Постанова № 10198611, 16.06.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2010 р. справа № 2а-11986/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 16-30

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Шинкарьової І.В.

при секретаріГорюновій Л.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом

Прокурора Ворошиловського району міста Донецьк в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі міста Донецьк до Приватного підприємства «М-Стайл Компані» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 694736,55 грн.

за участю прокурора Ноздрьова С.В., посв. №2915

представників: від позивача: Ваховська Г.О. за дов. від 02.02.2010 р.

від відповідача: не зявився

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Ворошиловського району міста Донецьк в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі міста Донецьк звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «М-Стайл Компані» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 694736,55 грн.

У позовній заяві позивач зазначив, що відповідач має податковий борг з податку на додану вартість у сумі 694736,55 грн., з якого: податкові зобовязання 113,00 грн., штрафні санкції 694623,55 грн.

Податковий борг виник у звязку з несплатою самостійно узгоджених податкових зобовязань згідно наданою податковою декларацією за грудень 2007 року та у звязку з несплатою штрафних санкцій відповідно до податкових повідомлень-рішень від 12 лютого 2009 року №0001451542/0 на суму 642451,23 грн., від 12 лютого 2009 року №0001481542/0 на суму 2040,00 грн., від 20 жовтня 2009 року №0011551542/0 на суму 49792,32 грн., від 12 травня 2009 року №0005701542/0 на суму 340,00 грн.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», для забезпечення надходження податкового зобовязання та у звязку з несплатою узгодженої суми податкового зобовязання в установлений строк відповідачу були надіслані перша податкова вимога №1/278 від 04 лютого 2008 року, друга податкова вимога №2/459 від 11 березня 2008 року. У звязку з непогашенням податкового боргу протягом дії другої податкової вимоги, керівником податкового органу прийнято, відповідно до статті 10 Закону, рішення №29 від 11 квітня 2008 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Однак, погашення податкового боргу відповідачем не здійснено, у звязку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг у загальному розмірі 694736,55 грн. (арк. справи 3).

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Відповідач повторно до судового засідання не зявився. Заперечення на позовну заяву не надав. Відповідно до статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі надіслана на адресу відповідача, що вказана у Довідці з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (арк. справи 4), відповідно до якого в реєстрі міститься інформація, що місцезнаходженням відповідача є вул. Челюскінців, 151, м. Донецьк, рекомендованим поштовим відправленням, але повернута на адресу суду з відміткою відділення підприємство за зазначеною адресою не зареєстроване. Всупереч вимогам частини 1 статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не повідомив, тому відповідних змін до Єдиного державного реєстру внесено не було. Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, без участі представника відповідача, відповідно до положень статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки при підготовці справи до розгляду дотримано вимог Кодексу адміністративного судочинства України щодо належного повідомлення сторін у справі про час та місце розгляду судового засідання.

Вислухавши у судовому засіданні прокурора, представника позивача, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Приватне підприємство «М-Стайл Компані» зареєстроване виконавчим комітетом Донецької міської ради 19 листопада 2007 року, код ЄДРПОУ 35580466, про що свідчить довідка з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (арк. справи 4), знаходиться на обліку платника податків у Державній податковій інспекції у Ворошиловському районі міста Донецьк з 20 листопада 2007 року за №12532, про що свідчить довідка від 20 листопада 2007 року №3676 (арк. справи 5).

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з вимогами статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року № 1251-ХІІ платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків у строки, визначені законом, повинні подавати до податкового органу декларації, бухгалтерську звітність та інші документи, повязані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ, податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, розрахунку (надалі - податкової декларації), вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпункт 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 зазначеного Закону встановлює, що платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до абзацу «в» підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ, Податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідачем до податкового органу була подана податкова декларація з податку на додану вартість від 21 січня 2008 року №175546, якою відповідач самостійно визначив суму податкових зборів (арк. справи 14-17).

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 зазначеного Закону, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Згідно з підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків в строки, встановлені статтею 5 даного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

12 лютого 2009 року проводилася невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності. За наслідками перевірки складено Акт від 12 лютого 2009 року №163/15-2/35580466 (арк. справи 24-25). Під час перевірки встановлено порушення відповідачем вимог підпункту підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17, підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 та підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ, а саме порушено строки подання декларації з податку на додану вартість за період з січня по грудень 2008 року.

Податковим повідомленням-рішенням від 12 лютого 2009 року №0001481542/0 на підставі підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ до відповідача застосовано суму штрафних санкцій у розмірі 2040,00 грн. (арк. справи 23). Прийняте податкове повідомлення-рішення було вивішено на дошку оголошень у звязку з неможливістю його вручення (арк. справи 26, 27).

12 лютого 2009 року проводилася невиїзна документальна перевірка щодо взаємовідносин з Приватним підприємством «Папавіт», Приватним підприємством «Тамак», Приватним підприємством «Малінарі», Приватним підприємством «Деметра», Приватним підприємством «Фагот» за період березень червень 2008 року. За наслідками перевірки складено Акт від 12 лютого 2009 року №162/15-2/35580466 (арк. справи 19-20). Під час перевірки встановлено порушення відповідачем вимог підпункту 7.7.1 пункту 7.7, підпункту 7.3.1 пункту 7.3 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03 квітня 1997 року №168/97-ВР, а саме занижено суму податку на додану вартість, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 584046,57 грн.

Податковим повідомленням-рішенням від 12 лютого 2009 року №0001451542/0 до відповідача застосовано суму штрафних санкцій у розмірі 58404,66 грн. Таким чином, загальна сума податкового зобовязання складає 642451,23 грн., в тому числі за основним платежем 584046,57 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 58404,66 грн. (арк. справи 18). Прийняте податкове повідомлення-рішення було вивішено на дошку оголошень у звязку з неможливістю його вручення (арк. справи 21, 22).

05 травня 2009 року проводилася невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності. За наслідками перевірки складено Акт від 05 травня 2009 року №483/15-2/35580466 (арк. справи 29). Під час перевірки встановлено порушення відповідачем вимог підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ, а саме порушено строки подання декларації з податку на додану вартість за період січень-лютий 2009 року.

Податковим повідомленням-рішенням від 12 травня 2009 року №0005701542/0 на підставі підпункту «а» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ до відповідача застосовано суму штрафних санкцій у розмірі 340,00 грн. (арк. справи 28).

20 жовтня 2009 року проводилася невиїзна документальна перевірка щодо взаємовідносин з субєктом підприємницької діяльності ОСОБА_2 за період липень 2009 року. За наслідками перевірки складено Акт від 20 жовтня 2009 року №1151/15-2/35580466 (арк. справи 33-34). Під час перевірки встановлено порушення відповідачем вимог підпункту 7.7.1 пункту 7.7, підпункту 7.3.1 пункту 7.3 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03 квітня 1997 року №168/97-ВР, а саме занижено суму податку на додану вартість, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 47421,26 грн.

Податковим повідомленням-рішенням від 20 жовтня 2009 року №0011551542/0 на підставі підпункту «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 та підпункту 17.1.4 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ до відповідача застосовано суму штрафних санкцій у розмірі 2371,06 грн. Таким чином, загальна сума податкового зобовязання складає 49792,32 грн., в тому числі за основним платежем 47421,26 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 2371,06 грн. (арк. справи 32).

Податкові повідомлення-рішення у встановлений законом строк відповідачем оскаржені не були.

У відповідності до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Відповідачу було надіслано першу податкову вимогу №1/278 від 04 лютого 2008 року на суму 113,00 грн. та другу податкову вимогу №2/459 від 11 березня 2008 року на суму 113,00 грн. (арк. справи 7).

У звязку з непогашенням податкового боргу протягом дії другої податкової вимоги, керівником податкового органу прийнято, відповідно до статті 10 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ, рішення №29 від 11 квітня 2008 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (арк. справи 12).

Заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобовязань, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли у відповідності до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», про що свідчать матеріли справи, зокрема зворотній бік облікової картки платника (арк. справи 6).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-61, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Ворошиловського району міста Донецьк в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі міста Донецьк до Приватного підприємства «М-Стайл Компані» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 694736,55 грн. (шістсот девяносто чотири тисячі сімсот тридцять шість гривень, 55 коп.) задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «М-Стайл Компані» (код ЄДРПОУ 35580466) податковий борг з податку на додану вартість на користь бюджету у розмірі 694736,55 грн. (шістсот девяносто чотири тисячі сімсот тридцять шість гривень, 55 коп.).

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 16 червня 2010 року в присутності прокурора, представника позивача. Постанова у повному обсязі складена 21 червня 2010 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Шинкарьова І.В.