Ухвала суду № 101879556, 13.12.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

13 грудня 2021 р. Справа № 120/17812/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Вільчинський Олександр Ванадійович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області

про: визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії. Позовна заява подана представником позивача адвокатом Проценко Юлією Леонідівною.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. В позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України).

Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача, зокрема про витребування доказів (ч. 5 ст. 161 КАС України).

За приписами частини 2 статті 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

За змістом позовних вимог позивач просить суд:

визнати протиправними дії Головного управління пенсійного фонду України у Вінницькій області, які полягають у відмовленні провести ОСОБА_1 , яка являється постраждалою 1 категорії від наслідків аварії ЧАЕС - перерахунок пенсії;

зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України у Вінницькій області провести ОСОБА_1 , яка являється постраждалою 1 категорії від наслідків аварії ЧАЕС - перерахунок пенсії з 01.01.2015 в розмірі встановлених частиною четвертою статті 54, частиною першою статті 50, частиною третьою статті 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 № 796-ХІІ (у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 06.06.1996№230/96-ВР), нарахувати кошти з урахуванням правового висновку рішень суду;

визнати протиправними дії Головного управління пенсійного фонду України у Вінницькій області, які полягають у відмовленні повернути недоотримані кошти (згідно рішення Конституційного суду України Другий Сенат від 07.04.2021 №796) ОСОБА_1 , яка являється постраждалою 1 категорії від наслідків аварії ЧАЕС;

зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України у Вінницькій області повернути недоотримані кошти (згідно рішення Конституційного суду України Другий Сенат від 07.04.2021 №796) ОСОБА_1 , яка являється постраждалою 1 категорії від наслідків аварії ЧАЕС;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області зробити розрахунок недоотриманих коштів по виплаті пенсії ОСОБА_1 , з 01.01.2015 як різницю між пенсією у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком і фактично отриманою сумою пенсії на дату виплати.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначає, що 02.09.2021 ОСОБА_1 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області з приводу проведення перерахунку пенсії та поверненні недоотриманих коштів (згідно рішення Конституційного суду України Другий Сенат від 07.04.2021 №796), оскільки вона являється постраждалою 1 категорії від наслідків аварії на ЧАЕС. У відповіді від 27.09.2021, як зазначає представник позивача, відповідач повідомив наступне: "...Постановою Кабінету Міністрів від 03.09.2014 №440 (далі - Постанова №440) затверджено Порядок погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою. Погашення заборгованості здійснюється Казначейством в межах бюджетних асигнувань, визначених законом про Державний бюджет України на відповідний рік, за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду на підставі рішень, поданих органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, згідно з Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845. Іншого чинним законодавством не передбачено. Отже, пенсія призначена Вам у відповідності до норм чинного законодавства..."

Вказаний лист відповідача долучений до матеріалів справи.

Водночас доказів відповідного звернення до відповідача 02.09.2021 позивачем не надано. Причини неможливості надання цього доказу не зазначено.

Відтак, всупереч ч. 4 ст. 161 КАС України позивачем до позовної заяви не додано всіх доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Зазначені недоліки є перешкодою для відкриття провадження у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків позовної заяви, вказаних у цій ухвалі.

Керуючись ст.ст. 80, 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

Встановити позивачеві п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання всіх доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович