Ухвала суду № 101947072, 16.12.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/19454/21

У Х В А Л А

16 грудня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Завальнюка І.В. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області до Регіональної філії «Одеська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із даним позовом, в якому просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення роботи об`єкта, експлуатації будівель, споруд та приміщень, що розташовані за адресою: Миколаївська область, Первомайський район, смт. Врадіївка, вул. Героїв Врадіївщини, 2 – до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, що створюють загрозу життю та здоров`ю людей.

Ухвалою судді від 01.11.21 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача на належного.

Так, в силу п. 5 ч. 5 ст. 46 КАС України у випадках, коли право звернення до суду надано суб`єкту владних повноважень законом, відповідачами за адміністративним позовом суб`єкта владних повноважень можуть бути лише громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, громадські об`єднання, юридичні особи, які не є суб`єктами владних повноважень.

За даними ЄДРПОУ, регіональна філія «Одеська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (40081200) є відокремленим підрозділом Акціонерного товариства «Українська залізниця», яке в свою чергу, є юридичною особою, а отже й може бути відповідачем за пред`явленим позовом.

Так, відповідно до Закону України «Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування» Кабінет міністрів України постановою №200 від 25.06.2014 «Про утворення публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (п.1) утворив публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» на базі Державної адміністрації залізничного транспорту (код згідно з ЄДРПОУ 00034045), підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, які реорганізовуються шляхом злиття, згідно з додатком 1.

Згідно додатку 1 вказаної постанови, Одеська залізниця (код ЄДРПОУ 01071315) увійшло в перелік підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, на базі яких утворюється публічне акціонерне товариство «Українська залізниця».

Також п.5 зазначеної постанови КМУ Міністерство інфраструктури зобов`язано вжити до 31 грудня 2015 р. заходів для припинення Укрзалізниці та підприємств, зазначених у додатку 1.

21.10.2015 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було внесено запис про проведення державної реєстрації юридичної особи - публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (код ЄДРПОУ 40075815).

Статутом акціонерного товариства "Українська залізниця", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 № 735 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України №938 від 31.10.2018) визначено, що товариство є правонаступником усіх прав та обов`язків Укрзалізниці та підприємств залізничного транспорту (п. 2 Статуту).

Постановою Кабінету Міністрів України «Про деякі питання акціонерного товариства «Українська залізниця» від 31.10.2018 № 938 змінено тип публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» з публічного на приватне та перейменовано його в акціонерне товариство «Українська залізниця».

З огляду на викладене, акціонерне товариство «Українська залізниця» є належним відповідачем у цій справі, на відміну від його відокремленого підрозділу (філії).

Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне допустити заміну відповідача у справі з Регіональної філії «Одеська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» на Акціонерне товариство «Українська залізниця».

На підставі викладеного та керуючись ст.48 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача по справі № 420/19454/21 з Регіональної філії «Одеська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (40081200) на належного - Акціонерне товариство «Українська залізниця» (40075815).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.В. Завальнюк