Ухвала суду № 101888187, 14.12.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

14 грудня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/5388/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про розгляд в порядку загального позовного провадження адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Каланчацької селищної ради Херсонської області, третя особа: ОСОБА_2 про скасування рішення в частині відмови у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Каланчацької селищної ради Херсонської області, в якій просить скасувати рішення Каланчацької селищної ради № 276 від 27 травня 2021 року в частині відмову ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2,0 га як незаконне.

Ухвалою від 22.09.2021 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та надано відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подачі відзиву, витребувано у відповідача документи.

Ухвалою від 23.11.2021 р. здійснено перехід до розгляду справи в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 03.12.2021 р. о 10:00 год., зобов`язано відповідача надати до суду документи.

Ухвалою від 03.12.2021 р. залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 , відкладено підготовче засідання на 13.12.2021 р. о 10:00 год.; зобов`язано відповідача надати до суду додаткові документи.

Ухвалою від 13.12.2021 р. задоволено клопотання позивача та заяву представника відповідача, відкладено підготовче засідання на 22.12.2021 р. о 09:00 год.

14.12.2021 р. від представника відповідача надійшла заява, в якій просить розглянути справу в порядку загального позовного провадження.

Положеннями ст.166 КАС України визначено, що при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Згідно п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

З урахуванням норм процесуального законодавства, суд вважає за необхідне провести розгляд окремого процесуального питання, а саме заяви представника відповідача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, в порядку письмового провадження.

При вирішенні заяви суд враховує наступне.

Положеннями ч.1 ст.167 КАС України визначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду (ч.2 ст.167 КАС України).

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, ухвалою від 23.11.2021 р. здійснено перехід до розгляду справи в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче провадження, тобто питання, порушене представником відповідача в заяві від 14.12.2021 р. вже вирішено судом.

Враховуючи, що заява представника відповідача є очевидно безпідставною та необґрунтованою, тобто подана без додержання вимог ч.1 ст.167 КАС України, суд вважає за необхідне повернути її заявнику без розгляду, на підставі ч.2 ст.167 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст.166, 167, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Заяву представника Каланчацької селищної ради Херсонської області про розгляд справи в порядку загального провадження повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного її тексту.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.

Суддя О.І. Бездрабко