Рішення № 101982978, 10.12.2021, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/6430/21

10 грудня 2021 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючої судді Дерех Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДС у Тернопільській області (надалі, позивач) звернулось до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_2 (надалі, відповідач), в якому просило ухвалити рішення про стягнення з фізичної особи ОСОБА_1 податкового боргу в сумі 11127,55 грн.

Позов обґрунтований тим, що у відповідача існує заборгованість, яка виникла внаслідок несплати узгодженого грошового зобов`язання в сумі 11127,55 грн.

06.10.2021 судом направлено запит до Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України щодо місця проживання відповідача - фізичної особи. 19.10.2021 судом отримано відповідь на вказаний запит, що підтверджується відтиском штампу вх.№22443/21.

Ухвалою суду від 20.10.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Даною ухвалою відповідачу встановлено 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

Вказана ухвала суду направлена відповідачу за адресою, що зазначена у відомостях, наданих Відділом обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України, а саме: АДРЕСА_1 . Однак, до суду повернувся конверт з вказаною ухвалою та довідкою відділення поштового зв`язку із зазначенням "повертається, за закінченням терміну зберігання".

Ухвалою суду від 22.11.2021 постановлено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання у справі призначено на 10.12.2021 о 10:20 год.

22.11.2021 судом розміщено оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України та офіційному веб-сайті Тернопільського окружного адміністративного суду про виклик особи, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якої невідоме. У вказаному оголошенні зазначено, що у разі неявки в судове засідання особи, що викликається, така особа зобов`язана повідомити суд про причини неявки. Отже, судом здійснені всі передбачені Кодексом адміністративного судочинства України (надалі, КАС України) заходи щодо належного повідомлення відповідача про розгляд даної справи.

10.12.2021 у відкрите судове засідання представник позивача не прибув, подав письмове клопотання, в якому просив розглядати дану справу без часті представника, позивача, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, та просить їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не прибув, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, причин неприбуття суду не повідомив.

Враховуючи положення частини третьої ст.194, частини дев`ятої ст.205 та частини четвертої ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, КАС України), суд дійшов висновку про наявність підстав розгляду справи у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Судом встановлено, що фізична особа ОСОБА_1 перебуває на податковому обліку у Головному управлінні ДПС у Тернопільській області як платник податків.

Згідно довідки про наявність податкового боргу, ОСОБА_1 має заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами в сумі - 11127,55 грн. (основний платіж - 8458,23 грн., штрафна санкція - 2114,56 грн., пеня - 554.76 грн.) в т.ч.: по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі - 10271,59 грн. (основний платіж 7807,60 грн., штрафні санкції - 1951,90 грн., пеня - 512,09 грн.). по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі - 855,96 грн. (основний платіж - 650,63 грн., штрафні санкції - 162,66 грн., пеня - 42,67 грн.).

Заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування виникла в результаті несплати узгоджених грошових зобов`язань нарахованих відповідно до податкового повідомлення-рішення №00208891307 від 09.10.2018 року на суму - 9759,50 грн. (за податковими зобов`язаннями - 7807,60 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 1951,90 грн.) акта перевірки №2008/19-00-13-06/ НОМЕР_1 від 22.08.2018, яким встановлено факт отримання доходу ОСОБА_1 як додаткове благо у вигляді суми боргу платника податку, анульованого кредитором у 2017 році.

Також, нараховано пеню на виявлені суми заниження податкових зобов`язань згідно №00208891307 від 09.10.2018 на суму 7807,60 грн., нарахована пеня в сумі 512,09 грн. за період з 31.07.2017 по 22.11.2018.

Заборгованість по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування виникла в результаті несплати узгоджених грошових зобов`язань, нарахованих відповідно до податкового повідомлення - рішення №00208841307від 09.10.2018 на суму - 813,29 грн. (за податковими зобов`язаннями - 650,63 грн., за штрафними (фінансовими ) санкціями - 162,66 грн.), винесеного на підставі акта перевірки №2008/19-00-13-06/ НОМЕР_1 від 22.08.2018, яким встановлено факт отримання доходу ОСОБА_1 , як додаткове благо у вигляді суми боргу платника податку, анульованого кредитором у 2017 році.

Також, нараховано пеню на виявлені суми заниження податкових зобов`язань згідно податкового повідомлення - рішення №00208841307 від 09.10.2018 на суму 650,63 грн., нарахована пеня в сумі 42,67 грн. за період з 31.07.2018 по 22.11.2018.

Зазначені податкові повідомлення-рішення, відповідачем не були оскаржені ні в адміністративному, ні в судовому порядку, а тому грошові зобов`язання визначені в них, вважаються узгодженими.

Згідно зі статтею 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України), платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39. пункт 14.1. стаття 14 ПК України).

Податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156. пункт 14.1. стаття 14 ПК України).

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (пп.14.1.175. п.14.1. стаття 14 ПК України).

Виконанням податкового обов`язку згідно пунктом 38.1 статті 38 ПК України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до абзацу «д» підпункту 164.2.17. пункту 164.2. статті 164 ПК України, (в редакції, яка діяла на момент вчинення порушення) до загального місячного (річного) доходу платника податку включається: сума боргу платника податку, анульованого (прощеного) кредитором за його самостійним рішенням, не пов`язаним з процедурою банкрутства, до закінчення строку позовної давності. Якщо кредитор повідомляє платника податку - боржника рекомендованим листом з повідомленням про вручення або шляхом укладення відповідного договору, або шляхом надання повідомлення боржнику під підпис особисто про анулювання (прощеного) боргу та включає суму анульованого (прощеного) боргу до податкового розрахунку суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, за підсумками звітного періоду, у якому такий борг було анульовано (прощено), такий боржник самостійно сплачує податок з таких доходів та відображає їх у річній податковій декларації.

З огляду на надану інформацію, ПАТ "Райффайзен Банк Аваль" (лист від 18.04.2018 №4-2/317), банком було анульовано фізичній особі ОСОБА_3 частину кредитної заборгованості у розмірі 43375,56 грн. (сума основного боргу) та відомості про це відповідно відображено в податковому розрахунку ф.№1-ДФ, за підсумками звітного періоду, у якому такий борг було анульовано за рахунок резерву, а саме в звітності за 1 квартал 2017 року за ознакою доходу "126" - додаткове благо. При цьому, банком фізичній особі було надано під підпис Договір про припинення зобов`язань, де здійснено погашення (прощення) боргу, повідомлено про прощення основного боргу в сумі 43375,56 грн., та ОСОБА_1 повідомлений про те, що згідно підпункту "д" пункту 164.2 статті 164 ПК України, зобов`язаний самостійно сплатити податок з доходів від прощеної кредитором суми оснвоного боргу у розмірі 43375,56 грн. Отже, суд вважає, що сторони узгодили факт прощення кредитної заборгованості та були взаємно проінформовані про відсутність кредитних зобов`язань позичальника перед кредитором. Враховуючи те, що відповідач був проінформований в один із встановлених законом способів про те, що банк здійснив анулювання боргу, то, як наслідок, відповідно до вимог підпункту 164.2.17 "д" пункту 164.2 ст.164 ПК України, на думку суду, відповідач самостійно повинен сплатити податок з таких доходів та відобразити їх у річній податковій декларації.

Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідачу виставлялась податкова вимога форми "Ф" №8893-54 від 30.11.2018, з часу виставлення якої податковий борг платника не переривався.

Крім цього, відповідно до пункту 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України (перехідні положення), тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір.

Пунктом 87.1 статті 87 ПК України передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти. Виходячи з норм статті 95 ПК України, податкова заборгованість платників податків стягується органами державної податкової служби на підставі рішення суду шляхом: стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків; реалізації майна платника податків, що перебуває у податковій заставі; стягнення коштів за рахунок готівки, що належить платнику податків. При цьому, право на звернення з позовом про стягнення податкового боргу з платника податків виникає у податкового органу через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

У відповідності до частини першої та другої ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Оскільки, будь-яких належних та допустимих доказів, які б спростовували твердження позивача про наявність боргу відповідачем не надано, а судом не здобуто, тому суд приходить до переконання, що позовні вимоги підлягають до задоволення повністю.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на користь Головного управління ДПС у Тернопільській області податкового боргу в сумі 11127,55 грн. по платежах:

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі - 10271,59 грн. шляхом перерахування на р/р UA448999980333169341000019751, код одержувача 37977599, МФО 899998. банк одержувача Казначейство України (ЕАП). код бюджетної класифікації 11010500;

- по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі - 855,96 грн. шляхом перерахування на р/р UA778999980313050137000019751, 37977599, МФО 899998. банк одержувача Казначейство України (ЕАП), код одержувача код бюджетної класифікації 11011001.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 10 грудня 2021 року.

Копію рішення надіслати учасникам справи.

Реквізити учасників справи:

позивач - Головне управління ДПС у Тернопільській області (місцезнаходження: вул. Білецька, 1, м. Тернопіль,46003 код ЄДРПОУ 44143637);

відповідач - ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2 РНОКПП: НОМЕР_1 ).

Головуюча суддя Дерех Н.В.