТН, які необхідно підписати. Кількість ТТН складала більш 30 штук. Тоді він вирішив зробити звірку з журналом прийому ТПВ. В журналі стоїть відмітка лише 08.08.2021, 30.08.2021, тобто сміття привозилося КП «Благоустроєм» лише 2 рази у серпні 2021 року. А відповідно до наданих ТТН КП «Благосутроєм» сміття вивозилося до смітника м. Волноваха кожний день, на загальну кількість приблизно

2000 м3, вартість оплати складає 63 000 гривень.

13.09.2021 на підставі ухвали слідчого судді Волноваського районного суду про тимчасовий доступ до речей і документів з підприємства МКП «Міськкомунгосп» були вилучені оригінали подорожніх листів вантажних автомобілів КП «Благоустрій» ВМР за період з 01.08.2021 по 31.08.2021 на перевезення ТПВ до сміттєзвалища м. Волноваха та журнал обліку прийняття ТПВ за 2021 рік, а саме період з квітень - вересень 2021 рік.

20.09.2021 під час огляду вище вказаних документів було встановлено, що відповідно до подорожніх листів а саме, автомобілем МАЗ 5337 А2

№ НОМЕР_1 , водій ОСОБА_2 , КП «Благоустрій ВМР» доставляння вантажу з м. Вугледар до Волноваського полігону ТПВ 04.08.2021, 11.08.2021, 18.08.2021, 25.08.2021, 28.08.2021. Автомобілем МАН № НОМЕР_2 , водій ОСОБА_3 , КП «Благоустрій ВМР» доставляння вантажу з м. Вугледар до Павлівка полігон, Павлівка полігон до Волноваського полігону ТПВ 02.08.2021, 03.08.2021, 04.08.2021, 05.08.2021, 06.08.2021, 09.08.2021, 10.08.2021, 11.08.2021, 12.08.2021, 13.08.2021, 16.08.2021, 17.08.2021, 18.08.2021, 19.07.2021, 20.08.2021, 25.08.2021, 26.08.2021, 27.08.2021, 28.08.2021, 30.08.2021, 31.08.2021. Автомобілем КАМАЗ 355111 № НОМЕР_3 , водій ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , КП «Благоустрій ВМР» доставляння вантажу з м. Вугледар до Волноваського полігону ТПВ, за 20.08.2021, 01.08.2021, 05.08.2021, 06.08.2021, 08.08.2021, 09.08.2021, 10.08.2021, 11.08.2021, 12.08.2021, 13.08.2021, 16.08.2021, 17.08.2021, 18.08.2021, 19.08.2021, 25.08.2021, 26.08.2021, 27.08.2021, 28.08.2021, 30.08.2021, 31.08.2021. Автомобілем ВЛІВ МЕДІУМ Б 18-20MZ5340 № НОМЕР_4 , водій ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , доставляння вантажу з м. Вугледар до Волноваського полігону ТПВ, за 04.08.2021, 11.08.2021, 18.08.2021, 25.08.2021, 28.08.2021. Також, в ході огляду журналу обліку прийняття ТВП Волноваським полігоном встановлено, що у серпні 2021 року КП «Благоустроєм» ВМР здійснено доставляння ТВП до Волноваського полігону п`ять разів.

Також, під час проведення досудового розслідування було встановлено, що між КП «Благоустрій» ВМР в особі директора ОСОБА_7 (Постачальник) та ТОВ «Втормбаза» ЄРДПОУ 35191664 в особі генерального директора ОСОБА_8 (Замовник) укладено договір № 03-09/04-08 постачання твердих побутових відходів для відбору матеріалів, придатних для вторинного використання від 09.03.2017. предметом договору є: Постачальник транзитно постачає Змовнику тверді побутові відходи для відбору матеріалів, придатних для подальшого використання. Залишок ТПВ після відбору спрямовується для розміщення на полігоні Міського комунального підприємства «Міськкомунгосп» транспортом Постачальника.

Місцем здійснення господарської діяльності ТОВ «Втормбаза» відповідно до договору оренди № 68 від 29.11.2017 укладеного з КП «Водоканал» ВМР є навіс - площею 225,1м2, яке входить до складу комплексу будівель та споруд «Очисні споруди», яке розміщено за адресою: Донецька область, Мар`їнський район, с. Павлівка, вул. Набережна, 57а.

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, у даному провадженні є потреба в проведенні огляду території навісу - площею 225,1м2, який входить до складу комплексу будівель та споруд «Очисні споруди» та розміщено за адресою: Донецька область, Мар`їнський район,

с. Павлівка, вул. Набережна, 57а, на якій ТОВ «Втормбаза» ЄРДПОУ 35191664 здійснює господарську діяльність відповідно до договору постачання ТПВ для відбору матеріалів, придатних для вторинного використання, з метою виявлення і фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а також з метою відшукання речових доказів чи знаряддя кримінального правопорушення. Оскільки, у органу досудового розслідування є всі підстави вважати, що ТВП транспортуються до вище вказаної території, а ні до спеціально відведеного місця (полігону), на використання якого для видалення відходів отримано дозвіл від спеціально уповноважених органів у сфері поводження з відходами, тобто до полігону розташованого в південно - східній частині м. Волноваха, тому просить суд надати відповідний дозвіл на огляд зазначеного навісу .

В судовому засіданні начальник відділення СВ Волноваського РВП Легенька Н.О. клопотання підтримала , на його задоволенні наполягала.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходиться речі і документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

З наданих в обґрунтування клопотання матеріалів вбачається, що в провадженні СВ Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області перебувають матеріали кримінального провадження, які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021052630000019 від 09.09.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення , передбаченого ч.3 ст. 190 КК України за фактом шахрайства, вчиненого у великих розмірах.

Заслухавши слідчого, перевіривши додані до клопотання матеріали, якими обґрунтовується його доводи, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого подано клопотання, слідчий суддя встановив наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відтак, розгляд даного клопотання потрібно провести відповідно до вимог ст.ст. 233-235 КПК України.

Клопотання слідчого про надання дозволу на огляд подане в рамках кримінального провадження №42021052630000019 , відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.09.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, яке підсудне слідчому судді Волноваського районного суду Донецької області, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування та відповідає вимогам ст. 234, 237 КПК.

Проведення огляду необхідне для виявлення та фіксації обставин вчиненого кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.190 КК України.

Оцінюючи обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий суддя виходить з такого:

У статті 30 Конституції України кожному гарантується недоторканність житла. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Вказана норма Основного Закону знайшла своє відображення, зокрема в частині 1 статті 233 КПК України, відповідно до якої ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Так, відповідно до положень частини 1 статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення дізнавач, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи (ч. 2 ст. 237 КПК України).

Так, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді, що визначено частиною 2 ст. 234 КПК України.

У свою чергу, частиною 5 статті 234 КПК України передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, дізнавач не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукуванні речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукуванні речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

З урахуванням викладених вище норм та положень Конституції України, Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя дійшов висновку, що в ході розгляду клопотання про дозвіл на огляд слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що:

- було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.190 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021052630000019 від 09.09.2021;

- вказані відомості щодо обставин вчинення кримінального правопорушення можливо виявити та перевірити в ході огляду території навісу - площею 225,1м2, який входить до складу комплексу будівель та споруд «Очисні споруди» та розміщено за адресою: Донецька область, Мар`їнський район,

с. Павлівка, вул. Набережна, 57а, на якій ТОВ «Втормбаза» ЄРДПОУ 35191664 здійснює господарську діяльність відповідно до договору постачання ТПВ для відбору матеріалів, придатних для вторинного використання, з метою виявлення і фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а також з метою відшукання речових доказів чи знаряддя кримінального правопорушення.

- за встановлених обставин огляд є доцільним та ефективним способом виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, які мають значення для досудового розслідування.

При цьому, за встановлених та оцінених слідчим суддею всіх обставин, огляд є заходом, пропорційним втручанню в право власності, ґрунтується на достатніх правових підставах і є пропорційним переслідуваній меті, з якою необхідно його провести.

Відтак клопотання слідчого про надання дозволу на огляд є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області Легенької Н.О. про надання дозволу на огляд території по кримінальному провадженні № 42021052630000019 від 09.09.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду території навісу - площею 225,1м2, який входить до складу комплексу будівель та споруд «Очисні споруди» та розміщено за адресою: Донецька область, Мар`їнський район, (нині Волноваський район) с. Павлівка, вул. Набережна, 57а, на якій ТОВ «Втормбаза» ЄРДПОУ 35191664 здійснює господарську діяльність відповідно до договору постачання ТПВ для відбору матеріалів, придатних для вторинного використання, з метою виявлення і фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а також з метою відшукання речових доказів чи знаряддя кримінального правопорушення. Дозвіл на проведення огляду надати начальнику відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області Легенькій Н.О., а також працівникам ВКП Волноваського РВП ГУНП в Донецькій за наданим дорученням в порядку ст. 40 КПК України.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.

Ухвала дозволяє проникнути до житла / іншого володіння один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя О.С.Овчиннікова