Рішення № 101884098, 14.12.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

14 грудня 2021 року м. Ужгород№ 260/6888/21 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Плеханова З.Б. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Горінчівська сільська рада Закарпатської області до Хустський районний відділ Державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про скасування постанови

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Горінчівська сільська рада Закарпатської області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Хустський районний відділ Державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про скасування постанови про стягнення виконавчого збору.

Позовні вимоги мотивує тим, що ними було в добровільному порядку виконано рішення ЗОАС по справі 260/808/21, а тому стягнення з них виконавчого збору в розмірі 24 000 є неправомірним.

Сторони в судове засідання не зявилися, хоча були повідомлені про дату та місце судового засідання належним чином, оскільки ухвали були направлені на їх офіційні електронні адреси .

10 грудня 2021 року до суду надійшов відзив на позов, в якому відповідач заперечує проти позовних вимог і зазначає, що оскаржувана постанова винесена у відповідності до вимог ЗУ "Про виконавче провадження".

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов до наступних висновків.

Обставини встановлені судом.

03 червня 2021 року у справі № 260/808/21 Закарпатський окружний адміністративний суд постановив:

-Визнати протиправною бездіяльність Горінчівської сільської ради (90430, Закарпатська область, Хустський район, с. Горінчево, вул. Незалежності, буд. 152"А", код ЄДРПОУ - 04350004) щодо невиплати вихідної допомоги ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 ), визначеної ст. 44 Кодексу законів про працю України.

Зобов`язати Горінчівську сільську раду (90430, Закарпатська область, Хустський район, с. Горінчево, вул. Незалежності, буд. 152"А", код ЄДРПОУ - 04350004) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 ) вихідну допомогу, визначену ст. 44 Кодексу законів про працю України.

15 вересня 2021 року Восьмий апеляційний адмінсуд у справі № 260/808/21(пров. № А/857/13808/21) ПОСТАНОВИВ :

-Апеляційну скаргу Горінчівського сільського ради Закарпатської області залишити без задоволення.Рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 03 червня 2021 року у справі № 260/808/21 залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає.

Згідно ЄДРСР по вказаній справі міститься наступна інформація:

Категорія справи № 260/808/21: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи, що виникають з відносин публічної служби, зокрема справи щодо; звільнення з публічної служби, з них. Надіслано судом: 15.09.2021. Зареєстровано: 16.09.2021. Оприлюднено: 17.09.2021.Дата набрання законної сили: 15.09.2021 Номер судового провадження: А/857/13808/21

23 жовтня 2021 року в Горінчівській сільській раді зареєстровано заяву ОСОБА_1 від 07.10 21 року і з проханням виплатити йому кошти у відповідності до рішення суду, яке набрало законної сили 15.09.21 року, а також додав реквізити для перерахунку коштів.

23 жовтня 2021 року сільський голова М.Калинич направив лист на адресу ОСОБА_1 про те, що по наданих ним реквізитам неможливо здійснити виплату, а тому необхідно надати належним чином оформлену картку реквізитів .

03 листопада 2021 року стягувач ОСОБА_2 подав в Хустський відділ ДВС виконавчий лист по справі № 260/808/21 .

04 листопада 2021 року Хустський відділ ДВС відкрив виконавче провадження № ВП 67367766 з виконання виконавчого листа по справі № 260/808/21 та виніс постанову про стягнення виконавчого збору в розмірі 24000 грн. з боржника Горінчівської сільської ради.

05 листопада 2021 року Хустський відділ ДВС надіслав боржнику Горінчівській сільській раді зобовязання в строк до 19.11.21 року виконати рішення ЗОАС №260/808/21.

09 листопада 2021 року згідно платіжного доручення № 1430 з рахунку Горінчівської сільської ради було перераховано кошти в розмірі 78 473,59 грн. на рахунок ОСОБА_1 згідно рішення ЗОАС №260/808/21.

17 листопада 2021 року Горінчівський сільський голова повідомив начальника Хустського РВ ДВС про виконання рішення суду та перерахунок коштів ОСОБА_3 .

Мотиви та норми права застосовані судом.

Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.( ст. 1 ЗУ "Про виконавче провадження" № 1404)

У відповідності до статті 27 ЗУ "Про виконавче провадження" № 1404 виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України.2. Виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає примусовому стягненню, поверненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом, заборгованості із сплати аліментів.

Відповідно до ч. 9 ст. 27 ЗУ № 1401 виконавчий збір не стягується у разі закінчення виконавчого провадження на підставі пункту 9 частини першої статті 39 цього Закону, якщо рішення було виконано до винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, та у разі закінчення виконавчого провадження на підставі пункту 17 частини першої статті 39 цього Закону.

Стаття 325 КАСУ зазначає, що постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

У відповідності до ст.370 КАСУ судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.2. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, з врахуванням встановлених судом обставин , відповідних їм правовідносин та норм права суд дійшов висновку, що оскільки Горінчівська сільська рада не виконала в добровільному порядку рішення суду, яке набуло законної сили 15.09.21 року і було оприлюднено 17.09.21 року, а виконала його після відкриття виконавчого провадження, тобто майже через півтора місяці після оприлюднення рішення апеляційної інстанції, то відповідачем правомірно та у відповідності до вимог ЗУ "Про виконавче провадження " постановлено рішення про стягнення виконавчого збору з боржника - Горінчівської сільської ради, у звязку з чим позовні вимоги є безпідставними та задоволенню не підлягають.

Керуючись статтями 243, 245, 246, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. В позові Горінчівська сільська рада Закарпатської області до Хустський районний відділ Державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про скасування постанови - відмовити повністю.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його до Восьмого апеляційного адмінсуду.

СуддяЗ.Б.Плеханова