Ухвала суду № 101948931, 14.12.2021, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 14.12.2021

Справа № 937/9004/21

1-кс/937/3293/21

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«14» грудня 2021 року слідчий суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Ковальова Ю.В., секретар судового засідання – Бєгушева Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі Пам`ятка Н.Ю., погоджене заступником керівника Херсонської обласної прокуратури Михалік О.І., про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62021080030000123, відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.07.2021, за підозрою ОСОБА_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України,

встановила:

13.12.2021 до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшло клопотання старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі Пам`ятка Н.Ю., погоджене заступником керівника Херсонської обласної прокуратури Михалік О.І., про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62021080030000123, відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.07.2021, за підозрою ОСОБА_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що Третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Херсоні) ТУ ДБР у м. Мелітополі здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62021080030000123 від 14.07.2021 за ч. 3 ст. 369-2 КК України, відносно ОСОБА_1 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_1 призначено на посаду оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Бериславського районного відділу поліції ГУНП в Херсонській області.

Так, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Бериславського районного відділу поліції ГУНП в Херсонській області, відповідно до ст. 2 Закону України «Про захист державний захист працівників суду і правоохоронних органів, будучи працівником правоохоронного органу, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення 14.09.2021 приблизно о 12 год. 30 хв. у ході телефонних розмов, а також 15.09.2021 близько 18 год. 30 хв. під час особистої зустрічі в селі Борозенське Бериславського (Великоолександрівського) району біля стоянки авіаційного транспорту з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , висунув останньому вимогу щодо надання йому у якості неправомірної вигоди грошових коштів в сумі 1 000 доларів США за вплив на прийняття дізнавачем Великоолександрівського підрозділу поліції та прокурором окружної прокуратури рішення про закриття кримінального провадження та невжиття відповідних заходів правового реагування щодо притягнення до кримінальної відповідальності його сина – ОСОБА_3 , а також обіцяв здійснити такий вплив за надання такої вигоди.

У подальшому, 16.09.2021 близько 10 год. 30 хв. ОСОБА_1 , продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, направленого на одержання раніше обумовленої ним неправомірної вигоди, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, в ході телефонної розмови надав вказівку ОСОБА_2 про необхідність передачі грошових коштів (предмету неправомірної вигоди) третій особі, а саме продавцю продуктового магазину, який розташований по АДРЕСА_1 .

ОСОБА_2 , 16.09.2021 приблизно о 11 год. 30 хв., виконуючи зазначену вказівку ОСОБА_1 , передав готівкові грошові кошти у національній валюті України на загальну суму 17 000 гривень, а саме 18 купюр номіналом по 500 гривень кожна третій особі, на яку до цього вказав ОСОБА_1 , а саме продавцю продуктового магазину, розташованого по АДРЕСА_1 .

У подальшому, тобто безпосередньо після передачі ОСОБА_2 вказаних вище готівкових грошових коштів третій особі для ОСОБА_1 у якості неправомірної вигоди за здійснення останнім впливу на прийняття дізнавачем Великоолександрівського підрозділу поліції та прокурором окружної прокуратури рішення про закриття кримінального провадження та невжиття відповідних заходів правового реагування щодо притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_3 , ОСОБА_1 затримано в порядку ст. 208 КПК України, а предмет неправомірної вигоди вилучено за результатами обшуку в приміщенні продуктового магазину, що розташований по АДРЕСА_1 .

За викладених обставин, ОСОБА_1 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, – прийняття пропозиції, одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднане з вимаганням такої вигоди.

16.09.2021 о 11:48 ОСОБА_1 затримано у порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

16.09.2021 ОСОБА_1 повідомлено про підозру за ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Причетність ОСОБА_1 до скоєння інкримінованого йому кримінального правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, якими повністю обґрунтовуються пред`явлена підозра, а саме:

-заявою ОСОБА_2 від 14.07.2021 про вчинення кримінального правопорушення ;

-показаннями свідка ОСОБА_2 від 16.09.2021 щодо вчинення ОСОБА_1 кримінального правопорушення;

-протоколом огляду та вручення ОСОБА_2 грошових коштів від 16.09.2021;

-протоколом обшуку від 16.09.2021 приміщення магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якого вилучено грошові кошти, які є предметом кримінального правопорушення;

-протоколом затримання ОСОБА_1 від 16.09.2021;

-документами щодо службового становища та службових повноважень ОСОБА_1 ;

-протоколами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, у яких зафіксовано обставини вчинення ОСОБА_1 кримінального правопорушення;

-іншими матеріалами кримінального провадження.

Таким чином ОСОБА_1 обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від трьох до восьми років з конфіскацією майна.

Разом з тим, завершити розслідування у встановлений термін не представилося можливим оскільки в ході досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, які мають значення для судового розгляду.

15.11.2021 першим заступником керівника Херсонської обласної прокуратури Даниляком О.С. у кримінальному провадженні було продовжено строк досудового розслідування до трьох місяців, тобто до 16.12.2021.

Строк досудового розслідування було продовжено до трьох місяців у зв`язку з тим, що у кримінальному провадженні на підставі ухвал апеляційного суду Запорізької області проведено негласні слідчі (розшукові) дії, частину матеріалів яких не розсекречено з огляду на тривалий процес їх розсекречування. Зокрема з ухвал апеляційного суду не було знято гриф секретності.

З урахуванням вже отриманих розсекречених матеріалів, складених за наслідками проведення негласних слідчих (розшукових) дій, 15.11.2021 призначено експертизу матеріалів і засобів відео-, звукозапису (фоноскопічна експертиза).

З урахуванням додаткових матеріалів 18.11.2021 слідчим було винесено постанову про внесення змін до постанови про призначення судової експертизи відео-, звукозапису від 15.11.2021, яку було скеровано для виконання до Херсонського НДЕКЦ МВС України.

Згідно п. 8 ч. 2 ст. 295 КПК України обставини, що перешкоджали здійснити усі необхідні процесуальні дії раніше є те, що, відповідно до Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5, строк проведення експертизи встановлюється керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) і не повинен перевищувати 90 календарних днів.

Час попереднього вивчення матеріалів не повинен перевищувати п`ятнадцяти робочих днів.

У разі невиконання клопотань експерта щодо надання додаткових матеріалів, несплати вартості експертизи протягом 45 календарних днів з дня направлення клопотання в порядку, передбаченому чинним законодавством, незабезпечення прибуття експерта, безперешкодного доступу до об`єкта дослідження, а також належних умов для його роботи (учинення перешкод з боку сторін, що беруть участь у справі, в обстеженні об`єкта) матеріали справи повертаються органу (особі), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), із зазначенням мотивованих причин неможливості її проведення.

Строк проведення експертизи починається з робочого дня, наступного за днем надходження матеріалів до експертної установи, і закінчується у день складання висновку експерта (повідомлення про неможливість надання висновку). Якщо закінчення встановленого строку проведення експертизи припадає на неробочий день, днем закінчення строку вважається наступний за ним робочий день.

У строк проведення експертизи не включається строк виконання клопотань експерта, усунення недоліків, допущених органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта).

Станом на 08.12.2021 експертиза перебуває на виконанні експерта Херсонського НДЕКЦ МВС України.

Разом з тим, завершити розслідування у встановлений термін, тобто до 16.12.2021, не представляється можливим, з урахуванням необхідного часу для проведення експертизи та отримання її результатів, а також необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, які мають значення для судового розгляду.

У ході досудового розслідування встановлено, що підозрюваний звільнився органів Національної поліції України, у зв`язку з чим 07.12.2021 до ГУНП в Херсонській області скеровано запит про надання копії відповідного наказу про звільнення для долучення до матеріалів кримінального провадження.

Також після отримання висновку за результатами проведення експертизи та при достатності підстав щодо відкриття матеріалів досудового розслідування у порядку ст. 290 КПК України необхідний час для вручення обвинувального акту у кримінальному провадженні підозрюваному та скерування його до суду.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

З урахуванням санкції, передбаченої ч. 3 ст. 369-2 КК України, та положеннями ч. 5 ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 369-2 КК України, є тяжким злочином.

Відповідно до ч. 2 ст. 113 КПК України будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням Кримінального процесуального кодексу України.

Згідно з ч. 5 ст. 115 КПК України при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.

Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 16.12.2021.

Водночас сукупність наявних у матеріалах кримінального провадження доказів не є достатньою для винесення законного процесуального рішення у вказаному кримінальному провадженні. З огляду на обсяг запланованих слідчих дій та строки проведення призначеної експертизи, висновок якої є необхідними для повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, слідство доходить до обґрунтованого висновку про те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні неможливо закінчити у вказані строки, та воно не могло та не може бути закінчене слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, з об`єктивних причин.

Отриманий висновок експертизи буде використаний як докази у кримінальному провадженні, в тому числі, під час здійснення судового розгляду, що забезпечить виконання завдань та засад кримінального провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини четвертої статті 219 КПК України, до шести місяців – слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

За ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Враховуючи вищевикладене, слідство звернулось до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні до 4 (чотирьох) місяців, тобто до 16.01.2022. Зазначений строк, на думку слідства, є необхідним для проведення процесуальних дій, які дозволять прийняти законне процесуальне рішення у вказаному кримінальному провадженні. Без отримання їх результатів неможливо забезпечити повне, всебічне та об`єктивне досудове розслідування. Крім того, специфіка методики розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, свідчить про поступове проведення слідчих дій, які проводяться за інформацією, отриманою внаслідок проведення попередніх процесуальних дій.

У судове засідання слідчий не з`явилась, в матеріалах справи мається заява про можливість розгляду клопотання у її відсутності, подане клопотання підтримує, наполягає на його задоволенні.

Підозрюваний та його захисник у судове засідання не з`явились, 14.12.2021 на електронну адресу суду надійшла заява про можливість розгляду клопотання за їх відсутності, заперечували проти його задоволення та просили відмовити.

Дослідивши матеріали клопотання, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя вважає за можливе задовольнити клопотання виходячи з наступного.

Клопотання слідчого подано з додержанням вимог статті 295-1 КК України.

Третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Херсоні) ТУ ДБР, розташованого у місті Мелітополі здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62021080030000123, відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування якого у формі процесуального керівництва здійснюється прокурорами Херсонської обласної прокуратури.

Під час досудового розслідування проведено ряд процесуальних слідчих дій.

На обґрунтування обставин, які перешкоджають закінчити розслідування кримінального провадження в терміни, передбачені п.2 абзацу 2 ч.1 ст. 219 КПК України, слідчим зазначено, що з метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно отримати висновки судової експертизи відео-, звукозапису, копію наказу про звільнення ОСОБА_1 для долучення до матеріалів кримінального провадження, а також при достатності підстав щодо відкриття матеріалів досудового розслідування у порядку ст. 290 КПК України необхідний час для вручення обвинувального акту у кримінальному провадженні підозрюваному та скерування його до суду.

Здійснення зазначених слідчих та процесуальних дій має важливе значення для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, у тому числі мотиву, ступеня вини підозрюваного, для правильної кваліфікації його дій, а також для з`ясування наявності пом`якшуючих чи обтяжуючих вчинення злочину обставин.

Тобто, на даний час існують об`єктивні причини, через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені ст. 219 КПК України, проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62021080030000123, відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, спливає 16 грудня 2021 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п.2 абзацу 2 ч.1 ст. 219 КПК України, клопотання є достатньо обґрунтованим та доведеним, тому його слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219,294,295,295-1 КПК України, слідчий суддя

ухвалила:

Клопотання старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі Пам`ятки Н.Ю., погоджене заступником керівника Херсонської обласної прокуратури Михалік О.І., про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62021080030000123, відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.07.2021, за підозрою ОСОБА_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України – задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 14 липня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 62021080030000123, за підозрою ОСОБА_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 16 січня 2022 року.

Строк дії ухвали встановити до 16.01.2022.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Ю.В. Ковальова