Ухвала суду № 101883089, 13.12.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

13 грудня 2021 р. Справа №200/15210/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

8 листопада 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецької області про визнання протиправними дії щодо припинення виплати страхових виплат позивачу з 1 березня 2016 року; про зобов`язання відповідача здійснити нарахування та виплату позивачеві, раніше призначених йому страхових виплат, починаючи з 1 березня 2016 року по 1 вересня 2021 року.

Посилаючись на порушення Конституції України, Закону України “Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування”, Закону України “Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб, позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач протиправно не виплатив заборгованість по соціальним виплатам, як внутрішньо переміщеній особі.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року відкрито провадження у справі, поновлено позивачу строк звернення до суду, вирішено розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому проваджені) та витребувано у відповідача докази.

3 грудня 2021 року до суду надійшов відзив, в якому відповідач заперечив проти задоволення заявлених позовних вимог. Свою позицію вмотивовував тим, що виплати потерпілому припинено з 13 червня 2016 року Бахмутським міським відділенням управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області у зв`язку із скасуванням довідки внутрішньо переміщеної особи. На підставі заяви потерпілого Лиманським міським відділенням продовжені страхові виплати з 1 жовтня 2021 року та виплати здійснюються по теперішній час. Відповідач вказав, що з червня 2016 року по вересень 2021 року позивач до інших відділень Фонду за продовженням страхових виплат, як внутрішньо переміщена особа не звертався. У задоволені позову просив відмовити.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає, що позовні вимоги стосуються заборгованості по страховим виплатам за період з 1 березня 2016 року по 1 вересня 2021 року, відповідач у відзиві зазначив про поновлення страхових виплат ОСОБА_1 з 1 жовтня 2021 року, проте доказів зазначеного до відзиву не надав.

Відсутність в матеріалах справи доказів поновлення страхових виплат позивачеві унеможливлює всебічний розгляд даної справи.

Приписами статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Положеннями статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Ураховуючи наведене, з метою повного і всебічного з`ясування обставин в адміністративній справі, враховуючи вимоги Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить висновку про необхідність переходу до загального позовного провадження, витребування доказів та призначення підготовчого засідання.

Керуючись статтями 11, 12, 80, 180, 243, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у відповідача:

- копію заяви ОСОБА_1 про поновлення страхових виплат (що подана у 2021 році);

- копію постанови про продовження (у 2021 році) раніше призначеної щомісячної страхової виплати ОСОБА_1 .

Зобов`язати відповідача надати витребувані документи на адресу Донецького окружного адміністративного суду (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, б.1) до 30 грудня 2021 року.

Попередити відповідача, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Адміністративну справу №200/15210/21 розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 11 січня 2022 року о 11 год. 15 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Дмитрієв