Рішення № 101872746, 14.12.2021, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Набережна, 26-А, м. Рівне, 33013, тел. (0362) 62 03 12, код ЄДРПОУ: 03500111,

e-mail: inbox@rv.arbitr.gov.ua, вебсайт: https://rv.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" грудня 2021 р. м. Рівне Справа № 918/347/21

Господарський суд Рівненської області у складі головуючої судді Бережнюк В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Енергозбут"

до відповідача Фурсовича Олександра Васильовича

про стягнення 142 074,79 грн.

Секретар судового засідання Лиманський А.Ю.

Представники:

від позивача Шафранський Р.Г.

від відповідача не з`явився

Суть спору.

Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі філії "Енергозбут" звернулося до господарського суду Рівненської області із позовною заявою до відповідача Фурсовича Олександра Васильовича про стягнення 142 074,79 грн. коштів, нарахованих як вартість електричної енергії необлікованої внаслідок порушення споживачем правил ПРРЕЕ, з яких 130 583,45 грн. - вартість необлікованої електроенергії, 3 917,50 грн. - 3% річних, 7 573,84 грн. - інфляційні втрати.

Стислий виклад позиції позивача, заперечень відповідача.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач порушив умови Договору про постачання електричної енергії №УЗ/ЕЕЦ/Л-16-01/030076 від 18.10.2016 р., а саме під час проведення обстеження 14 січня 2020 року офісно-складських приміщень за адресою АДРЕСА_1 , що належать Фурсовичу О.В. працівниками АТ "Укрзалізниця" виявлено відсутність засобу вимірювальної техніки. Тому позивач нарахував вартість необлікованої електроенергії з урахуванням 3% річних, інфляційних та просить стягнути їх з відповідача.

За фактом виявленого порушення складено Акт про порушення № ЕЕЛлн-3/000789/2020/3-0002 від 14.01.2020 р. Вказане є порушенням п.2.3.4., п.8.2.4., п.8.2.5., п.8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії. Тому рішенням комісії від 04.03.2020 р. №33 за результатами розгляду акту про порушення вирішено: акт про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії 14 січня 2020 року № ЕЕЛлн-3/000789/2020/3-0002 вважати чинним; Затвердити розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої в наслідок порушення ПРРЕЕ на суму 130 583,45 грн (з ПДВ) за 56 592,00 кВт.год.

Від представника відповідача 15.06.2021 р. надійшло заперечення щодо розгляду справи у порядку спрощеного провадження.

15 червня 2021 року представник відповідача подав відзив на позов в якому зазначає , що позовні вимоги не визнає з підстав викладених у останньому, та просить відмовити у задоволенні позову повністю. Посилається на те, що за період з 18 жовтня 2016 року по 14 січня 2020 року відсутнє споживання електроенергії на об`єкті, до якого АТ "Українська залізниця" забезпечує розподіл електроенергії згідно договору укладеного з Фурсовичем О.В. (арк.с. 84-89).

Від представника відповідача 06.07.2021 р. надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі № 918/314/21 (за позовом Фурсовича О.В. до відповідача Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Енергозбут" про визнання недійсним рішення засідання комісії, оформленого протоколом №33 від 04.03.2020 р.).

24 листопада 2021 року від представника позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі №918/347/21, у якому вказує, що Господарським судом міста Києва 23.09.2021 прийнято рішення у справі №918/314/21 за позовом Фурсовича О.В. до відповідача Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Енергозбут" про визнання недійсним рішення засідання комісії, оформленого протоколом №33 від 04.03.2020 р., яким у позові відмовлено. Рішення набрало законної сили та не оскаржувалося до апеляційної інстанції. Тому позивач вважає, що слід поновити провадження у справі №918/347/21.

Процесуальні дії у справі.

Ухвалою від 14.05.2021 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження. Справу призначено до слухання в засіданні на 08 червня 2021 р. на 10:40 год.

02.06.2021 від представника позивача надійшла заява про проведення судового засідання у цій справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, яке задоволене ухвалою суду від 03.06.2021.

У судовому засіданні 08 червня 2021 року оголошено перерву до 15.06.2021 р. на 12:00 год.

Ухвалою від 15 06.2021 р. розгляд справи відкладено на 06.07.2021 р. на 10:40 год.

24.06.2021 від представника позивача надійшла заява про проведення судового засідання у цій справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, яке задоволене ухвалою суду від 29.06.2021.

Ухвалою від 06.07.2021 р. провадження у справі № 918/347/21 за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Енергозбут" до відповідача Фурсовича Олександра Васильовича про стягнення вартості електричної енергії необлікованої внаслідок порушення споживачем правил ПРРЕЕ 130 583,45 грн. - зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі №918/314/21, що розглядається Господарським судом міста Києва, за позовом Фурсовича О.В. до відповідача Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Енергозбут" про визнання недійсним рішення засідання комісії, оформленого протоколом №33 від 04.03.2020 р.

Ухвалою від 29.11.2021 р. провадження у справі № 918/347/21 за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Енергозбут" до відповідача Фурсовича Олександра Васильовича про стягнення вартості електричної енергії необлікованої внаслідок порушення споживачем правил ПРРЕЕ 130 583,45 грн. - поновлено. Розгляд справи призначено на 14 грудня 2021 року на 11:00.

Представник відповідача 14.12.2021 у судове засідання не з`явився. Подав заяву про відкладення розгляду справи на іншу дату, оскільки ним несвоєчасно отримано ухвалу про призначення судового засідання на 14.12.2021, та у відповідача і його представника відсутня можливість прибути до суду через зайнятість в іншому судовому засіданні у цей день.

На заяву відповідача суд звертає увагу, що до заяви не подано жодного доказу, який свідчить про зайнятість відповідача чи його представника 14.12.2021 у іншому суді. Крім того, згідно наявного у справі поштового повідомлення про вручення кореспонденції вбачається, що Фурсович О.В. 07 грудня 2021 року отримав ухвалу від 29.11.2021 про призначення судового засідання на 14.12.2021. Відтак, відповідач був належним чином завчасно повідомлений про дату, час та місце слухання справи №918/347/21. Суд констатує, що явка учасників не визнавалася обов`язковою.

Тому, у даному випадку суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи на іншу дату. Окрім цього, зібраних до справи матеріалів достатньо для вирішення спору по суті без участі представників сторін. Отже, заява відповідача про відкладення розгляду справи задоволенню не підлягає.

Представник позивача під час розгляду спору 14 грудня 2021 року позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Просив позов задоволити та покласти на відповідача судові витрати.

У подальшому суд дослідив письмові докази, що містяться у справі.

Після завершення розгляду справи в судовому засіданні 14.12.2021 р. проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

18 жовтня 2016 року між ПАТ "Українська залізниця" (далі - постачальник) та Фізичною особою - підприємцем Фурсовичем Олександром Васильовичем (далі - споживач) укладено Договір №УЗ/ЕЕЦ/Л-16-01/030076 про постачання електричної енергії (далі - договір).

Передумовою укладення Договору було виконання технічних умов № Л/0601-3 від 08.10.2015 р. та приєднання мереж Фурсовича О.В. до мереж АТ "Українська залізниця", про що спладено акт № 04 від 13.09.2016 р. (а.с. 26).

31 жовтня 2018 р. Постановою Кабінету міністрів України № 938 змінено тип Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" з публічного на приватне та переіменовано його в акціонерне товариство "Українська залізниця". А відтак, Акціонерне товариство "Українська залізниця" є правонаступником усіх прав та обов`язків, що випливають з Договору.

Взаємовідносини учасників ринку електричної енергії щодо виробництва, передачі, розподілу, купівлі-продажу, постачання електричної енергії споживачам врегульовані, серед іншого, ЗУ "Про ринок електричної енергії", Правилами роздрібного ринку електричної енергії затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 (далі ПРРЕЕ/Правила). Ці Правила є обов`язковими для виконання всіма споживачами.

Відповідно до абз. 15 п.13 Перехідних та прикінцевих положень Закону України "Про ринок електричної енергії" - Ліцензії на провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом підлягають анулюванню з 1 січня 2019 року. До анулювання зазначених ліцензій діяльність з розподілу та постачання електричної енергії провадиться на підставі чинних ліцензій, що були видані до дня набрання чинності цим Законом.

Відповідно до абз. 16 п.13 Перехідних та прикінцевих положень ЗУ "Про ринок електричної енергії" - Діяльність з розподілу електричної енергії з 1 січня 2019 року здійснюється на підставі нових ліцензій на провадження діяльності з розподілу електричної енергії.

Згідно постанови НКРЕКП від 08.11.2018 за №1395 - ПАТ «Українська залізниця» (код ЄДРПОУ 40075815) анульовано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами) та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, видані відповідно до постанови НКРЕКП від 19 лютого 2016 року № 213, та видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії з 01.01.2019р.

Відповідно до п. 4. постанови НКРЕКП від 14.03.2018 за №312, Операторам систем розподілу (далі - ОСР) укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, які укладаються зі споживачем, з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності ОСР. Договір розробляється ОСР на основі істотних умов, визначених Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, та типової форми, встановленої Правилами, і розміщується на сайті ОСР, у засобах масової інформації і в пунктах обслуговування споживачів ОСР. ОСР шляхом безпосереднього вручення персоналом ОСР або з рахунком, або поштовим відправленням надає споживачу заяву-приєднання до зазначеного договору, яка формується за базами даних вертикально інтегрованого суб`єкта господарювання та містить ЕІС-коди точок комерційного обліку об`єкта споживача.

Надання такої заяви-приєднання є пропозицією споживачу про приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах діючого договору про користування або постачання електричної енергії (індивідуальні характеристики об`єкта, потужність, клас надійності, ідентифікаційні коди, особливості обліку тощо).

Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.

Відповідач підписав заяву-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії споживачу, яка є додатком 1 до договору, згідно з положеннями якої приєднався до умов договору споживача про постачання електричної енергії за адресою Рівненська область, м. Сарни, вул. Привокзальна, 56, ЕІС- код точки 62Z5722103818767 (а.с. 28).

Згідно з умовами договору цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електроенергії споживачам як послуги оператора системи та укладається сторонами з урахуванням ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України шляхом приєднання споживача до умов цього договору згідно з заявою - приєднання, що є додатком № 1 до цього договору.

Пунктом 5.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) передбачено права оператора системи, зокрема, проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору.

14 січня 2021 року уповноваженими представниками АТ "Укрзалізниця" під час проведення перевірки офісно - складських приміщень за адресою м. Сарни, вул. Привокзальна, 46, що належать Фурсовичу О.В., було виявлено порушення, а саме відсутність засобу вимірюваоьної техніки п. 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Відповідно до п. 2.3.4. ПРРЕЕ, Відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.

Відповідно до п.п.8, п.5.5.5. ПРРЕЕ, Споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.

Згідно акту №2-3-239/380 про пломбування засобів обліку від 17.11.2016 на об`єкті за адресою за адресою м. Сарни, вул. Привокзальна, 46, що належать Фурсовичу О.В. встановлено засіб обліку №15049667 (а.с. 33).

Відповідно до п.п. 8.2.5. ПРРЕЕ - У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживанню електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Керуючись вказаною нормою, за фактом виявленого порушення 14.01.2020 р. представники АТ "Українська залізниця" та в присутності споживача Фурсовича О.В. - складено акт про порушення № ЕЕЛлн-3/000789/2020/3-0002 (арк.с. 34-37).

Відповідач з актом про порушення ознайомився, особисто підписав, зауважень до складеного акту не надав, особисто забезпечив допуск представників Позивача на територію та до об`єкту перевірки. Копію акту про порушення № ЕЕЛлн-3/000789/2020/3-0002 відповідач отримав, про що свідчить підпис Фурсович О.В. про отримання примірника акту.

Відповідно до п.п. 8.2.6. п. 8.2. ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

В структурі АТ "Українська залізниця" створено комісію з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ.

Для участі в засіданні комісії з розгляду акту від 14.01.2020 за №ЕЕЛлн-3/000789/2020/3-0002, Фурсовичу О.В. 26.02.2020р. вручено повідомлення про те, що засідання комісії призначено на 04.03.2020 (а.с. 39).

Відповідно до пп.3 п.8.4.2. ПРРЕЕ, Пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів-вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо).

АТ "Українська залізниця", відповідно до п. 8.4. ПРРЕЕ, підготовлено Довідку визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ на суму 130 583,45 грн.

Нарахування проводилося з 06.09.2019р. (дня останнього контрольного огляду) до 14.01.2020р.

На адресу АТ "Українська залізниця" 03.03.2020р. надійшов лист Фурсовича О.В. з копією витягу з ЄРДР та клопотанням про необхідність врахування цієї обставини.

На засіданні комісії 04.03.2020р. Фурсович О.В. не з`явився.

04 березня 2020 року комісія розглянула акт про порушення від 14.01.2020 за №ЕЕЛлн-3/000789/2020/2 0002. Комісією встановлено, розрахунок визначення обсягу та вартості електричної енергії необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ на суму 130583,45 грн., а також лист Фурсовича О.В. , та прийняла рішення вважати акт дійсний та затвердити розрахунок, про що складено протокол №33(а.с. 43-45).

Відповідно до п.п.8.2.5. п8.2., у разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Копію протоколу, Розрахунку визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ та рахунок для сплати спрямовані Фурсовичу О.В. 11.03.2020р., які останнім отримано 16.03.2020р.

Відповідно до абз 1-2 п.п.8.2.7. п.8.2. ПРРЕЕ, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

Отже, відповідач повинен був оплатити рахунок до 17.04.2020р.

В матеріалах справи відсутні відомості про оплату коштів у розмірі 130 583,45 грн. за необліковану електричну енергію згідно Акту від від 14.01.2020 за №ЕЕЛлн- 3/000789/2020/3-0002 Фурсовичем О.В.

Господарським судом міста Києва розглядалася справа №918/347/21 за позовом Фурсовича О.В. до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі виробничого підрозділу "Львівське регіональне відділення "Енергозбут" філії "Енергозбут" Акціонерного товариства "Українська залізниця" про визнання недійсним рішення комісії ВП "Львівське регіональне відділення Енергозбут" філії "Енергозбут", яке оформлене протоколом №33 від 04.03.2020 року з розгляду актів про порушення споживачами правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) про чинність акту про порушення від 14.01.2020 року №ЕЕЛн-3/000789/2020/3-0002 та затвердження розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ на суму 130 583,45 грн.

Рішенням від 23 вересня 2021 року відмовлено у позові. Вказане судове рішення набрало законної сили та не оскаружвалося до суду апеляційної інстанції.

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування, оцінка аргументів сторін.

Відповідно до ст.173 Господарського кодексу України господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управлена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Згідно ст.174 Господарського кодексу України однією з підстав виникнення господарського зобов`язання є господарський договір.

За умовами ч.1 ст.193 Господарського кодексу України зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до закону та договору.

Відповідно до ч.1 ст.275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальних) відпускає, зокрема, електричну енергію споживачеві, який зобов`язується оплатити її та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання. Особливості постачання електроенергії споживачам та вимоги до договору постачання електроенергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".

Відповідно до ч.1 ст.901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором

Згідно з п.74 та п.78 ст.1 Закону України "Про ринок електричної енергії" ринок електричної енергії - це система відносин, що виникають між учасниками ринку під час здійснення купівлі-продажу електроенергії та/або допоміжних послуг, передачі та розподілу, постачання електроенергії споживачам, а розподіл електроенергії - це транспортування електроенергії від електроустановок виробників електроенергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу.

Відповідно до ч.3 ст.58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електроенергії, умов укладених договорів. Відповідно ж до п.14 ч.2 ст.77 Закону України "Про ринок електричної енергії" правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо.

Положеннями Кодексу комерційного обліку електричної енергії, який затверджений постановою від 14.03.2018 № 311 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, зокрема, передбачено:

- дія цього Кодексу поширюється на відносини у сфері забезпечення комерційного обліку електроенергії на ринку електроенергії, а також усіх учасників ринку електроенергії (п.1.1.2.);

- електроустановки споживачів мають бути забезпечені повіреними, введеними в експлуатацію та прийнятими до розрахунків (введеними в облік) вузлами обліку (п.5.2.1.);

- власники (користувачі) електроустановок, об`єктів або окремих елементів об`єкта, території (приміщення), де встановлені засоби комерційного обліку електроенергії, пломби та індикатори впливу (зокрема електричного/магнітного поля) на засоби комерційного обліку електроенергії, а також інше обладнання вузлів обліку, відповідають за їх збереження і цілісність (зокрема, дотримання обумовлених проектом параметрів зовнішнього середовища, захист від пошкоджень та зовнішнього втручання) відповідно до акта пломбування (документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів комерційного обліку електроенергії, установлених пломб та індикаторів) (п.5.5.1.).

Правилами роздрібного ринку електричної енергії, які затверджено постановою від 14.03.2018 № 312 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі - ПРРЕЕ), передбачено, зокрема, наступне.

Згідно з п.2.3.3 ПРРЕЕ електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами вимірювальної техніки для розрахунків за спожиту електроенергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електроенергії та величини потужності... Розрахункові засоби вимірювальної техніки електроенергії, технічні засоби контролю і управління споживанням електроенергії та величини потужності встановлюються відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку, ПРРЕЕ та проектних рішень.

За умовами п.5.5.5. ПРРЕЕ споживач електроенергії, зокрема, зобов`язаний користуватися електроенергією виключно на підставі договору (договорів) (за п.п.1 цього пункту), дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електроенергії, та умов укладених договорів (п.п.5 цього пункту); забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування (п.п.8 цього пункту).

Відповідно до п.8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 ПРРЕЕ.

Приписами підп. 8.2.5. п. 8.2. Правил унормовано, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. У акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень, він складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень. Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі. Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення.

Судом установлено, що представниками позивача 14.01.2020 складено акт про порушення №ЕЕЛлн-3/000789/2020/3-0002, який підписаний відповідачем без зауважень. У вказаному акті вказано про порушення , а саме дії споживача, які призвели до зміни показів засобу вимірювальної техніки - засіб вимірювальної техніки відсутній.

Відповідно до ч.4 ст.75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Так, згідно рішення Господарського суду міста Києва від 23.09.2021 у справі №918/314/21 було встановлено, що Акт про порушення №ЕЕЛлн-3/000789/2020/3-0002 від 14.01.2020 р. містить всі необхідні відомості та відповідає вимогам чинного законодавства. Також Фурсовичем О.В. не доведено наявність підстав для визнання недійсним рішення комісії ВП "Львівське регіональне відділення Енергозбут" філії "Енергозбут", яке оформлене протоколом №33 від 04.03.2020 року з розгляду актів про порушення споживачами правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), та затвердження розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ на суму 130 583,45 грн.

Відтак, наведеним судовим рішенням встановлено факт дійсності та законності прийняття рішення комісією ВП "Львівське регіональне відділення Енергозбут" філії "Енергозбут", яке оформлене протоколом №33 від 04.03.2020 року з розгляду актів про порушення споживачами правил роздрібного ринку електричної енергії. Також як наслідок правомірним є нарахування вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ на суму 130 583,45 грн.

За п. 8.2.6. Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну. Відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

04.03.2020 на підставі акту про порушення комісією позивача по розгляду актів про порушення споживачами Правил роздрібного ринку електричної енергії прийнято рішення, оформлене протоколом № 33 в якому вирішили Акту про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії №ЕЕЛлн-3/000789/2020/3-0002 від 14.01.2020 р. вважати чинним, та затвердили розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої в наслідок порушення ПРРЕЕ на суму 130 583,45 грн (з ПДВ) зп 56 592,00 кВт.год. У протоколі засіданні комісії по розгляду актів про порушення міститься відмітка про відсутність споживача (відповідача).

Відповідно до п.8.2.7. ПРРЕЕ кошти за необліковану електроенергію перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електроенергію протягом 30-ти календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5-ти робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем). У разі незгоди споживача з фактом без облікового споживання електроенергії та відмови від сплати вартості необлікованої електроенергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту без облікового споживання електроенергії та стягнення вартості необлікованої електроенергії.

Виходячи з вищевикладеного, рахунок Фурсович О.В. повинен був оплатити до 17.04.2020 р.

В матеріалах справи відсутні відомості щодо сплати коштів у розмірі 130 583,45 грн. за необліковану електричну енергію згідно Акту від від 14.01.2020 за №ЕЕЛлн 3/000789/2020/3-0002 Фурсовичем О.В.

Відповідно до абз. 3 п.п.8.2.7. п.8.2. ПРРЕЕ, у разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператот системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Відповідно до ч.2 ст.625 ЦК України, Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Таким чином, Фурсович О.В. повинен сплатити Позивачу вартість необлікованої електричної енергії з урахуванням 3% річних - 3917,50 грн. та інфляційних втрат - 7573,84 грн.

Розрахунок 3% річних:

130583,45 грн.хЗ%/365х365 (дні заборгованості з 17.04.2020р. до 17.04.2021р.)=3917,50 грн.

Розрахунок інфляційних втрат:

130583,45 грн.х105,8% (зведений індекс інфляції за період травень 2020-лютий 2021)-130583,45 грн.=7573,84 грн.

Судом встановлено, що відповідач свого грошового зобов`язання у визначений строк не виконав, допустивши прострочення сплати коштів, тому дії відповідача є порушенням договірних зобов`язань (ст. 610 ЦК України), і він вважається таким, що прострочив (ст. 612 ЦК України), а відтак є підстави для застосування встановленої законом або договором відповідальності.

Відповідно до ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

В свою чергу, суд, здійснивши перерахунок трьох відсотків та інфляційних втрат, вважає, що надані розрахунки позивача є арифметично вірними, а відтак позовні вимоги про стягнення трьох відсотків річних в сумі 3 917 грн 50 коп. та інфляційних втрат в сумі 7 573 грн 84 коп. підлягають до задоволення.

Також, слід зауважити, що згідно із інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, фізична особа-підприємець Фурсович Олександр Васильович 11.06.2019 знятий з обліку, номер зняття з обліку 1917140700363 .

Статтею 52 ЦК України передбачено, що фізична особа-підприємець відповідає за зобов`язаннями, пов`язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном, крім майна, на яке згідно із законом не може бути звернено стягнення.

У пункті 70 постанови Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2018 року у справі № 338/180/17 зроблено висновок, що у разі припинення підприємницької діяльності фізичною особою як її права, так і обов`язки за укладеними договорами не припиняються, а залишаються за нею як за фізичною особою. Висновок Верховного Суду України, викладений у постанові від 04 грудня 2013 року у справі № 6-125цс13 підтверджений в пункті 39 постанови Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2018 року у справі № 338/180/17.

Таким чином, у випадку припинення суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи (виключення з реєстру суб`єктів підприємницької діяльності) її зобов`язання за укладеними договорами не припиняються, а залишаються за нею як фізичною особою, оскільки фізична особа не перестає існувати.

Щодо підсудності даної справи, суд зазначає, що Велика палата Верховного суду висловила позицію, зокрема у постанові від 5 червня 2018 року у справі N 338/180/17, від 13 лютого 2019 року у справі N 910/8729/18, від 5 червня 2019 року у справі N 904/1083/18, від 09.10.2019 № 127/23144/18, з якої вбачається, що господарські суди мають юрисдикцію щодо розгляду за пунктом 1 частини першої статті 20 ГПК України спорів, у яких стороною є фізична особа, яка на дату подання позову втратила статус суб`єкта підприємницької діяльності, якщо ці спори пов`язані, зокрема, з підприємницькою діяльністю, що раніше здійснювалася зазначеною фізичною особою, зареєстрованою підприємцем.

Статтею 13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених Господарським процесуальним кодексом України. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до положень ст. 76-77 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За ст. 78 ГПК України достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.

Згідно зі ст. 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Стандарт доказування "вірогідності доказів", на відміну від "достатності доказів", підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надає позивач та відповідач. Тобто з введенням в дію нового стандарту доказування необхідним є не надання достатньо доказів для підтвердження певної обставини, а надання саме тієї кількості, яка зможе переважити доводи протилежної сторони судового процесу.

Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються, скоріше були (мали місце), аніж не були.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що надані позивачем докази є більш вірогідними на доведення факту здійснення відповідачем порушення ПРРЕЕ та наявності у відповідача перед позивачем обов`язку щодо сплати необлікованої енергії на загальну суму 94929,80, так як такі докази не спростовані з боку відповідача.

За таких обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Висновки суду.

За результатами розгляду спору та з`ясування обставин, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, суд прийшов до висновку, що позов належить задоволити повністю та стягнути з відповідача на користь позивача 130 583 грн. 45 коп. вартості необлікованої електричної енергії, 3917 грн 50 коп. 3% річних та 7573 грн 84 коп. інфляційних втрат.

Розподіл судових витрат.

Згідно з ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Разом з першою заявою по суті спору кожна сторона подає до суду попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які вона понесла і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи (ч. 1 ст. 124 ГПК України).

У позовній заяві позивачем зазначено попередній розрахунок судових витрат, що складаються із сплаченого судового збору в розмірі 2 270 грн. Також викладено прохання судові витрати покласти на відповідача.

Відповідач попереднього розрахунку судових витрат не подавав.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі ст.129 ГПК України судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2 270,00 грн. покладаються на відповідача у зв`язку із задоволенням позову.

Керуючись ст. ст. 129, 237-240 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити.

2. Стягнути зі Фурсович Олександра Васильовича ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03150, МСП м.Київ-150, вул.Єжи Гедройця, 5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі філії "Енергозбут" акціонерного товариства "Українська залізниця" (01135, м.Київ, вул.Жилянська, 97, код ЄДРПОУ 40150221) - 130 583 (сто тридцять тисяч п`ятсот вісімдесят три) грн. 45 коп. вартості необлікованої електричної енергії, 3 917 (три тисячі дев`ятсот сімнадцять) грн 50 коп. - 3 % річних, 7573 (сім тисяч п`ятсот сімдесят три) грн 84 коп. - інфляційних втрат та 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 коп. - витрат по сплаті судового збору.

3. Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення господарського суду Рівненської області може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Північно-західного апеляційного господарського суду в порядку встановленому ст.ст. 254, 256 - 259 Господарського процесуального кодексу України.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Повний текст рішення складено та підписано 14 грудня 2021 року.

Суддя Бережнюк В.В.