Ухвала суду № 101982633, 17.12.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

17 грудня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/17296/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 АДРЕСА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області вул. Соборності, буд.66,Полтава,Полтавська область,36014 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо неврахування до загального страхового стажу періоди здійснення ОСОБА_1 підприємницької діяльності та перебування в трудових відносинах із ФОП ОСОБА_2 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області додатково зарахувати ОСОБА_1 до загального страхового стажу періоди здійснення підприємницької діяльності з 01 квітня 1992 року по 31 грудня 1992 року, з 01 квітня 1993 року по 31 грудня 1993 року, з 01 січня 1994 року по 31 грудня 1994 року, з 01 січня 1995 року по 30 вересня 1995 року, з 01 липня 1996 року по 30 червня 1997 року, з 01 жовтня 1997 року по 31 грудня 1997 року, з 01 квітня 1998 року по 30 червня 1998 року; періоди роботи у ФОП ОСОБА_2 з 01 січня 1999 року по 01 липня 2001 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області додатково зарахувати ОСОБА_1 до загального страхового стажу періоди роботи у ФОП ОСОБА_2 з 01 січня 1999 року по 01 липня 2001 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області додатково зарахувати ОСОБА_1 до загального страхового стажу період здійснення підприємницької діяльності протягом з 02 липня 2001 року по 31 березня 2006 року, що невраховані, а саме: з 02 липня 2001 року по 31 грудня 2003 року, 01 липня 2001 року по 31 грудня 2003 року, з 20 січня 2004 року по 31 січня 2004 року, з 19 лютого 2004 року по 29 лютого 2004 року, з 20 березня 2004 року по 31 березня 2004 року, з 20 квітня 2004 року по 30 квітня 2004 року, з 20 травня 2004 року по 31 травня 2004 року, з 20 червня 2004 року по 30 червня 2004 року, з 20 липня 2004 року по 31 липня 2004 року, з 20 серпня 2004 року по 31 серпня 2004 року, з 17 листопада 2004 року по 30 листопада 2004 року, з 18 грудня 2004 року по 31 грудня 2004 року з 14 квітня 2005 року по 30 квітня 2005 року, з 15 травня 2005 року по 31 травня 31 травня 2005 року, з 14 червня 2005 року по 30 червня 2005 року, з 14 липня 2005 року по 31 липня 2005 року, з 14 серпня 2005 року по 31 серпня 2005 року, з 12 вересня 2005 року по 30 вересня 2005 року, з 13 жовтня 2005 року по 31 жовтня 2005 року, з 12 листопада 2005 року по 30 листопада 2005 року, з 13 грудня 2005 року по 31 грудня 2005 року, з 12 січня 2006 року по 31 січня 2006 року, з 11 лютого 2006 року по 28 лютого 2006 року, з 12 березня 2006 року по 31 березня 2006 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1

Підставою даного позову є протиправні, на думку позивача, дії щодо не зарахування страхового стажу.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини 6 статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги викладене, для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи є необхідність витребувати додаткові докази у справі.

Керуючись статтями 9, 12, 171, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/17296/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

Надати відповідачу строк - п`ять днів з дня вручення ухвали, для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 10:00 11 січня 2022 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області протягом семи днів з дня отримання копії ухвали надати до суду засвідчені у порядку встановленому статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України копії:

- усієї пенсійної справи позивача,

- довідку (помісячно) щодо сплати позивачем (за позивача) страхових внесків за період з 01 січня 1991 року по 31 березня 2006 року,

- довідку (помісячно) щодо періодів, які враховані при призначенні пенсії,

- нормативне обгрунтування не зарахування до страхового стажу позивача спірних періодів.

Витребувати від Головного управління ДПС у Полтавській області:

- документально підтверджену інформацію (помісячно) щодо сплати ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) страхових внесків за період починаючи з 01 квітня 1992 року,

- копію спеціального торгового патенту, або свідоцтва про сплату єдиного податку, або патенту про сплату фіксованого розміру прибуткового податку з громадян (за період з 1991 року по 1996 рік).

Витребувані матеріали надати до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Попередити, що невиконання процесуальних обов`язків, зловживання правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства є підставою до застосування судом заходів процесуального примусу визначених статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

За приписами частини дев`ятої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина сьома та восьма статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Визначити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Відзив повинен відповідати статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Відповідно до частини 11 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України надати позивачу дозвіл на подання в паперовій формі заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

Копію позовної заяви з додатками направити відповідачам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя С.О. Удовіченко