Ухвала суду № 101945915, 14.12.2021, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

14 грудня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/9656/21

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Петренко О.С., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача - 1: Кіровоградської обласної прокуратури, вул. В. Пермська,4, м. Кропивницький,25006

до відповідача -2: Тринадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), вул. Різницька,13/15, м. Київ,01011

до відповідача -3: Офісу Генерального прокурора, вул. Різницька,13/15, м. Київ,01011

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність Офісу Генерального прокурора щодо:

· неоприлюднення Наказу Генерального прокурора від 02.06.2020 № 246 «Про створення четвертої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур» в первісній редакції, тобто без змін, внесених згідно із наказом від 19.06.2020 №287;

· неоприлюднення Наказу Генерального прокурора від 17.11.2020 № 545 "Про створення тринадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих)" в первісній редакції, тобто без змін, внесених згідно з наказом 12..!д 11.03.2021 №62, від 03.09.2021 №284, від 29.09.2021 №306, від 11.10.2021 №317,

· неоприлюднення Наказу Генерального прокурора від 17.11.2020 № 546 "Про створення чотирнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих)" в первісній редакції, тобто без змін, внесених згідно з наказом від26.11.2020 №561 від 11.10.2021 №318, від 15.11.2021 №358

· та зобов`язати Офіс Генерального прокурора оприлюднити вказані накази у відповідності до вимог частини 5 статті 6, частини 2 статті 9, інших норм Закону України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII;

2) визнати протиправним та скасувати рішення № 8 від 16 серпня 2021 року «Про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складення іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки», прийняте Тринадцятою кадровою комісією обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих);

3) визнати протиправним та скасувати наказ керівника Кіровоградської обласної прокуратури № 483 к від 21 жовтня 2021 року, яким ОСОБА_1 , звільнено з посади прокурора Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області та органів прокуратури;

4) поновити ОСОБА_1 на посаді прокурора Олександрівського відділу Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області з 22.10.2021 р. або на рівнозначній посаді в органах прокуратури з 22.10.2021 р.;

5) стягнути з Кіровоградської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу до моменту фактичного поновлення на посаді.

Ухвалою суду від 01.12.2021 року позов залишено без руху, в зв`язку з його невідповідністю вимогам КАС України.

13.12.2021 року на адресу суду від позивача надійшло клопотання на виконання ухвали суду.

Згідно правил ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Кіровоградським окружним адміністративним судом.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до частин 1, 2 ст.173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 168, 171, 173, 179, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду в частині позовних вимог, що стосуються оскарження рішення №8 від 16.08.2021 року.

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі, що буде здійснюватись за правилами загального позовного провадження.

2.Призначити розгляд справи у підготовчому судовому засіданні на 13 січня 2022 року о 15:00год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх в залі судового засідання № 3 .

3. Справа розглядатиметься суддею Петренко О.С. одноособово.

4. Зобов`язати відповідача – Офіс Генерального прокурора - в строк до 17 грудня 2021 року надати суду належним чином завірені копії наступних документів:

- документи, що стосуються проходження ОСОБА_1 іспиту 10 серпня 2021 року.

Зобов`язати відповідача – 13 кадрову комісію обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів - в строк до 06 січня 2022 року надати суду належним чином завірені копії наступних документів:

- документи, які слугували правовою підставою для прийняття рішення №8 від 16.08.2021р.

Зобов`язати відповідача – Кіровоградську обласну прокуратуру - в строк до 06.01.20220 року надати суду належним чином завірені копії наступних документів:

- довідку про нараховану та отриману заробітну плату за попередні два місяці, що передували спірному наказу про звільнення.

5. Копію ухвали надіслати відповідачам та запропонувати у строк до 06.01.2022 року, у разі не визнання адміністративного позову, надіслати:

до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;

позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

6.Сторони, учасники або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

7. Викликати в судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

8. Копію ухвали направити сторонам разом з інформацією щодо їх процесуальних прав та обов`язків, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. Петренко