Ухвала суду № 101886948, 09.12.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

09 грудня 2021 року Справа № 480/6144/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.,

за участю секретаря судового засідання - Токар Ю.В.,

представника позивача - Думал О.С.,

представника відповідача - Непийпи Р.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумська девелоперська компанія" до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним і скасування наказу,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Сумська девелоперська компанія" звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Сумській області, в якій просить суд:

- визнати протиправним і скасувати наказ ГУ ДПС у Сумській області від 06.07.2021 року № 1112-кп «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Сумська девелоперська компанія».

Ухвалою суду від 12.07.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Ухвалою суду від 12.07.2021 зупинено дію наказу Головного управління ДПС у Сумській області від 06.07.2021 року № 1112-кп "Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ "Сумська девелоперська компанія", до набрання законної сили рішенням суду в адміністративній справі 480/6144/21.

05.08.2021 представником відповідача до суду подано відзив на позовну заяву, в якому проти позов заперечує та просить відмовити в його задоволенні.

12.08.2021 від позивача до суду надійшла відповідь на відзив, в якій позов підтримує в повному обсязі. При цьому, однією з підстав для визнання протиправним і скасування наказу ГУ ДПС у Сумській області від 06.07.2021 року № 1112-кп «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Сумська девелоперська компанія», позивач вказує безпідставність включення Товариства до плану-графіку проведення документальних планових перевірок платників податків шляхом корегування у березні 2021 року.

27.10.2021 представником відповідача до суду надано додаткові письмові пояснення.

10.11.2021 представниками сторін до суду надано додаткові письмові пояснення.

09.12.2021 представником позивача до канцелярії суду подано заяву про зупинення провадження у даній справі. Дана заява обґрунтована тим, що під час судового розгляду даної справи з письмових пояснень ГУ ДПС у Сумській області від 26.10.2021 року №2490/5/18-28-20-03-14 позивачу стало відомо, що ТОВ «Сумська девелоперська компанія» включено до плану-графіку проведення документальних планових перевірок платників податків шляхом корегування у березні 2021 року, який затверджено в. о. Голови Державної податкової служби та оприлюднено на офіційному веб-caйті ДПС 26.03.2021 р. До вищезазначених пояснень було додано копії документів на підставі яких позивача було включено до плану-графіку перевірок на 2021 рік.

Оскільки, на думку позивача, Товариство було безпідставно включено до плану-графіку проведення документальних планових перевірок платників податків на 2021 рік, ТОВ «Сумська девелоперська компанія» звернулось до суду з позовом в якому просить визнати дії Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у Сумській області по включенню ТОВ «Сумська девелоперська компанія» до плану - графіка документальних планових перевірок на 2021 рік протиправними. Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 30.11.2021 було відкрито провадження у справі 480/12329/21 за позовом ТОВ «Сумська девелоперська компанія» до Державної податкової служби України, та Головного управління ДПС у Сухмській області про визнання дій протиправними.

Таким чином зважаючи на той факт, що оскаржуваний наказ було винесено на підставі плану - графіка документальних планових перевірок на 2021 рік та саме на відповідний план-графік посилається відповідач обгрунтовуючи свої заперечення проти позову, позивач просить зупинити провадження у справі №480/6144/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №480/12329/21 за позовом ТОВ "Сумська девелоперська компанія" до Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у Сумській області про визнання дій протиправними.

У судовому засіданні 09.12.2021 представник позивача підтримала заявлене клопотання про зупинення провадження у справі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти клопотання про зупинення провадження у справі, заперечував.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши подані сторонами документи та клопотання про зупинення провадження у справі, суд вважає за необхідне його задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 30.11.2021 відкрито провадження справі № 480/12329/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумська девелоперська компанія" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Сумській області про визнання дій протиправними. Розгляд вказаної справи проводиться за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначене на 28 грудня 2021 року.

За приписами п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже, враховуючи положення вказаної норми, підставою для зупинення провадження у справі мають бути обставини, які перешкоджають всебічному, повному та об`єктивному вирішенню справи.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом розгляду справи №480/6144/21 є наказ ГУ ДПС у Сумській області від 06.07.2021 року № 1112-кп «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Сумська девелоперська компанія». При цьому, однією з підстав для визнання протиправним і скасування наказу ГУ ДПС у Сумській області від 06.07.2021 року № 1112-кп «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Сумська девелоперська компанія», позивач вказує безпідставність включення Товариства до плану-графіку проведення документальних планових перевірок платників податків шляхом корегування у березні 2021 року.

Водночас, у справі № 480/12329/21 оскаржуються дії Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у Сумській області саме по включенню Товариства з обмеженою відповідальністю «Сумська девелоперська компанія» до плану - графіка документальних планових перевірок на 2021 рік.

Відповідно, обставини встановлені судом у справі № 480/12329/21 будуть мати значення для вирішення по суті справи №480/6144/21.

За таких обставин, суд вважає за необхідне клопотання представника позивача задовольнити та зупинити провадження у справі №480/6144/21 до набрання законної сили рішенням у справі №480/12329/21.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі №480/6144/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумська девелоперська компанія" до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним і скасування наказу до набрання законної сили рішенням у справі № 480/12329/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 13.12.2021.

Суддя О.М. Кунець