Ухвала суду № 101850597, 13.12.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

13 грудня 2021 року Справа № 480/12370/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шевченко І.Г., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління соціального захисту населення Шосткинської районної державної адміністрації до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулося Управління соціального захисту населення Шосткинської районної державної адміністрації з позовом до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) в якій, з урахуванням заяви про уточнення вимог, просить:

1) визнати постанову про накладання штрафу від 03.11.2021 ВП №65989378, винесену головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Діхтяренко Володимиром Олександровичем по виконавчому листу № 480/4315/20, протиправною;

2) скасувати постанову про накладання штрафу від 03.11.2021 ВП №65989378, винесену головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно- Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Діхтяренко Володимиром Сергійовичем по виконавчому листу № 480/4315/20.

Ухвалою суду від 29.11.2021 вказану позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін з урахуванням особливостей розгляду даної категорії справ, передбачених ст. ст. 268, 269, 270-272, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, судове засідання призначено на 13.12.2021.

Крім того, вказаною ухвалою суду до участі у розгляді справи як другого відповідача було залучено Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми).

Представник відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) подав відзив на позовну заяву, а представник позивача - відповідь на відзив.

В судове засідання представники сторін не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином (а.с.15-19).

Представник відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) у відзиві на позовну заяву, крім заперечень проти позову, просив здійснювати розгляд справи без участі представника відповідача-1.

Представник позивача у позові просив здійснювати розгляд справи без участі представника в засіданні (а.с.4).

Представник Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про розгляд справи без його участі до суду не надходило.

Відтак, суд вважав за можливе проводити судове засідання за відсутності сторін.

Відповідно до вимог ч.13 ст.10 та ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання у справі не здійснюється.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі з огляду на наступне.

Судом встановлено, що у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) перебуває виконавче провадження за №65989378, відкрите постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Діхтяренком В.О. від 06.07.2021 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Сумським окружним адміністративним судом 12.05.2021 у справі №480/4315/20.

05.10.2021 головним державним виконавцем підрозділу відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Діхтяренком В.О. за невиконання рішення суду винесена постанова про накладення штрафу на боржника (Управління соціального захисту населення Шосткинської районної державної адміністрації) у розмірі 5100,00 грн. (а.с.47).

Не погодивсь з вказаною постановою, позивач оскаржив правомірність її винесення до Сумського окружного адміністративного суду, ухвалою якого від 29.10.2021 у справі №480/11001/21 позовна заява була залишена без руху.

Разом з тим, за повторне невиконання боржником (Управлінням соціального захисту населення Шосткинської районної державної адміністрації) рішення суду у справі №480/4315/20, головним державним виконавцем підрозділу відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Діхтяренком В.О. винесена постанова від 03.11.2021 про накладення штрафу у розмірі 10200грн. (а.с.48), та яка є предметом оскарження у даній справі.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи, що предметом розгляду даної справи №480/11001/21 є оскарження постанови про накладання штрафу від 03.11.2021 ВП № 65989378, винесеної головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Діхтяренко В.О. саме у зв`язку з невиконанням боржником (Управлінням соціального захисту населення Шосткинської районної державної адміністрації) постанови про накладання штрафу від 05.10.2021 ВП № 65989378, винесеної головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Діхтяренко В.О., що є предметом оскарження у справі №480/11001/21 за позовом Управління соціального захисту населення Шосткинської районної державної адміністрації Сумської області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання протиправною та скасування постанови, суд вважає необхідним зупинити провадження у даній справі №480/12370/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №480/11001/21.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у адміністративній справі №480/12370/21 за позовом Управління соціального захисту населення Шосткинської районної державної адміністрації до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання протиправною та скасування постанови до набрання законної сили судовим рішенням у справі №480/11001/21 за позовом Управління соціального захисту населення Шосткинської районної державної адміністрації Сумської області до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання протиправною та скасування постанови.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали.

Суддя І.Г. Шевченко