Ухвала суду № 101884674, 14.12.2021, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

14 грудня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/5580/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Дворцова, 9, код ЄДРПОУ 20001585)

про визнання протиправною бездіяльності та стягнення грошової компенсації, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області, що полягає у нездійсненні нарахування та виплати грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2009 рік та невидачі йому трудової книжки при звільненні на підставі наказу голови Служби безпеки України №556-ос від 20.04.2009 року;

- стягнути з Управління Служби безпеки України на його користь грошову компенсацію за вісім невикористаних днів щорічної основної відпустки за 2009 рік, середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні та за час вимушеного прогулу під час затримки видачі трудової книжки.

Ухвалою від 16.09.2021 року відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Цією ж ухвалою суд зобов`язав відповідача надати до суду докази, необхідні для вирішення спору.

Від представника відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву із запереченнями проти позову та окремі з витребуваних судом документи.

Представник позивача подав відповідь на відзив та клопотання про витребування від відповідача додаткових доказів.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частинами 1, 2 статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з частинами 1, 3 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За правилами частин 6, 7, 8, 9 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд вважає, що клопотання позивача слід задовольнити частково, витребувавши від відповідача докази, які стосуються предмету спору, необхідні для правильного вирішення справи, та які не надані сторонами.

Суд наголошує, що присвоєння документу грифу обмеження доступу "ДСК" або "Таємно" не може бути причиною для ненадання його до суду на виконання ухвали про витребування доказів на вимогу суду.

Керуючись статтями 9, 77, 79, 80, 248, 256, 262 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Зобов`язати відповідача упродовж 7 днів від дня одержання цієї ухвали надати до суду такі письмові докази (в оригіналі або в належним чином засвідченій копії):

- наказ голови СБУ №555-ос від 17.04.2009 року, №556-ос від 20.04.2009 року про звільнення ОСОБА_1 зі служби;

- докази ознайомлення ОСОБА_1 з наказами про звільнення 19.06.2009 року;

- послужний список ОСОБА_1 ;

- контракти про проходження військової служби в СБУ, укладені з ОСОБА_1

- обхідний аркуш, складений при звільненні ОСОБА_1 ;

- табель обліку робочого часу ОСОБА_1 за квітень 2009 року;

- розрахунок кількості днів невикористаної частини щорічної основної відпустки ОСОБА_1 за 2009 рік;

- картка особового рахунку військовослужбовця, у якій відображено нарахування та виплата грошового забезпечення ОСОБА_1 за квітень 2009 року;

- обґрунтований розрахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 , виплаченого у квітні 2009 року у розмірі 3101 грн. (із зазначенням посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, одноразових додаткових видів грошового забезпечення, кількості днів служби);

- обґрунтований розрахунок компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки ОСОБА_1 за 2009 рік у розмірі 1127, 64 грн. (із зазначенням місячного та одноденного розміру грошового забезпечення, кількості днів невикористаної частини щорічної основної відпустки);

- докази фактичного нарахування та виплати ОСОБА_1 цих сум при його звільненні;

- докази на підтвердження того, був присутній чи був відсутній позивач на роботі у день звільнення;

- докази надіслання ОСОБА_1 поштового повідомлення із вказівкою про необхідність отримання трудової книжки;

- докази про фактичний день видачі / вручення ОСОБА_1 трудової книжки;

- відповідь УСБУ в Кіровоградській області №61/т-299/17 від 02.09.2021 року;

- Інструкція про порядок обліку кадрів у Службі безпеки України, яка була чинною станом на квітень 2009 року;

- Інструкція про порядок комплектування підрозділів, органів і закладів Служби безпеки України, яка була чинною станом на квітень 2009 року;

- Інструкція про грошове забезпечення та виплати компенсаційного характеру військовослужбовців Служби безпеки України, затверджена наказом СБУ №35/ДСК від 23.01.2008 року (у редакції, чинній на квітень 2009 року).

3. Попередити відповідача про застосування заходів процесуального примусу за невиконання процесуальних обов`язків, ухилення від вчинення дій, покладених судом, неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, та неподання таких доказів без поважних причин.

4. Позивачу упродовж 7 днів від дня одержання цієї ухвали надати до суду:

- копію трудової книжки та військового квитка.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш