Ухвала суду № 101977604, 16.12.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

16 грудня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4967/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться вищевказана адміністративна справа.

Згідно із частиною 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частинами першою та другою статті 76 цього Кодексу визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Приписами частини другої статті 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до вимог пунктів 5.26, 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації “Вимоги до оформлювання документів” (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів “Згідно з оригіналом”, назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Підпис відповідальної особи на документі засвідчують відбитком печатки організації. Згідно з пунктом 4.5 ДСТУ 4163-2003 у документах, що їх оформлюють на двох і більше сторінках, реквізити 26 - відбиток печатки, 27 - відмітка про засвідчення копії проставляють після тексту (21).

Зі змісту відзиву на позовну заяву вбачається, що 18.11.2019 за вх. № П-342 Нижньодуванською селищною радою зареєстровано заяву ОСОБА_2 та членів його сім`ї: матері - ОСОБА_3 , доньки - ОСОБА_4 , племінника - ОСОБА_5 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності в розмірі 7,5256 умовних кадастрових одиниць кожному, для створення сімейного фермерського господарства із земельної ділянки загальною площею 22,576 га кадастровий номер 4425483500:06:001:0307, яка знаходиться за межами населених пунктів Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області.

Із посиланням на положення статті 118 Земельного кодексу України відповідач вважає, що Нижньодуванською селищною радою правомірно прийнято оскаржуване рішення.

До матеріалів справи сторонами не надано повного пакету документів до заяви від 18.11.2019, поданої, ОСОБА_2 та членів його сім`ї: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності в розмірі 7,5256 умовних кадастрових одиниць кожному, для створення сімейного фермерського господарства із земельної ділянки загальною площею 22,576 га кадастровий номер 4425483500:06:001:0307, яка знаходиться за межами населених пунктів Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області.

Враховуючи обставини справи, характер спірних правовідносин та предмет доказування, суд вважає, що для повного, всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, для з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, з метою прийняття законного та обґрунтованого судового рішення, слід витребувати від відповідача повний пакет документів до заяви від 18.11.2019, поданої, ОСОБА_2 та членами його сім`ї: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності в розмірі 7,5256 умовних кадастрових одиниць кожному, для створення сімейного фермерського господарства із земельної ділянки загальною площею 22,576 га кадастровий номер 4425483500:06:001:0307, яка знаходиться за межами населених пунктів Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області.

Керуючись статтями 9, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Нижньодуванську селищну раду Сватівського району Луганської області надати суду для приєднання до справи належним чином засвідчені копії (оригінали для огляду в судовому засіданні):

-повний пакет документів до заяви від 18.11.2019, поданої, ОСОБА_2 та членами його сім`ї: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності в розмірі 7,5256 умовних кадастрових одиниць кожному, для створення сімейного фермерського господарства із земельної ділянки загальною площею 22,576 га кадастровий номер 4425483500:06:001:0307, яка знаходиться за межами населених пунктів Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області.

Витребувані документи надати суду у строк до 04 січня 2022 року.

Суд попереджає Нижньодуванську селищну раду Сватівського району Луганської області про те, що відповідно до частини восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяЄ.О. Кисельова