Ухвала суду № 101888044, 14.12.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

14.12.2021 № 520/24123/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панова М.М., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про залучення третьої особи по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Національної академії аграрних наук України, Конкурсної комісії на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Кутузівка» Інституту сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України», треті особи - Державне підприємство "Дослідне господарство "Кутузівка" інституту сільського господарства північного сходу Національної академії аграрних наук України", Інститут сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України про визнання протиправними та скасування наказів і рішень, визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Наказ Національної академії аграрних наук України від 25 березня 2021 року №128-К щодо призупинення проведення всіх конкурсних відборів на посади директорів державних підприємств Національної академії аграрних наук України на підставі якого 25.03.2021 було опубліковане оголошення про те, що з 24 березня 2021 року до закінчення заборони на проведення масових заходів призупинено проведення всіх конкурсних відборів на посади директорів державних підприємств Національної академії аграрних наук України;

- визнати протиправною бездіяльність відповідачів в частині непроведнення конкурсного відбору на заміщення вакантної посади директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Кутузівка» Інституту сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України» який оголошено 06.01.2021;

- зобов`язати відповідачів провести конкурс на заміщення вакантної посади директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Кутузівка» Інституту сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України» на підставі Наказу №1-к від 04 січня 2021 року, згідно якого було опубліковане оголошення 06.01.2021;

- визнати протиправним та скасувати наказ Національної академії аграрних наук України про проведення конкурсу на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Кутузівка» Інституту сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України» на підставі якого було опубліковане оголошення 03 листопада 2021 року про оголошення конкурсного відбору;

- визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсної комісії з відбору на посаду директора Державного підприємства Дослідне господарство «Кутузівка» Інституту сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України» на підставі якого було опубліковане оголошення від 03 листопада 2021 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсної комісії з відбору на посаду директора Державного підприємства Дослідне господарство «Кутузівка» Інституту сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України», оформлене протоколом №3 від 01.12.2021;

- визнати протиправним та скасувати Наказ Національної академії аграрних наук України №501-к від 02 грудня 2021 «Про призначення ОСОБА_3 » на посаду директора Державного підприємства Дослідне господарство «Кутузівка» Інституту сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України».

13.12.2021 від ОСОБА_1 до суду надійшло клопотання про залучення третьої особи, в якому просить суд залучити ОСОБА_1 у справу №520/24123/21 третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд зазначає, що предметом розгляду даної справи є фактично оскарження конкурсу на посаду директора Досліднього господарства «Кутузівка» Інституту сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України», оголошення про який оприлюднене 28.10.2021, що проведений 01.12.2021 та який виграв ОСОБА_1 , і за результатами якого його призначено директором ДП «ДГ «Кутузівка» ІСГ ПС НААН» наказом президента НААН від 02.12.2021 №501-к.

Суд зазначає, що права та інтереси ОСОБА_1 , як переможця оскаржуваного конкурсу прямо зачіпаються даним спором, оскільки у випадку визнання конкурсу недійсним, буде скасовано наказ про його призначення директором ДП «ДГ «Кутузівка» ІСГ ПС НААН» внаслідок чого буде звільнено з посади.

Таким чином, суд приходить до висновку, що рішення по даній справі може вплинути на права та інтереси ОСОБА_1 , у зв`язку із чим клопотання про залучення третьої особи до участі у розгляді даної справи підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 49, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_1 про залучення третьої особи по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Національної академії аграрних наук України, Конкурсної комісії на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Кутузівка» Інституту сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України», треті особи - Державне підприємство "Дослідне господарство "Кутузівка" інституту сільського господарства північного сходу Національної академії аграрних наук України", Інститут сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України про визнання протиправними та скасування наказів і рішень, визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Залучити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, до участі у розгляді адміністративної справі №520/24123/21.

Запропонувати третій особі подати до суду письмові пояснення та документи додані до них протягом п`яти календарних днів з моменту отримання копій даної ухвали та позовної заяви, а також докази направлення вказаних пояснень з доданими документами сторонам.

Роз`яснити третій особі, що вона має права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя М.М.Панов