Рішення № 101886898, 09.12.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2021 року Справа № 480/8033/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Глазька С.М.,

за участю секретаря судового засідання - Щербаченко В.В.,

представника позивача - Скиданенка М.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу № 480/8033/21 за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить стягнути з відповідача податковий борг на загальну суму 67028,41 грн. з них:

з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код податку 11010500) на суму 62293,87 грн., отримувач ГУК Сум.обл/Шосткинська МТГ/11010500 на р/р UА978999980333149341000018536, код отримувача (ЄДРПОУ) 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код податку 11011001) на суму 4734,54 грн., отримувач ГУК Сум.обл/Шосткинська МТГ/11011001 на р/р UА338999980313030137000018536, код отримувача (ЄДРПОУ) 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідно до розрахунку податкової заборгованості, сформованого на підставі IКПП ITC «Податковий блок», у відповідача наявний податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування та з податку на військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на загальну суму 67028,41 грн. Відповідачу надсилалась податкова вимога, однак сума боргу залишилась не сплаченою.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 03.09.2021 відкрито провадження по даній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Копія ухвали про відкриття провадження у справі направлена відповідачу за адресою, зазначеною позивачем у позовній заяві, а саме: АДРЕСА_1 , проте була повернута до суду із відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання" (а.с.47).

З метою встановлення місця перебування відповідача, відповідно до вимог ч. 3 ст. 171 КАС України, судом було направлено запит від 03.09.2021 до Управління "Центр надання адміністративних послуг у місті Шостка".

20.09.2021 поштою до суду від Управління "Центр надання адміністративних послуг у місті Шостка" надійшла довідка про реєстрацію місця проживання особи, відповідно до якої ОСОБА_1 знята з реєстрації 05.03.2019 на адресу: АДРЕСА_2 , але не зареєструвалась (а.с.48).

Ухвалою суду від 29.10.2021 було витребувано в Управління Державної міграційної служби в Сумській області інформацію, яка міститься в Єдиному державному демографічному реєстрі щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) - ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

На виконання вимог вказаної ухвали Управління Державної міграційної служби в Сумській області надало інформацію про те, що дані щодо місця реєстрації зазначеної особи, відсутні (а.с.54).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 130 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, викликається в суд через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання. Порядок публікації оголошень на веб-порталі судової влади України визначається Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

На виконання вимог статті 130 Кодексу адміністративного судочинства України, судом здійснено повідомлення відповідача про розгляд даної справи шляхом публікації оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, у зв`язку з чим ухвалою суду від 18.11.2021 розгляд даної справи було призначено за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання призначено на 09.12.2021.

Вказаною ухвалою встановлено: відповідачу 15-денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву; позивачу 5-денний строк, з дня отримання відзиву на позов, для подання відповіді на відзив.

Копія ухвали від 18.11.2021 була направлена відповідачу за адресою, зазначеною у довідці Управління "Центр надання адміністративних послуг у місті Шостка" про реєстрацію місця проживання особи, а саме: АДРЕСА_3 , проте була повернута до суду із відміткою пошти "адресат відсутній за вказаною адресою" (а.с.60).

09.12.2021 представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з`явилася.

Станом на день розгляду справи відповідач своїм правом на подання письмового відзиву не скористалася, тому суд, в порядку ч.6 ст. 162 КАС України вирішує справу за наявними матеріалами.

Суд, заслухавши представника позивача, перевіривши матеріали справи, повно та об`єктивно оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

З матеріалів справи судом встановлено, що відповідач перебуває на обліку в ГУ ДПС у Сумській області як платник податків.

Відповідно до розрахунку податкової заборгованості, сформованого на підставі IКПП ITC «Податковий блок», у відповідача наявний податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування та з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на загальну суму 67028,41 грн. з них: основний платіж - 40627,19 грн.; штрафна санкція - 10327,09 грн.; пеня - 16074,13 грн.

12.04.2021 позивачем була сформована податкова вимога №15991-13 на суму 67028,41 грн. (а.с.5) та направлена на адресу відповідача, однак сума боргу залишилась не сплаченою.

Надаючи правову оцінку матеріалам справи, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) до обов`язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

За приписами п. 36.1 ст. 36 ПК України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором і є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків.

Щодо податкового боргу відповідача з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код податку 11010500), суд зазначає наступне.

З матеріалів справи судом встановлено, що у ОСОБА_1 наявний податковий борг з вищевказаного податку загальною сумою 62293,87 грн.

Даний борг підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків та податковим розрахунком, нарахований на підставі податкового повідомлення-рішення від 04.07.2017 № 0006431303 на суму 37751,31 грн. (основний платіж), 9437,83 грн. (штрафні санкції) (а.с.16), згідно акту документальної позапланової невиїзної перевірки щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати належних сум податків до бюджету від 13.05.2017 №258/18-28-13-03/2797502504/45 (а.с. 24-34), а також відповідно до податкового повідомлення-рішення від 04.07.2017 № 0006401303 на суму 170,00 грн. (штрафні санкції) (а.с. 22).

На підставі статті 129 ПК України, відповідачу було нараховано пеню на загальну суму 14935,87 грн.

Щодо податкового боргу відповідача з податку на військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код податку 11011001), суд зазначає наступне.

З матеріалів справи судом встановлено, що у ОСОБА_1 наявний податковий борг з вищевказаного податку загальною сумою 4734,54 грн.

Даний податковий борг підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків та податковим розрахунком, нарахований на підставі податкового повідомлення-рішення від 04.07.2017 № 0006441303 на суму 2877,02 грн. (основний платіж), 719,26 грн. (штрафні санкції) (а.с.18), згідно акту документальної позапланової невиїзної перевірки щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати належних сум податків до бюджету від 13.05.2017 №258/18-28-13-03/27971502504/45.

На підставі статті 129 ПК України, відповідачу нараховано пеню на загальну суму 1138,26 грн.

Як зазначає позивач, ОСОБА_1 в 2015 році відповідно до відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДФС України про суми виплачених доходів (ф.№1-ДФ) у період з 01.01.2015 по 31.12.2015 мала взаємовідносини з особами від яких отримувала доходи, що включаються до загального місячного (річного) оподаткування доходу, зокрема, з ПАТ «Укрсоцбанк» (ЄДРПОУ 0039019) в сумі 191192,54 грн.

За приписами п.п.164.2.17 п.164.2 ст.164 ПК України, до загального місячного (річного) оподаткування доходу платника податку включаються дохід, отриманий платником податку як додаткове благо у вигляді: д) основної суми боргу (кредиту) платника податку (крім суми прощеного (анульованого) основного боргу платника податку за іпотечним кредитом в іноземній валюті, забезпеченим іпотекою житлової нерухомості), прощеного (анульованого) кредитором за його самостійним рішенням, не пов`язаним з процедурою банкрутства, до закінчення строку позовної давності, у разі якщо його сума перевищує 25 відсотків однієї мінімальної заробітної плати (у розрахунку на рік), встановленої на 1 січня звітного податкового року. Кредитор зобов`язаний повідомити платника податку - боржника шляхом направлення рекомендованого листа з повідомленням про вручення або шляхом укладення відповідного договору, або надання повідомлення боржнику під підпис особисто про прощення (анулювання) боргу та включити суму прощеного (анульованого) боргу до податкового розрахунку суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, за підсумками звітного періоду, у якому такий борг було прощено. Боржник самостійно сплачує податок з таких доходів та відображає їх у річній податковій декларації. У разі неповідомлення кредитором боржника про прощення (анулювання) боргу у порядку, визначеному цим підпунктом, такий кредитор зобов`язаний виконати всі обов`язки податкового агента щодо доходів, визначених цим підпунктом.

Відповідно до п. 59.1 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення податкового боргу ГУ ДПС у Сумській області було сформовано податкову вимогу форми "Ф" від 12.04.2021 №15991-13, яка була надіслана відповідачеві на її податкову адресу, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.5). Однак, вжиті заходи не сприяли погашенню податкового боргу.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи те, що сума податкового боргу не сплачена відповідачем на момент розгляду справи, суд вважає позовні вимоги правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості – задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг на загальну суму 67028,41 грн., з них:

з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код податку 11010500) на суму 62293,87 грн., отримувач ГУК Сум.обл/Шосткинська МТГ/11010500 на р/р UА978999980333149341000018536, код отримувача (ЄДРПОУ) 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код податку 11011001) на суму 4734,54 грн., отримувач ГУК Сум.обл/Шосткинська МТГ/11011001 на р/р UА338999980313030137000018536, код отримувача (ЄДРПОУ) 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений та підписаний 13 грудня 2021 року.

Суддя С.М. Глазько