Ухвала суду № 101917586, 14.12.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

14 грудня 2021 року Справа № 280/1039/19 провадження СН/280/18/20 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження клопотання представника позивача про закриття провадження по адміністративній справі та повернення позивачу судового збору

за позовною заявою Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14)

до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 43968079, адреса для листування: 69035, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 190-А).

про часткове скасування податкового повідомлення – рішення,

ВСТАНОВИВ:

12 березня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (далі – позивач, ПАТ «ЗОЕ») до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (далі – відповідач, Офіс ВПП ДФС), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення – рішення від 01.10.2018 №0004184709 в частині суми 100 399 979,65 грн.

12.08.2019 Запорізький окружний адміністративний суд прийняв рішення, яке залишено без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 28.11.2019, яким в задоволенні позову відмовив.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16.01.2020 касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» задоволено частково. Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.08.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 28.11.2019 у справі № 280/1039/19 скасовано.

Справу № 280/1039/19 направлено на новий розгляд до Запорізького окружного адміністративного суду.

23 березня 2020 року матеріали справи №280/1039/19 надійшли до Запорізького окружного адміністративного суду та в порядку ст. 31 КАС України була розподілена між суддями Запорізького окружного адміністративного суду.

Зазначена справа надійшла судді Сацькому Р.В.

24 березня 2020 року ухвалою суддя Сацький Р.В. прийняв справу до свого провадження та призначив підготовче засідання на 23 квітня 2020 року об 14 год. 55 хв.

23 квітня 2020 року ухвалою суду зупинено провадження у справі до 25 серпня 2020 року об 09 год. 00 хв.

25 серпня 2020 року ухвалою суду продовжено зупинення до 23 листопада 2020 року об 10 год. 00 хв.

23 листопада 2020 року ухвалою суду продовжено зупинення провадження у справі до 27 січня 2021 року об 17 год. 00 хв.

27 січня 2021 р. ухвалою суду продовжено зупинення провадження у справі до 05 квітня 2021 року об 16 год. 30 хв.

05 квітня 2021 року ухвалою суду продовжено зупинення провадження у справі до 10 червня 2021 року об 14 год. 00 хв.

10 червня 2021 р. ухвалою суду поновлено провадження у справі, підготовче засідання призначено на 10 червня 2021 року об 14 год. 00 хв.

10 червня 2021 року, ухвалою суду замінено Офіс великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471) на Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 43968079, адреса для листування: 69035, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 190-А).

Ухвалою суду від 10 червня 2021 року судом зупинено провадження у справі №280/1039/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/2343/21.

09 грудня 2021 року від представника позивача через канцелярію суду (вх. №72892) надійшло клопотання про закриття провадження по справі. В обґрунтування поданого клопотання зазначає, що ухвалою від 08.09.2021 Запорізький окружний адміністративний суд закрив провадження по справі №280/2343/21 у зв`язку з добровільним виконанням позовних вимог.

Ухвалою суду від 14.12.2021 поновлено провадження по справі.

Суд, дослідивши матеріали справи, заяву про закриття провадження у справі, дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Згідно ч.2 ст.6 КАС України, суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Суд вважає за необхідне звернути увагу на ту обставину, що як зазначено Європейським судом з прав людини у п.71 Рішення по справі «Рисовський проти України» від 20.10.2011 (Заява №29979/04): «71. Принцип «належного урядування», як правило, не повинен перешкоджати державним органам виправляти випадкові помилки, навіть ті, причиною яких є їхня власна недбалість (див. зазначене вище рішення у справі "Москаль проти Польщі" (Moskal v. Poland), п.73).

Як встановлено з матеріалів адміністративної справи, ухвалою суду від 10 червня 2021 року судом зупинено провадження у справі №280/1039/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/2343/21.

Предметом позову у справі №280/2343/21 є серед іншого і перерахунок суми штрафних санкцій по ППР №0004184709 від 01.10.2019, який є предметом спору у справі №280/1039/19.

Ухвалою суду від 08.09.2021 по справі №280/2343/21 закрито провадження у справі №280/2343/21 за позовом Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Повернуто з Державного бюджету України на користь Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (69035, м.Запоріжжя, вул.Сталеварів, 14, код ЄДРПОУ 00130926) судовий збір в розмірі 2270,00 грн. (дві тисячі двісті сімдесят гривень 00 копійок), який сплачений за платіжним дорученням від 18.03.2021 №5111, оригінал якого зберігається в матеріалах адміністративної справи №280/2343/21.

Підставою для закриття провадження по справі №280/2343/21 слугувало усунення відповідачем порушення прав позивача, що були підставою для звернення з позовом до суду.

Згідно п.2 ч. 1 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

Оскільки відповідачем усунуті порушення, які були підставою для звернення до суду по справі №280/1039/19, провадження у справі підлягає закриттю.

Відповідно до ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Згідно з ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно п.5 ч.1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем при подачі позовної заяви було сплачено 19210,00 грн судового збору, що підтверджується платіжним дорученням № 9887 від 05.03.2019.

Таким чином, суд вважає задовольнити заяви представників сторін про закриття провадження по адміністративній справі та повернути на користь позивача судовий збір, сплачений при поданні позову.

Керуючись ст. 183, п.8 ч.1 ст. 238, 241, 243, 248 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

1.Закрити провадження в адміністративній справі №280/1039/19 за позовом Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд. 14, код ЄДРПОУ 00130926) до – Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 43968079, 69600, м.Дніпро, просп. Олександра Поля, 57) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення.

2. Повернути з Державного бюджету України на користь Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд. 14, код ЄДРПОУ 00130926) суму судового збору у розмірі 19210 (дев`ятнадцять тисяч двісті десять) грн 70 коп. сплаченого відповідно до платіжного доручення № 9887 від 05.03.2019 (оригінал знаходиться в матеріалах адміністративної справи №280/6173/19).

3.Копію ухвали надіслати сторонам.

Роз`яснити позивачу, що на підставі ч.2 ст.239 КАС України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.

Ухвала у повному обсязі складена та підписана 14.12.2021.

Суддя Р.В.Сацький