Ухвала суду № 101884406, 14.12.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"14" грудня 2021 р. справа № 300/3157/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код - НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі – позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (далі – відповідач) про визнання бездіяльності протиправною щодо невнесення відомостей до інтегрованої автоматизованої інформаційно-аналітичної системи про скасування вимоги №Ф5159-55 від 07.11.2018 зі сплати ЄСВ в сумі 24 267,54 грн та зобов`язання внести відомості до інтегрованої автоматизованої інформаційно-аналітичної системи про скасування зазначеної вимоги.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.03.2021, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2021, в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Згідно постанови Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30.11.2021 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.03.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2021 скасовано. Справу №300/3157/20 направлено на новий розгляд до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Адміністративна справа №300/3157/20 надійшла до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 09.10.2021 та цього ж дня зареєстрована автоматизованою системою документообігу Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу справи головуючим суддею по даній справі призначено Кафарського В.В.

З огляду на вищенаведені обставини, суд дійшов висновку, що Івано-Франківським окружним адміністративним судом слід прийняти до провадження адміністративну справу №300/3157/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій.

Суд звертає увагу на те, що згідно частини 1 наказу ДПС України «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» від 12.11.2020 №643, Головне управління ДПС в Івано-Франківській області як відокремлений підрозділ ДПС України (код ЄДРПОУ ВП – 43968084) є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ – 43142559).

22.10.2021 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення діяльності Головного управління ДПС в Івано-Франківській області як юридичної особи.

Відповідно до пункту 5 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074, орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Абзацом 4 пункту 6 вказаного Порядку передбачено, що права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до утвореного органу виконавчої влади у разі перетворення органу виконавчої влади.

Майнові права та обов`язки органів виконавчої влади у разі їх злиття, приєднання або перетворення переходять правонаступникові на підставі передавального акта, а у разі їх поділу - згідно з розподільчим балансом (пункт 7 Порядку).

Внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов`язки якого переходять його правонаступникам. Перейменування органу виконавчої влади не призводить до його реорганізації (пункт 8 Порядку).

При цьому, судом встановлено, що згідно наявних відомостей з офіційного веб-сайту Міністерства юстиції України Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.09.2020 державним реєстратором внесено запис про державну реєстрацію Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ – 43968084), як територіального органу, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

З 30.09.2021 Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ ВП- 43968084, вулиця Незалежності, 20, місто Івано-Франківськ, 76018) є правонаступником Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ – 43142559, вулиця Незалежності, 20, місто Івано-Франківськ, 76018).

Згідно з частинами 3, 4, статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Зважаючи на викладене, суд вважає за доцільне запропонувати позивачу подати письмову заяву про надання згоди на заміну неналежного відповідача в цій справі – Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ – 43142559) на належного – Головне управління ДПС в Івано-Франківській області як відокремлений підрозділ ДПС України (код ЄДРПОУ ВП – 43968084) або залучити як співвідповідача та зазначити дані відповідача, передбачені пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 243, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя , -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти до провадження Івано-Франківського окружного адміністративного суду адміністративну справу №300/3157/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), згідно із правилами, встановленими статтею 262 КАС України.

3. Запропонувати ОСОБА_1 (позивачу) у десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали подати до суду письмову заяву про надання згоди на заміну неналежного відповідача у цій справі – Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ – 43142559) (відповідач) на належного – Головне управління ДПС в Івано-Франківській області як відокремлений підрозділ ДПС України (код ЄДРПОУ ВП – 43968084) (відповідач) та зазначити дані відповідача, передбачені пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

5. Зобов`язати відповідача разом з відзивом на позов надати суду належним чином засвідчені копії інтегрованої картки платника податку ОСОБА_1 за 2017-2018 роки.

6. Встановити позивачу – для подання відповіді на відзив, а відповідачу – для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

7. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

8. Повідомити відповідача про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.

9. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

10. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Кафарський В.В.