Ухвала суду № 101891087, 10.12.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

10 грудня 2021 року м. Київ № 640/19679/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В. розглянувши клопотання представника позивача про залучення співвідповідача в адміністративній справі

а позовом ОСОБА_1

до Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністраї)

про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністраї), в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо не перерахування та невиплати разової щорічної допомоги до 05 травня за 2021 року, передбаченої частино п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (у редакції Закону від 25 грудня 1998 року), ОСОБА_1 виходячи з розміру п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням виплачених сум;

- зобов`язати Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) перерахувати та виплатити разову щорічну допомогу до 05 травня за 2021 рік, виходячи з розміру п`яти мінімальних пенсій за віком, передбаченої частино п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (у редакції Закону від 25 грудня 1998 року), ОСОБА_1 з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.07.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Через канцелярію суду 11.08.2021 представником відповідача подано клопотання про залучення співвідповідача - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (03165, м. Київ, проспект Любомира Гузара, 7, код ЄДРПОУ 22886300).

Так, вказане клопотання обгрунтовано тим, що до повноважень Департаменту не відноситься безпосередньо нарахування і виплата компенсацій і допомог, зокрема разової грошової допомоги до 5 травня. Таким повноваженнями наділено Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат. На думку представника відповідача, Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат має бути залучена у справі в якості співвідповідача по справі.

Вирішуючи питання щодо залучення співвідповідача, суд зазначає наступне.

Відповідно до приписів частини третьої-сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Відповідно до пункту 1 Положення про Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 27 січня 2007 року № 65 (у редакції розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 27 березня 2017 року №349) Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат є бюджетною організацією та підпорядковується Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

З урахуванням викладеного, суд дійшов до висновку про наявність підстав для залучення в якості співвідповідача - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Керуючись статтями 47, 48, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника відповідача про залучення співвідповідача - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (03165, м. Київ, проспект Любомира Гузара, 7, код ЄДРПОУ 22886300).

3. Розгляд адміністративної справи №640/19679/21 розпочати спочатку.

4. Зобов`язати позивача надіслати примірник позовної заяви із усіма додатками на адресу співвідповідача Київському міському центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, докази чого надати суду.

5. Київському міському центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат встановити строк для подання відзиву - п`ятнадцять днів з дати отримання цієї ухвали суду та позовних матеріалів.

6. Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Літвінова А.В.