Ухвала суду № 101949555, 16.12.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

УХВАЛА

16 грудня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/2618/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Войтовича І.І., отримавши клопотання позивача про поновлення провадження у справі по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Степанівської сільської ради про стягнення відшкодування за час затримки проведення розрахунку при звільненні,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернулась до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить, стягнути з Виконавчого комітету Степанівської сільської ради відшкодування за час затримки проведення фінансового розрахунку при звільненні в сумі 611213,53 грн.

Ухвалою суду від 14.06.2021 адміністративний позову було залишено без руху та встанволено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. Позивачем станом на 29.06.2021 недоліки позовної заяви усунуто в повному обсязі, подано заяву щодо поновлення строку звернення до суду.

Ухвалою суду від 29.06.2021 визнано поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду, поновлено позивачу строк звернення до суду та відкрито спрощене позовне провадження, ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 04.08.21 провадження у справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішення у справі №540/2227/21 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Степанівської сільської ради про зобов`язання вчинити певні дії.

13.12.2021, позивачем подано клопотання про поновлення провадження у справі та у зв`язку із державною реєстрацією припиненням юридичної особи відповідача по справі, просить суд замінити відповідача Виконавчий комітет Степанівської сільської ради на належного відповідача - Виконавчий комітет Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ 04059958).

Отримавши клопотання позивача, суд вважає можливим розглянути останнє в порядку письмового провадження.

Зі змісту клопотання позивача ОСОБА_1 та доданих документів вбачається, що 21.10.2021 рішенням Херсонського окружного адміністративного суду по справі №540/2227/21 відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог до виконавчого комітету Степанівської сільської ради, Херсонської міської ради, виконавчого комітету Херсонської міської ради про зобов`язання вчинити певні дії.

Вказане рішення суду по справі № 540/2227/21 набрало законної сили 23.11.2021.

Таким чином, вказане судове рішення набрало законної сили, отже відсутні обставини, які були підставою для зупинення провадження у даній справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача щодо поновлення провадження у даній справі.

Щодо поданого клопотання позивача про заміну відповідача по справі у зв`язку із реорганізацією виконавчого комітету Степанівської сільської ради, наявності державної реєстрації припинення юридичної особи, суд зазначає наступне.

Відповідно до рішення Херсонської міської ради від 11.12.2020 № 10 прийнятого на ІІ сесії міської ради VІІ "Про реорганізацію сільських, селищних рад (розформованих териоріальних громад) шляхом приєднання до Херсонської міської ради, згідно пп. 1.5 п. 1 рішення вбачається реорганізування шляхом приєднання до Херсонської міської ради - Степанівської сільської ради (код ЄДРПОУ - 26518208).

За пунктом 2 визнано Херсонську міську раду правонаступником усіх прав та обов`язків селищних і сільських рад, вказаних у п. 1 цього рішення та відповідно пп. 3.5 пункту 3 вказаного рішення вирішено реорганізувати шляхом приєднання до виконавчого комітету Херсонської міської ради виконавчий комітет Степанівської сільської ради.

Пунктом 4 рішення № 10 від 11.12.2020 визнано виконавчий комітет Херсонської міської ради правонаступником усіх прав та обов`язків виконавчих комітетів селищних і сільських рад, зазначених в п. 3 цього рішення.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 03.12.2021 за кодом 447231059276 внесено 22.11.2021 запис № 1004991120019008665 про припинення юридичної особи в результаті її реорганізації виконавчого комітету Степанівської сільської ради (код ЄДРПОУ 04526354).

Відповідно до ч.ч. 3-5 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частинами 6, 7 ст. 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Таким чином суд вважає можливим задовольнити клопотання позивача про заміну відповідача по справі.

Враховуючи вищезазначене, суд задовольняє клопотання позивача, вважає можливим поновити провадження у справі, здійснити заміну відповідача та почати з початку розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись ст. 48, ч. 1 ст. 237 КАС України, суд

ухвалив:

Задовольнити клопотання позивача.

Поновити провадження в адміністративній справі 540/2618/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Степанівської сільської ради про стягнення відшкодування за час затримки проведення розрахунку при звільненні.

Замінити відповідача по справі Виконавчий комітет Степанівської сільської ради (код ЄДРПОУ (04526354) на належного відповідача - Виконавчий комітет Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ 04059958, пр-т Ушакова, 37, м. Херсон, 73003).

Розпочати розгляд справи спочатку за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з дотриманням положень ст. 257-262 КАС України.

Виконавчому комітету Херсонської міської ради надіслати ухвалу суду, копію позову з додатками та запропонувати подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцятиденного строку з дня вручення відповідачу даної ухвали. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частини 3, 4 статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Позивачу запропонувати подати до суду відповідь на відзив протягом трьох днів з дня отримання відзиву від відповідача, з доказами надіслання такої відповідачу.

Запропонувати відповідачу подати заперечення щодо відповіді на відзив позивача з дотриманням ст. 162 КАС України.

У разі ненадання відповідачем відзиву справа буде вирішена за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.І. Войтович