Ухвала суду № 101877964, 14.12.2021, Сахновщинський районний суд Харківської області

У Х В А Л А

Справа № 634/919/21

Провадження № 2-а/634/21/21

"14" грудня 2021 р. смт Сахновщина Харківської області

Сахновщинський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді – Зимовського О.С.,

за участю секретаря – Лісняк С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Сахновщина адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Красноградського районного управління Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, третя особа головний інспектор відділу запобігання надзвичайних ситуацій Красноградського районного управління Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області Цехмістро Ірина Володимирівна про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановив:

В провадженні Сахновщинського районного суду Харківської області перебуває вищезазначена адміністративна справа.

05.10.2021 року від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області надійшло клопотання про заміну неналежної сторони, а саме відповідача з Красноградського районного управління Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області.

Позивач та її представник в судове засідання не з`явилися, надали заяви про проведення судового засідання за їх відсутності. Щодо заміни відповідача з Красноградського районного управління Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області заперечують, та вважають за можливе залучити Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області в якості співвідповідача.

Представник Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області в судове засідання не з`явився, надав заяву про проведення судового засідання за його відсутності.

Інші учасники в судове засідання не з`явилися.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Судом було встановлено, що 19.08.2021 року позивач звернулася до суду з адміністративним позовом до Красноградського районного управління Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, третя особа головний інспектор відділу запобігання надзвичайних ситуацій Красноградського районного управління Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області Цехмістро І.В. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвалою Сахновщинського районного суду Харківської області від 20.08.2021 року вказану позовну заяву залишено без руху.

31.08.2021 року позивач усунув зазначені в ухвалі недоліки.

Ухвалою Сахновщинського районного суду Харківської області від 01.09.2021 року позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі.

05.10.2021 року від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області надійшло клопотання про заміну неналежної сторони, а саме відповідача з Красноградського районного управління Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно ч. 4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Зі змісту положень КАС України вбачається, що належним є відповідач, який дійсно є суб`єктом порушеного оспорюваного чи невизнаного матеріального правовідношення.

Згідно до п.7 ч.1 ст.4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Клопотання вмотивоване тим, що саме Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області є суб`єктом владних повноважень та повинне бути відповідачем по справі, а Красноградське районне управління Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській областіє лише підпорядкованим підрозділом Головного управління.

Згідно частини шостої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити в якості співвідповідача у справі Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області.

На підставі викладено та керуючись ст.48 КАС України суд,

постановив:

Залучити до участі у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Красноградського районного управління Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, третя особа головний інспектор відділу запобігання надзвичайних ситуацій Красноградського районного управління Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області Цехмістро Ірина Володимирівна про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (61013, м. Харків, вул. Шевченка, 8).

Залучений співввідповідач вправі протягом десяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду складений з дотриманням вимог ч. 2 ст.162 КАС України відзив на позовну заяву та додані на його обґрунтування докази.

У разі надання суду відзиву на позов, співвідповідач також повинен надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду та надати суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити сторонам у справі. Співвідповідачу, крім ухвали про залучення співвідповідача по справі направити копію адміністративного позову з додатками до нього.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно ч. 3 ст.268 КАС України неприбуття учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанції.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки: https://court.gov.ua/sud2032/.

Ухала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: /підпис/

Копія вірна. Суддя: