Ухвала суду № 101916559, 15.12.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

15 грудня 2021 року Справа № 160/10404/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні у місті Дніпрі питання про прийняття до розгляд уточненої позовної заяви в адміністративній справі №160/10404/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

11.01.2021 року ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про відмову у призначенні пенсії від 08.06.2021 року №150007652, яким відмовлено у призначенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсії за віком за Списком №1 згідно п. 1 ч. 2 ст.114 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” на підставі заяви про призначення пенсії №122 від 02 червня 2021 року, та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з 26 квітня 2021 року призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком за Списком №1 відповідно до п. “а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02 березня 2015 року №213-VIII “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення”, з урахуванням Рішення конституційного Суду України №1- р/2020 від 23.01.2020 року на підставі заяви про призначення пенсії №122 від 02 червня 2021 року.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.06.2021 року зазначена вище справа розподілена судді Туровій О.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 липня 2021 року прийнято до розгляду вищевказану позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії та відкрито провадження в адміністративній справі №160/10404/21, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 21.07.2021 року, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Крім того, вищезазначеною ухвалою суду витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області завірену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2021 року зупинено провадження в адміністративній справі в адміністративній справі №160/10404/21 за позовною заявою за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Верховного Cуду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 21.04.2021р. у зразковій адміністративній справі №360/3611/20 (адміністративне провадження №Пз/9901/32/20).

02 серпня 2021 року до суду від відповідача надійшов відзив.

25 листопада 2021 року від представника позивача до суду надійшло клопотання, в якому останній просив суд поновити провадження у справі №160/10404/21, у зв`язку із усуненням обставин, що раніше зумовили його зупинення, а саме: рішення Верховного Суду від 21.04.2021 по зразковій справі №360/3611/20 набрало законної сили 03.11.2021 року внаслідок ухвалення Великою палатою Верховного Суду постанови від 03.11.2021 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.12.2021 року клопотання представника позивача про поновлення провадження в адміністративній справі № 160/10404/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії – задоволено, поновлено провадження в адміністративній справі № 160/10404/21 та продовжено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

02 грудня 2021 року до суду від представника позивача надійшло клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача – Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (29013, м. Хмельницький, вул. Герцена, 10, код ЄДРПОУ 21318350).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.12.2021 року клопотання представника позивача про залучення співвідповідача у справі №160/10404/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено та залучено Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (29013, м. Хмельницький, вул. Герцена, 10, код ЄДРПОУ 21318350) до участі у справі №160/10404/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, у якості відповідача-2.

14 грудня 2021 року до канцелярії суду від ОСОБА_1 надійшла уточнена позовна заява, в якій останньою викладено позовні вимоги в оновленній редакції:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про відмову у призначенні пенсії від 08.06.2021 року №150007652 та рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, оформлене листом від 14.06.2021р. №19281-15901/Б-01/8-0400/21, яким відмовлено у призначенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсії за віком за Списком №1 згідно п. 1 ч. 2 ст.114 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” на підставі заяви про призначення пенсії №122 від 02 червня 2021 року, та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницській області з 26 квітня 2021 року призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком за Списком №1 відповідно до п. “а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02 березня 2015 року №213-VIII “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення”, з урахуванням Рішення конституційного Суду України №1- р/2020 від 23.01.2020 року на підставі заяви про призначення пенсії №122 від 02 червня 2021 року.

Дослідивши матеріали справи та надану позивачем уточнену позовну заяву, а також проаналізувавши зміст норм процесуального права, що регулюють це питання, суд зазначає наступне.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Відповідно до ч.1, ч.7 ст.47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.

Згідно з ч.3 ст.262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Зважаючи на те, що дана справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за приписами ст.263 КАС України, оскільки є справою, що стосується оскарження фізичною особою рішення суб`єкта владних повноважень щодо призначення пенсійних виплат (п.2 ч.1 ст.263 КАС України), то, враховуючи положення ч.3 ст.262 КАС України, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Водночас, враховуючи, що провадження у цій справі, відкрите ухвалою суду від 05.07.2021р., зупинялося ухвалою від 05.07.2021р. і було поновлено ухвалою суду від 06.12.2021р., то позивач у цій справі має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання відповідної письмової заяви до 21.12.2021р.

Враховуючи вищевикладене, перевіривши матеріали справи, дослідивши уточнену позовну заяву в адміністративній справі, подану позивачем 14.12.2021р., суд встановив, що вказана заява подана позивачем з дотриманням встановленого ч. ч. 1, 7 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України (з урахуванням положень ч.3 ст.262, ст.263 КАС України) строку.

Таким чином, з огляду на надання позивачем доказів надіслання копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи, а також зважаючи на подання цієї заяви у встановлені законом строки, суд вважає за можливе прийняти до розгляду уточнену позовну заяву ОСОБА_1 .

Керуючись ст. ст. 44, 47, 243, 248, 262-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду уточнену позовну заяву ОСОБА_1 в адміністративній справі №160/10404/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: О.М. Турова