Ухвала суду № 101885021, 14.12.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

14 грудня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/6493/21

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Захарової О.В.,

за участю

секретаря судового засідання Олійник О.А.,

та представників сторін:

позивача - Покотила В.А.,

представника відповідача - Ахтирської Л.О.,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Луганської обласної прокуратури про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває зазначена справа.

14 грудня 2021 року від відповідача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, в обґрунтування якого зазначено таке.

В провадженні суду перебувала справа № 360/2131/20 за позовом ОСОБА_1 до Луганської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправним та скасування наказу від 30.04.2020 № 538к, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 25.11.2020 у справі № 360/2131/20, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 14.09.2021, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.

Зазначені судові рішення оскаржені відповідачем в касаційному порядку. Остаточне рішення Верховним Судом наразі не прийнято.

Відповідач зазначає, що задоволення позовної заяви у справі № 360/6493/21 та скасування Верховним Судом судових рішень у справі № 360/2131/20 може привести до безпідставного стягнення бюджетних коштів.

Із посиланням на положення пункт 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач просив зупинити провадження у даній справі до винесення Верховним Судом постанови у справі № 360/2131/20.

В підготовчому засіданні представник відповідача підтримав заявлене клопотання.

Представник позивача заперечив проти задоволення зазначеного клопотання.

Вирішуючи клопотання про зупинення провадження у справі, суд видить з такого.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 25.11.2020 у справі № 360/2131/20, яке залишене без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 14.09.2021, адміністративний позов ОСОБА_1 до Луганської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправним та скасування наказу від 30.04.2020 № 538к, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, - задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення кадрової комісії № 2 з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора від 09.04.2020 № 343 «Про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки» прийняте відносно ОСОБА_1 . Визнано протиправним та скасовано наказ прокурора Луганської області від 30.04.2020 № 538к про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях у Луганській області та в умовах збройного конфлікту управління нагляду у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених в умовах збройного конфлікту прокуратури Луганської області з 05 травня 2020 року. Поновлено ОСОБА_1 на посаді прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях у Луганській області та в умовах збройного конфлікту управління нагляду у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених в умовах збройного конфлікту прокуратури Луганської області з 06 травня 2020 року. Стягнуто з Луганської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 06 травня 2020 року по 25 листопада 2020 року у сумі 156173,00 грн з відрахуванням обов`язкових податків та зборів. В решті позовних вимог відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 840,80 грн. Допущено до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді. Допущено до негайного виконання рішення суду в частині стягнення на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць у розмірі 23693,15 грн з відрахуванням обов`язкових податків та зборів.

Відповідачем рішення Луганського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2021 року оскаржено в касаційному порядку.

За даними КП «Діловодство спеціалізованого суду» судом встановлено, що станом на 14.12.2021 рішення Верховним Судом у справі № 360/2131/20 не прийнято.

Відповідно до частини першої статті 325 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З аналізу наведеної норми слідує, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається, зокрема, в порядку адміністративного судочинства до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, даною нормою чітко визначено підстави для зупинення провадження у справі.

Оскільки Постанова Першого апеляційного адміністративного суду у справі № 360/2131/20 набрала законної сили 14.09.2021, тому відсутні підстави для зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі № 360/2131/20 за наслідками розгляду в касаційному порядку Верховним Судом.

Крім того, ухвалою Верховного Суду у справі № 360/2131/20 відмовлено Луганській обласній прокуратурі у задоволенні клопотання про зупинення виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2020 року та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2021 року у справі № 360/2131/20 у зв`язку з тим, що наведені скаржником обставини не є достатніми для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень

Відтак у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі слід відмовити.

Керуючись статтями 236, 241, 243, 248, 256, 295, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Луганської обласної прокуратури про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду відмовити.

У підготовчому засіданні оголосити перерву.

Наступне підготовче засідання призначити на 11 січня 2022 року об 11 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повну ухвалу суду складено 14 грудня 2021 року.

СуддяО.В. Захарова