Ухвала суду № 101975078, 17.12.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

17 грудня 2021 р. Справа № 120/13712/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши письмово заяву про зміну предмету по справі за позовом ОСОБА_1 до Погребищенської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Погребищенської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що 24.06.2021 звернулася до відповідача із заявою про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га кадастровий номер 0523483800:02:000:0359 у власність для ведення особистого селянського господарства на території с. Очеретня (за межами населеного пункту) Погребищенської міської ради.

Листом відповідача від 09.08.2021 № 5424 повідомлено про те, що на засіданні 14 сесії 8 скликання Погребищенської міської ради рішення про затвердження проекту землеустрою не було підтримано більшістю голосів депутатів від загального складу ради.

Позивач вважає бездіяльність при розгляді заяви протиправною, тому з метою зобов`язання відповідача повторно її розглянути звернулася до суду із цим позовом.

Ухвалою від 25.10.2021 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні). Установлено строк для подання заяв по суті.

29.11.2021 на адресу суду надійшов відзив із долученими доказами на позовну заяву, у якому відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

01.12.2021 до суду представником позивача надано відповідь на відзив у якій останній спростовує доводи відповідача та наводить мотиви їх відхилення.

Одночасно із відповіддю на відзив 01.12.2021 суду надано заяву про зміну предмету позову із доказами направлення її змісту на адресу відповідача 01.12.2021, що підтверджується описом вкладення за вказану дату.

14.12.2021 до суду надійшли заперечення від відповідача на заяву про зміну предмету у якій висловлюється прохання повернути її без розгляду. Зокрема, відповідач зазначає, що така заява має бути подана в межах строку, а в разі його пропуску разом із заявою про поновлення цього строку.

Вирішуючи питання щодо прийняття заяви, суд керується наступним.

Так, частиною 1 статті 47 КАС України передбачено право позивача змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Крім того, слід зазначити, що окрім дотримання порядку подання таких заяв, ч. 1 ст. 47 КАС України, передбачено строки подачі такої заяви, а саме до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Статтею 262 КАС України встановлено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно, провадження у справі відкрито ухвалою від 25.10.2021.

Натомість, заяву про зміну предмету позову, представником позивача подано 01.12.2021, що підтверджується вхідним штемпелем суду.

Отже, враховуючи, що судовий розгляд справи розпочався 25.10.2021, клопотань щодо продовження строків та/або їх поновлення на подання заяви про зміну предмету не надходило, тому підстави для їх поновлення відсутні.

За наведеного вище, заява від 01.12.2021 не підлягає прийняттю, тому в її прийнятті слід відмовити.

При цьому, суд вважає за необхідне роз`яснити позивачу, що він не позбавлений права звернутися до суду з окремою позовною заявою щодо нового предмета спору, з урахування викладених нових мотивів (підстав) адміністративного позову у загальному порядку.

Керуючись ст.ст. 47, 262, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

У прийнятті заяви представника позивача про зміну предмету позову від 01.12.2021 - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна