Ухвала суду № 101918831, 15.12.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/21562/21

У Х В А Л А

15 грудня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Глуханчука О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до 26 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина 2138) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

09 листопада 2021 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до 26 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина 2138), у якому позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність 26 прикордонного прикордонної служби України щодо ненарахування та невиплати одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, встановленої ч.2 ст.15 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”;

зобов`язати 26 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (Військова частина 2138) нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу при звільненні в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, встановленої ч.2 ст.15 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”.

Ухвалою суду від 15 листопада 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі за ст. 263 КАС України.

В ухвалі про відкриття провадження у справі судом встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідачу копію ухвали суду про відкриття провадження у справі направлено засобами електронного зв`язку (на адресу електронної пошти odesa_zagin@dpsu.gov.ua).

Однак, до суду не надійшов звіт про отримання електронного листа.

Станом на 15 грудня 2021 року відповідачем відзив на адміністративний позов не поданий.

Відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України, відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Тобто, строк для подання учасниками справи заяв по суті справи обчислюється з огляду на отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Враховуючи вищевикладені обставини, а саме відсутність інформації щодо отримання відповідачем судової кореспонденції про відкриття провадження у справі та необхідність забезпечення цього права з боку суду, з об`єктивний причин справа не може бути розглянута в останній процесуальний день розгляду справи за приписами ст. 263 КАС України – 15 грудня 2021 року.

При цьому, суд враховує, що згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013 року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д – день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 – кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вищевикладене, з метою дотримання процесуальних прав відповідача, а також для повного та всебічного дослідження обставин у справі, суд вважає за необхідне продовжити розгляд справи відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Справа буде розглянута судом в межах строків, визначених положеннями ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті справи.

Керуючись ст.ст. 44, 243, 248, 257-258, 260-263 КАС України,

УХВАЛИВ:

Здійснювати подальший розгляд адміністративної справи №420/21562/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до 26 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина 2138) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, - за правилами ч.5 ст.262 КАС України без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити строк для подання позивачем відповіді на відзив (у разі його подання відповідачем) протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву. Відповідь на відзив подається з доказами направлення відповіді на відзив іншим учасникам справи.

Встановити строк для подання відповідачем заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Заперечення подаються разом з доказами направлення заперечень на відповідь на відзив іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Глуханчук