Ухвала суду № 101984525, 15.12.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про прийняття справи до провадження

15 грудня 2021 року м. Київ№ 826/11557/18Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М. розглянувши матеріали адміністративної справи №826/11557/18

за позовомПублічне акціонерне товариство «Укрнафта» доОфісу великих платників податків ДПСпровизнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Укрнафта» (далі - позивач, Товариство, ПАТ«Укрнафта») звернулось до суду з позовом до Офісу великих платників податків ДПС (далі - відповідач, контролюючий орган) в якому просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення від 04.04.2018 №0005571405 та від 05.04.2018 за номерами: 0004891401, 0004901401, 0004971401, 0001001405, 0001021405, 0001041405, 0001081405, 0001091405, 0001101405, 0001111405, 0001121405, 0001131405, 0001141405, 0001151405, 0001161405, 0001171405, 0001181405, 0001191405, 0001201405, 0001221405, 0001231405, 0001241405, 0001251405, 0001261405, 0001271405, 0001281405, 0001291405, 0001301405, 0001311405, 0001321405, 0001331405, 0001341405, 0001351405, 0001361405, 0001371405, 0001381405, 0001391405, 0001401405, 0001411405, 0001421405, 0001431405, 0001441405, 0001451405, 0001461405, 0001471405, 0001481405, 0001491405, 0001501405, 0001511405, 0001531405, 0001541405, 0001551405, 0001561405, 0001571405, 0001581405, 0001591405, 0001601405, 0001611405, 0001621405, 0001631405, 0001641405, 0001651405, 0001661405, 0001671405, 0001681405, 0001691405, 0001701405, 0001711405, 0001721405, 0001731405, 0001741405, 0001751405, 0001781405, 0001791405, 0001801405, 0001811405, 0001811405, 0001821405, 0001831405, 0001841405, 0001851405, 0001861405, 0001871405, 0001881405, 0001891405, 0001901405, 0001911405, 0001921405, 0001931405, 0001941405, 0001951405, 0001961405, 0001971405, 0001981405, 0002001405, 0002011405, 0002021405, 0002031405, 0002041405, 0002051405, 0002061405, 0002081405, 0002091405, 0002101405, 0002111405, 0002121405, 0002131405, 0002141405, 0002151405, 0002161405, 0002171405, 0002181405, 0002191405, 0002201405, 0002211405, 0002221405, 0002231405, 0002241405, 0002251405, 0002261405, 0002281405, 0002291405, 0002301405, 0002311405, 0002331405, 0002341405, 0002351405, 0002361405, 0002371405, 0002381405, 0002391405, 0002401405, 0002411405, 0002421405, 0002431405, 0002441405, 0002451405, 0002461405, 0002481405, 0002491405, 0002501405, 0002511405, 0002531405, 0002541405, 0002561405, 0002571405, 0002591405, 0002601405, 0002611405, 0002621405, 0002631405, 0002641405, 0002651405, 0002661405, 0002671405, 0002681405, 0002691405, 0002701405, 0002711405, 0002721405, 0002741405, 0002751405, 0002761405, 0002771405, 0002781405, 0002791405, 0002801405, 0002811405, 0002821405, 0002831405, 0002841405, 0002851405, 0002861405, 0002871405, 0002881405, 0002891405, 0002901405, 0002911405, 0002921405, 0002931405, 0002941405, 0002951405, 0002961405, 0002971405, 0002981405, 0002991405, 0003001405, 0003011405, 0003021405, 0003031405, 0003041405, 0003051405, 0003061405, 0003071405, 0003081405, 0003091405, 0003101405, 0003121405, 0003131405, 0003141405, 0003151405, 0003161405, 0003171405, 0003181405, 0003191405, 0003201405, 0003211405, 0003221405, 0003231405, 0003251405, 0003261405, 0003271405, 0003281405, 0003291405, 0003301405, 0003321405, 0003341405, 0003351405, 0003361405, 0003371405, 0003381405, 0003391405, 0003401405, 0003411405, 0003421405, 0003441405, 0003451405, 0003471405, 0003481405, 0003491405, 0003501405, 0003511405, 0003521405, 0003531405, 0003551405, 0003571405, 0003581405, 0003591405, 0003601405, 0003621405, 0003631405, 0003641405, 0003561405, 0003651405, 0003661405, 0003671405, 0003691405, 0003701405, 0003711405, 0003731405, 0003741405, 0003751405, 0003761405, 0003781405, 0003791405, 0003801405, 0003811405, 0003831405, 0003841405, 0003851405, 0003861405, 0003871405, 0003881405, 0003891405, 0003901405, 0003911405, 0003921405, 0003931405, 0003941405, 0003951405, 0003961405, 0003971405, 0003981405, 0003991405, 0004011405, 0004021405, 0004031405, 0004041405, 0004051405, 0004061405, 0004071405, 0004081405, 0004091405, 0004101405, 0004121405, 0004131405, 0004151405, 0004161405, 0004171405, 0004181405, 0004191405, 0004201405, 0004211405, 0004221405, 0004231405, 0004241405, 0004251405, 0004261405, 0004271405, 0004281405, 0004291405, 0004301405, 0004311405, 0004321405, 0004331405, 0004341405, 0004351405, 0004361405, 0004391405, 0004401405, 0004411405, 0004421405, 0004431405, 0004441405, 0004451405, 0004461405, 0004471405, 0004481405, 0004491405, 0004501405, 0004511405, 0004521405, 0004531405, 0004541405, 0004551405, 0004561405, 0004571405, 0004581405, 0004591405, 0004601405, 0004611405, 0004621405, 0004631405, 0004641405, 0004661405, 0004671405, 0004681405, 0004691405, 0004701405, 0004711405, 0004721405, 0004731405, 0004741405, 0004751405, 0004761405, 0004771405, 0004781405, 0004801405, 0004811405, 0004821405, 0004831405, 0004881405, 0004891405, 0004901405, 0004911405, 0004921405, 0004941405, 0004951405, 0004961405, 0004971405, 0004981405, 0004991405, 0005001405, 0005011405, 0005021405, 0005031405, 0005041405, 0005051405, 0005061405, 0005071405, 0005081405, 0005091405, 0005101405, 0005111405, 0005121405, 0005131405, 0005201405, 0005241405, 0005251405, 0005261405, 0005281405, 0005301405, 0005311405, 0005321405, 0005331405, 0005341405, 0005351405, 0005361405, 0005371405, 0005381405, 0005391405, 0005411405, 0005421405, 0005431405, 0005441405, 0005451405, 0005461405, 0005471405, 0005481405, 0005491405, 0005501405, 0005511405, 0005521405, 0005531405, 0005541405, 0005561401, 0005171402, 0005221402, 0005271402.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 грудня 2018 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2019 року, позов Товариства задоволено в повному обсязі, оскаржувані податкові повідомлення - рішення визнано протиправними та скасовано.

Постановою Верховного Суду від 14 вересня 2021 року рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 грудня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2019 року у справі №826/11557/18 в частині визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 05.04.2018 за номерами: 0001001405, 0001021405, 0001041405, 0001081405, 0001091405, 0001101405, 0001111405, 0001121405, 0001131405, 0001141405, 0001151405, 0001161405, 0001171405, 0001181405, 0001191405, 0001201405, 0001221405, 0001231405, 0001241405, 0001251405, 0001261405, 0001271405, 0001281405, 0001291405, 0001301405, 0001311405, 0001321405, 0001331405, 0001341405, 0001351405, 0001361405, 0001371405, 0001381405, 0001391405, 0001401405, 0001411405, 0001421405, 0001431405, 0001441405, 0001451405, 0001461405, 0001471405, 0001481405, 0001491405, 0001501405, 0001511405, 0001531405, 0001541405, 0001551405, 0001561405, 0001571405, 0001581405, 0001591405, 0001601405, 0001611405, 0001621405, 0001631405, 0001641405, 0001651405, 0001661405, 0001671405, 0001681405, 0001691405, 0001701405, 0001711405, 0001721405, 0001731405, 0001741405, 0001751405, 0001781405, 0001791405, 0001801405, 0001811405, 0001811405, 0001821405, 0001831405, 0001841405, 0001851405, 0001861405, 0001871405, 0001881405, 0001891405, 0001901405, 0001911405, 0001921405, 0001931405, 0001941405, 0001951405, 0001961405, 0001971405, 0001981405, 0002001405, 0002011405, 0002021405, 0002031405, 0002041405, 0002051405, 0002061405, 0002081405, 0002091405, 0002101405, 0002111405, 0002121405, 0002131405, 0002141405, 0002151405, 0002161405, 0002171405, 0002181405, 0002191405, 0002201405, 0002211405, 0002221405, 0002231405, 0002241405, 0002251405, 0002261405, 0002281405, 0002291405, 0002301405, 0002311405, 0002331405, 0002341405, 0002351405, 0002361405, 0002371405, 0002381405, 0002391405, 0002401405, 0002411405, 0002421405, 0002431405, 0002441405, 0002451405, 0002461405, 0002481405, 0002491405, 0002501405, 0002511405, 0002531405, 0002541405, 0002561405, 0002571405, 0002591405, 0002601405, 0002611405, 0002621405, 0002631405, 0002641405, 0002651405, 0002661405, 0002671405, 0002681405, 0002691405, 0002701405, 0002711405, 0002721405, 0002741405, 0002751405, 0002761405, 0002771405, 0002781405, 0002791405, 0002801405, 0002811405, 0002821405, 0002831405, 0002841405, 0002851405, 0002861405, 0002871405, 0002881405, 0002891405, 0002901405, 0002911405, 0002921405, 0002931405, 0002941405, 0002951405, 0002961405, 0002971405, 0002981405, 0002991405, 0003001405, 0003011405, 0003021405, 0003031405, 0003041405, 0003051405, 0003061405, 0003071405, 0003081405, 0003091405, 0003101405, 0003121405, 0003131405, 0003141405, 0003151405, 0003161405, 0003171405, 0003181405, 0003191405, 0003201405, 0003211405, 0003221405, 0003231405, 0003251405, 0003261405, 0003271405, 0003281405, 0003291405, 0003301405, 0003321405, 0003341405, 0003351405, 0003361405, 0003371405, 0003381405, 0003391405, 0003401405, 0003411405, 0003421405, 0003441405, 0003451405, 0003471405, 0003481405, 0003491405, 0003501405, 0003511405, 0003521405, 0003531405, 0003551405, 0003571405, 0003581405, 0003591405, 0003601405, 0003621405, 0003631405, 0003641405, 0003561405, 0003651405, 0003661405, 0003671405, 0003691405, 0003701405, 0003711405, 0003731405, 0003741405, 0003751405, 0003761405, 0003781405, 0003791405, 0003801405, 0003811405, 0003831405, 0003841405, 0003851405, 0003861405, 0003871405, 0003881405, 0003891405, 0003901405, 0003911405, 0003921405, 0003931405, 0003941405, 0003951405, 0003961405, 0003971405, 0003981405, 0003991405, 0004011405, 0004021405, 0004031405, 0004041405, 0004051405, 0004061405, 0004071405, 0004081405, 0004091405, 0004101405, 0004121405, 0004131405, 0004151405, 0004161405, 0004171405, 0004181405, 0004191405, 0004201405, 0004211405, 0004221405, 0004231405, 0004241405, 0004251405, 0004261405, 0004271405, 0004281405, 0004291405, 0004301405, 0004311405, 0004321405, 0004331405, 0004341405, 0004351405, 0004361405, 0004391405, 0004401405, 0004411405, 0004421405, 0004431405, 0004441405, 0004451405, 0004461405, 0004471405, 0004481405, 0004491405, 0004501405, 0004511405, 0004521405, 0004531405, 0004541405, 0004551405, 0004561405, 0004571405, 0004581405, 0004591405, 0004601405, 0004611405, 0004621405, 0004631405, 0004641405, 0004661405, 0004671405, 0004681405, 0004691405, 0004701405, 0004711405, 0004721405, 0004731405, 0004741405, 0004751405, 0004761405, 0004771405, 0004781405, 0004801405, 0004811405, 0004821405, 0004831405, 0004881405, 0004891405, 0004901405, 0004911405, 0004921405, 0004941405, 0004951405, 0004961405, 0004971405, 0004981405, 0004991405, 0005001405, 0005011405, 0005021405, 0005031405, 0005041405, 0005051405, 0005061405, 0005071405, 0005081405, 0005091405, 0005101405, 0005111405, 0005121405, 0005131405, 0005201405, 0005241405, 0005251405, 0005261405, 0005281405, 0005301405, 0005311405, 0005321405, 0005331405, 0005341405, 0005351405, 0005361405, 0005371405, 0005381405, 0005391405, 0005411405, 0005421405, 0005431405, 0005441405, 0005451405, 0005461405, 0005471405, 0005481405, 0005491405, 0005501405, 0005511405, 0005521405, 0005531405, 0005541405 (402 податкових повідомлень-рішень на загальну суму податкових зобов`язань з акцизного податку в розмірі 129 688 980,00 грн та штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 64 844 490,00 грн), 0005171402, 0005271402, 0005221402 в частині застосування до позивача штрафної (фінансової) санкції (штрафу) в розмірі 170,00 грн - скасовано та в цій частині в задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» відмовлено.

Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 грудня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2019 року у справі №826/11557/18 в частині визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 05.04.2018 № 0005561401, скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

В решті рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 грудня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2019 року у справі №826/11557/18 залишено без змін.

Відповідно до Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.12.2021 року справу № 826/11557/18 в частині визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 05.04.2018 № 0005561401 розподілено на суддю Погрібніченка І.М.

Приймаючи до провадження адміністративну справу № 826/11557/18, суд зазначає наступне.

При ознайомленні зі справою судом встановлено, що спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 171 КАС України та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України, відсутні.

Розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали, суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду і відкриття провадження у справі та, враховуючи положення пункту 4 частини четвертої статті 12 КАС України справа підлягає розгляду виключно за правилами загального позовного провадження.

Враховуючи викладене, суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі та дійшов висновку щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною першою статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Керуючись вимогами п. 20 ч. 1 ст.4, ст. ст. 12, 160-162, 171, 257, 258, 260-262, ч. 4 ст. 9, ч.ч. 1 - 4 ст. 77, ч.ч. 3, 6 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти адміністративну справу № 826/11557/18 до провадження.

2. Справа буде розглядатись в порядку загального позовного провадження.

3. Призначити справу до розгляду в підготовче засідання на 27 січня 2022 року об 09:30 за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання № 38.

4. Явку повноважних представників сторін у судове засідання визнати обов`язковою.

5. Відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше ніж за сім днів до дати, призначеної для розгляду справи в судовому засіданні надати відзив на позовну заяву з урахуванням висновків, викладених в постанові Верховного Суду від 14 вересня 2021 року.

6. Роз`яснити відповідачам, що в разі ненадання ним відзиву на позовну заяву справа буде вирішена на підставі наявних в ній доказів.

7. Повідомити позивача про його право надати відповідь на відзив відповідача протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідача - надати заперечення.

8. У порядку ч. 4. ст. 9, ч. 1 та ч. 3 ст. 77 КАС України запропонувати позивачу надати суду протягом п`яти днів з дати отримання даної ухвали:

- всі наявні документи та пояснення, які на думку позивача мають значення для розгляду даної справи та підтверджують доводи позивача, крім тих, що вже надані з позовною заявою;

- письмові пояснення, з урахуванням правової позиції Верховного Суду, викладеної в постанові від 14 вересня 2021 року.

9. Пояснення щодо позову/відзиву на позов, відповідь на відзив та заперечення разом з доданими до них доказами мають бути подані до суду разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи.

10. Повідомити сторін, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.

10. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Погрібніченко