Ухвала суду № 101884172, 13.12.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у задоволенні клопотання

13 грудня 2021 рокум. Ужгород№ 260/1292/21

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ващиліна Р.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій на виконання рішення суду за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якому просить: 1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії у повному обсязі з врахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення, починаючи з 01 квітня 2019 року; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 01 квітня 2019 року в розмірі 90% з урахуванням усіх видів грошового забезпечення: посадового окладу, окладу за військовим званням, окладу за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 02 червня 2021 року позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Управлінням Служби безпеки України в Закарпатській області №352 від 24.12.2020 про грошове забезпечення станом на 05.03.2019 з врахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення, починаючи з 01 квітня 2019 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 01 квітня 2019 року, з урахування додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії згідно з довідкою Управлінням Служби безпеки України в Закарпатській області №352 від 24.12.2020 про грошове забезпечення станом на 05.03.2019 з урахуванням раніше виплачених сум. В решті позову відмовлено.

03 грудня 2021 року до суду надійшла заява позивача про визнання протиправними дій на виконання рішення суду, подана в порядку ст. 383 КАС України, в якій останній просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо проведення з 01.04.2019 перерахунку його пенсії з розрахунку 70% грошового забезпечення та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області вжити заходи щодо усунення порушень ст. 129-1 Конституції України шляхом перерахунку та виплати пенсії, виходячи з розміру 90% сум грошового забезпечення, починаючи з 01.04.2019 з врахуванням виплачених сум.

Подану заяву обґрунтовує тим, що на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 02 червня 2021 року у справі №260/1292/21 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області було проведено перерахунок його пенсії, однак при цьому, всупереч висновків Закарпатського окружного адміністративного суду в рішенні від 08.05.2020 №260/590/20, зменшено розмір відсоткового значення грошового забезпечення до 70%.

13 грудня 2021 року Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області подало до суду заперечення на заяву, в яких звернуло увагу суду на те, що питання зменшення основного розміру пенсії позивача з 90% до 70% грошового забезпечення з 01 квітня 2019 року не було предметом судового розгляду в адміністративній справі №260/1292/21.

Розглянувши подану ОСОБА_1 заяву, суд зазначає наступне.

Нормами ст. 383 КАС України передбачений особливий порядок захисту прав позивачів від неналежного виконання суб`єктом владних повноважень рішення суду.

Так, зокрема, відповідно до ч. 1 зазначеної статті особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Таким правом скористався ОСОБА_1 , звернувшись до суду з даною заявою.

Поряд з цим, судом встановлено, що в обґрунтування наявності підстав для застосування передбачених зазначеною процесуальною нормою заходів, позивач посилається на порушення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області його прав в частині повторного зниження відсоткового значення грошового забезпечення, встановленого рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду в рішенні від 08.05.2020 №260/590/20, під час проведення перерахунку його пенсії на виконання рішення суду в адміністративній справі №260/1292/21.

Тобто фактично спір виник стосовно відсоткового значення грошового забезпечення, яке слід застосовувати при проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

З цього приводу суд зазначає, що предметом розгляду в адміністративній справі №260/1292/21 було питання правомірності дій органу Пенсійного фонду України щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Закарпатській області №352 від 24.12.2020 з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення, починаючи з 01 квітня 2019 року. Більше того, рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 02.06.2021 №260/1292/21 було відмовлено у задоволенні позовної вимоги в частині зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити перерахунок пенсії позивача з розрахунку 90% від складу грошового забезпечення.

В свою чергу питання визначення відсоткового значення грошового забезпечення, що належить враховувати при проведення перерахунку пенсії ОСОБА_2 , було предметом розгляду адміністративної справи №260/590/20.

Тому якщо позивач вважає, що орган Пенсійного фонду України протиправно зменшив розмір відсоткового значення грошового забезпечення, встановленого Закарпатським окружним адміністративним судом в рішенні від 08.05.2020 №260/590/20, то йому слід звернутися із заявою в порядку ст. 383 КАС України саме в межах адміністративної справи №260/590/20.

Відповідно до ч. 6 ст. 383 КАС України, за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

З огляду на вищезазначене заява ОСОБА_1 про визнання протиправними дій на виконання рішення суду у справі №260/1292/21 підлягає залишенню без задоволення.

Керуючись ст. ст. 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви позивача про визнання протиправними дій на виконання рішення суду за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій на виконання рішення суду протиправними - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя Р.О. Ващилін